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【疾控职场】十个问题讲清借调那些事儿

普通疾控人 CDC疾控人 2022-10-12

温馨提示:

本文是一篇谈如何实现自身额利益最大化的文章。谈的都是一些个人总结的干货,语言偏于平实,甚至有些直白和露骨,不谈情怀,也不灌鸡汤。如果引起某些人的不舒服,在此先深表歉意。

 

你有没有遇到过这样的场景:


某日美好的午后,你正在忙手头的工作。

突然电话铃声响起,接起来后是中心领导温和却不失威严的声音,让你马上去他的办公室一趟


你丈二和尚摸不着头脑,不知是福是祸。赶紧放下手头的工作,诚惶诚恐地来到中心领导办公室。


敲门落座,一番寒暄之后,中心领导终于放出了今天的大招,笑眯眯地问你“卫建局的领导上次来,觉得你工作能力挺不错的,希望你能去那边借调工作一段时间,你去不去?”


恭喜你,你被借调了!!



在疾控系统里面有句笑谈,“在疾控工作不可避免的三件事情:上班、下班和被借调”。


对于在疾控生涯中很难避免被借调,那么应该如何应对借调那些事儿,避免被套路,在此跟大家分享一下,努力实现自身利益的最大化?


1.什么是借调

首先,借调是什么?《法学大辞典》(邹瑜,中国政法大学出版社,1991.12)对借调的定义是:借调是指用人单位之间因工作需要而采取借调工作人员的形式。一般来说,被借调者在借调单位工作,但仍属被借调单位编制,借调期满,被借调者仍回原单位工作。

这是官方的解释,如果不好理解,可以将其理解为体制内的劳务派遣,你的编制是A单位的,但是你在B单位工作,而且A单位和B单位之间往往存在上下级关系,下级单位不敢得罪上级机关,只好有求必应,似乎有以借调之名行“免费”用人之实的现象。从这个角度来说,借调就是“免费午餐”,说白了就是找人过来白干活,工资、福利、编制都在原单位,借调单位不花一分钱,还不用考虑借调人员下一步的晋升任职问题,导致“上级向下级借,行政单位向事业单位借,不借白不借”。


2.为什么要借调?


对于疾控系统来说,卫健委作为其上级机关,往往会要求疾控系统借调部分人员支援其工作。理由嘛?也很简单:机关在编人员太少,工作太多,实在忙不过来,疾控工作又专业性太强,只好由下级单位疾控中心支援些力量了。

3.如果卫健委借调我,我该不该去呢?

去,但是是附条件地去!

首先你是体制内的一员,服从组织安排本来就是应有的义务和责任,现在上级机关借调你,如果你的单位你的领导同意,那么你需要做的就是认真执行。否则给领导和同事留下不服从安排的印象,对你将来的发展并不有利。这就是为什么要去!



之前很多帖子里面说,对待借调的态度要是不讲任何条件,不与领导讨价还价,绝对服从安排,这就错了。因为这样会给领导和同事留下软柿子的印象,对你将来的发展一样不利。这就是为什么要讲条件!

4.如果必须要去,怎么跟领导讲条件?

首先要客观地反映可能遇到的困难,无非三方面:

一、家庭困难,如孩子小,需要接送;家人生病需要照顾等等,要实话实说,真诚沟通,有一说一,不要夸大其词,让领导充分理解你的困难。为将来请假做好准备。

二、能力困难,毕竟是业务出身,行政能力有限,借调初期能力未必能达到卫健局领导的预期。这一点一定要说,提前给领导打好预防针,顺便强调自己一定会努力,不给领导和单位丢人云云……

三、工作困难,不在单位了,肯定很多工作开展起来不方便,部分工作要交出去,希望领导做好安排。

上面三条措施统称为对领导的“预期管理”。


5.要借调,领导让我跟同事交接工作,有什么讲究?

如上所述,要去借调肯定要把手头的工作交接给同事。但是哪些需要交接,哪些不需要,这里面就很有讲究了。

首先,你要想明白,交接工作是一次工作任务的重新分配。

其次,你要明白自己的定位,我是去借调的,不是调入上级机关的。所以自己的业务线不能断。

第三,要跟领导表态,虽然自己去借调了,但是还是不想放弃专业,也不想给同事添太多麻烦,所以尽可能两头兼顾。

第四,在上述表态的情况下,把自己不喜欢干的甩给同事,保留自己的核心业务员能力。

而且这样干还有一个好处,就是大家不会对你有太多的不满,毕竟业务工作你也在干。



6.如果去借调,你的所欲所求是什么?

借调人员无非三种所求:

求利型:一般来说,这种人借调是为了获得某种利益,比如,在北京、上海这样的大城市图借调单位离家近;家里给你安排好了路径,你“头顶天线”,上面有人打招呼准备以“借”之名备“调”(可能是调到机关,也可能是去医院之类的)

避祸型:原单位发生了某些人事上的变动,如科室合并,两边的原主任都在争取你,让你不胜其烦,这时候你本着眼不见为净的心态,直接借调走人,躲开一段时间,等消停了再回来。

奉献型:绝大多少人都是这样的,单纯干活而已,工作结束了就会拿着一个《借调期间的工作鉴定》回到原单位,该干嘛还是干嘛?



7.中心领导让我去借调,是对我的信任和重视吗?


大概率对你是信任的,但不一定是重视。因为上级需要的是熟手、老手、快手,而且到岗之后必须第一时间进入状态,希望能够“召之即来,来之能战,战之能胜”,适应“加班熬夜5+2、白加黑”的生活。所以上级机关更倾向于借调有一定工作经验的人。


最好在30岁上下,有一定的工作经验,但是还保留一定的工作热情,至少还没有成为老油条。


但是原单位也倾向于保留业务能手,毕竟都借给别人了,自己的工作怎么办?咱不能“种别人的田,荒自己的地”不是?


所以两者最终达成的平衡是,借调人员一定是领导认为靠谱的,但是不是本单位业务工作必不可少的人员。



8.借调多久合适?

最好半年,最长不能超过一年。三个原因:

其一能力,因为业务工作本身就是一个逆水行舟的过程,长期干行政,不从事业务工作,必然不进则退。有个故事讲得很好:我是砍柴的,他是放羊的,我和他聊了一天,他的羊吃饱了,你的柴呢?砍柴的陪不起放羊的。

其二待遇,因为如果长时间脱离原工作岗位,对原单位的工作和同事会越来越生疏,原单位评优评先、晋升职称职级,享受福利待遇也要“靠边站”。

其三家庭,如果借调单位往往与原单位不在同一个城市,被借调也就意味着长时间无法照顾家庭。孩子老人生病不在身边,夫妻长期分居感情冷淡,甚至拌嘴闹离婚。

9.我借调了几年,能留下吗?

难!受限于三个条件:

其一编制难,你借调去的单位还有编制吗?这个你去了很快就能搞清楚。

其二身份难,你的身份变化很难,疾控属于事业单位,卫健局属于公务员,从事业单位调任公务员是可能的,但是有规定:《公务员调任规定》第六条第四款明确规定“专业技术人员调入机关任职的,应当担任副高级专业技术职务2年
以上,或者已担任正高级专业技术职务。”



如果不是官宦人家,家里没有这里面的内行人指点,自己一步一步摸索,通过借调留在卫健局是很困难的。

10.借调期间主要干点什么?

对于绝大多数人来说,借调就是一次学习的机会。了解一下政策制定和执行的后台操作,以及公务员系统是怎么运作的。如卫生系统内的政策是如何制定、如何执行、如何评估的?学会读懂文件的言外之意?个中滋味,自己体会。

结尾  “漂在机关”

“漂在机关”,许多借调人员都这样形容自己。不管是自愿的借调,还是被单位安排的借调,借调人员一方面感觉机会之窗在面前打开,扩大了眼界;一方面又常常有一种患得患失的焦虑和不安全感,毕竟损失的是自己的职业发展。

借调本质上来说相当于某种程度上牺牲了一部分职业上的发展,换取一定的空间。但是借调毕竟只是“飘”在机关,在半空中悬着,如果只谈奉献,不谈收益,那么自己的职业发展肯定受到一定的影响。

END
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2.流调队员面前不只是病毒,还有诚实、谎言和人性
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