【G20睿评】周戎：中美元首大阪会晤或有助于缓和当前两国的紧张气氛

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周戎系中国人民大学重阳金融研究院高级研究员，本文刊于6月27日俄罗斯卫星网。

二十国集团领导人峰会将于6月28日至29日在日本大阪举行。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员周戎在接受卫星通讯社采访时表示，中美元首会晤是G20大阪峰会的看点之一，或将有助于缓和当前两国因贸易战出现的紧张气氛。

据中国中央电视台消息，中国国家主席习近平6月27日已赴日本大阪出席二十国集团领导人第十四次峰会。有消息称，习近平与美国总统特朗普的会晤或在29日早举行。另据路透社援引白宫发言人的话报道称，美国总统特朗普6月28日将于大阪当地时间14时与俄罗斯总统普京举行会晤。

周戎表示，尽管此次习近平主席赴大阪参加G20峰会并对日本进行正式访问，但其实看点不在中日领导人的会晤上，而是中美领导人之间以及俄美领导人之间的会晤。美国将中国和俄罗斯均视为竞争对手，在此背景下,中美的峰会和俄美的峰会显得十分重要。

周戎认为会晤有助于缓和当前中美紧张气氛。他说，特朗普这次来参加G20峰会的主要目的，就是要通过G20这个平台，推动以他的意志为转移的解决中美贸易纠纷的谈判。特朗普期待与习主席会面是他出席G20峰会的重要动机之一。

周戎指出，"现在首先不能确定中国和美国就双边的贸易纠纷一定能达成协议，但是至少这一次习主席和特朗普总统的会晤，会稍微缓和一下双方因为贸易战所出现的紧张气氛。这个是可以做的，中方已经表现出很大的善意。但是，美方是不是有足够的善意，是不是仍然以极限施压要中国做出让步，尚不清楚。不过，会晤本身就已说明中美关系之间至少有一个缓和的渠道。"

谈到美方是否会作出妥协，周戎表示，"特朗普在某些方面会做出一些至少是象征性的妥协。因为，如果双方的首脑会晤不欢而散，这并不符合特朗普的形象，而且对他的大选也不很有利。从中方而言，是带着诚意去的，习主席已经经历了好几次特朗普总统的翻云覆雨，对他们的不守信用，中方也早有了准备。"

在周戎看来，美国长期搞单边主义、霸凌主义，对未来的G20提不出符合全世界大多数国家利益的方案。相反，大阪峰会上中国则将推出自己的中国智慧和中国方案。同时，国际社会也都期待着在大阪峰会上进行认真讨论，期待中国方面能够促成普遍共识。

周戎认为，G20大阪峰会将是多边主义和单边主义的正面交锋。

他说，"毫无疑问，这次是多边主义和单边主义之间在国际舞台上正面交锋的一个场合。众所周知，G20原生于西方的七国集团，但现在G20的作用已远远超过西方七国，其后还有许多小的峰会，比如，金融峰会、银行峰会等等一系列各种各样的峰会。近年来，由于霸凌主义和单边主义使得现在世界经济和贸易面临了最大的挑战，几乎所有损害大多数国家利益的纷争、冲突、贸易战的祸根都是因单边主义。而且，现在美国的大棒不仅挥向中国，还挥向印度、韩国、日本，甚至英国、法国、德国、意大利，几乎所有与其有正常关系的国家，不管是盟国，还是他所谓的不友好国家，美国一概都不放过。因此，G20大板的峰会上，至少发展中国家或者新兴工业化国家要阐述自己的观点，要理直气壮、旗帜鲜明地批评单边主义，不能使单边主义形成一种风气，不能使其得到国际社会的认可。"

他继续道，另外，目前在G20框架下有三个集团：七国集团、金砖国家集团，以及中等发达国家集团，也就是现在的土耳其、韩国、澳大利亚、印度尼西亚和墨西哥。这样一来，整个G20当中也就有了不同的声音，相比较而言，金砖国家的集团能够以一个声音说话，但七国集团已经出现了很多混乱，无论德国、法国，还是意大利，都对美国的看法发生了很大的变化，对美国不再是亦步亦趋。因此，"美国第一"的这种看法，很显然行不通。

周戎认为，G20应该是一个行动队，而不是清谈馆。G20应该在可持续发展、绿色金融、提高能效、反腐败方面制定一些行动计划，最好能够发表一个联合声明。而中方或许会推动G20峰会提出一些对全球治理有价值的、可行的方案。

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中国人民大学全球治理研究中心(Global Governance Research Center，RUC)成立于2017年3月9日，是北京巨丰金控科技有限公司董事长马琳女士向中国人民大学捐赠并由中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）负责运营管理的教育基金项目。中国人民大学全球治理研究中心由原外交部副部长、人大重阳高级研究员何亚非领衔，前中国银行副行长、国际商会执行董事、人大重阳高级研究员张燕玲担任学术委员会主任，旨在构建高层次、高水准的全球治理思想交流平台，并向社会发布高质量的全球治理研究报告，努力践行咨政、启民、伐谋、孕才的智库使命。

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