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【热点】周戎:美伊对峙 安倍能帮多大忙

周戎 全球治理 2021-02-06

全文约900字,读完约需2分钟。


作者周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于6月12日《大公报》。


日本首相安倍晋三不远万里,专程到伊朗访问三日,他是1979年伊斯兰革命、美伊断交之后首位访问伊朗的日本在任首相。


安倍出访的时机,正值美国对伊朗极限施压、两国在波斯湾剑拔弩张之际,其意义自不必说。外媒预料他将扮演华府与德黑兰之间调停人的角色。



日本虽然是西方七国集团成员之一,但甚少在伊斯兰世界唱主角,签署伊核协议更未沾边。比起其他三个西方大国(英、法、德),日本在伊核问题上相对超脱。也正是由於日本从未与伊朗产生过大的矛盾和激烈的衝突,伊朗人对日本及其首相接受度相对较高。


尽管日本在重大问题上始终追随美国,但安倍的微笑外交不至於令伊朗人生厌。另外,美国总统特朗普似乎对安倍访伊也比较放心,因为他认为安倍一定是在维护美国利益的前提下,与伊朗领导人以“温和”的方式说明利害,讨价还价,甚至期待伊朗领导人软化立场。


对于伊朗来说,日本虽然是美国的盟国,但从未对德黑兰有过大不敬的举动,更何况伊朗急於期待更多“友好力量”在美伊对峙中从中斡旋,至於是否有效,就先不考虑了。谈判总比交战强。相信此次安倍访问会把美国的口信带给伊朗,更会把伊朗的真实想法转达给华盛顿。安倍德黑兰之行不一定能取得重大外交突破,促成一次破天荒的美伊峰会,但至少稍微缓解美伊双方间的紧张气氛。


安倍此行也是一石多鸟,他不会只为缓和美伊关係走访德黑兰。日本人也打着自己的算盘,他们在伊朗有着巨大的石油利益,当然也希望能通过这次“斡旋”美伊对抗而赢得特朗普对日本继续从伊朗进口石油的赦免和延时。伊朗领导人还期待日本仿效欧盟三大国,绕过美国制裁向伊朗输送利益,至少能在石油换食品、藥品方面有所突破。若以后形势缓和,安倍现行可以为改善日伊关係做前期铺垫,伊朗8000万人口的巨大市场对日本极具诱惑力。


作为日本首相,安倍必须要考虑美国施压制裁伊朗石油的压力,但作为斡旋者,安倍所承受的压力似乎不大,甚至有些春风得意一不小心,成了世界上最尖锐对立双方的协调者。伊朗则期待美伊关係稍微缓和一点,至少能缓和极限施压的强度,让自己喘一口气,虽不求柳暗花明,至少不要山穷水尽。伊朗既要对美保持强硬,又需要有人润滑,当然不会放过最大限度利用这次难得的外交机遇。





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