山东省委组织部回应“官员毕业5年升副厅”：已记录信息，会转交相关部门调查处理 | 仕道聚焦

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昨天（10月17日）一早，仕道（pzzch2018）发布《山东惊现“火箭干部”：从科员到副厅只5年 ！》一文，引起广大网友关注。

仕道君注意到，今天（10月18日）下午，就“济宁市委政法委书记张辉被指连续破格提拔”一事，山东省委组织部一名工作人员向新京报记者表示，相关信息已经记录，会转交给相关部门调查处理。

10月14日，山东省委组织部发布干部任前公示。其中，1980年出生的济宁市委常委、政法委书记张辉，被列入任前公示名单，拟任设区市副厅级领导职务，其后，其简历引起广泛关注。公开简历显示，张辉从普通干部到副厅级干部，只用了五年零七个月，2006年到2008年间，连续三年被提拔。

两位行政学者均向新京报记者表示，张辉任用提拔明显过快，属于连续破格提拔。

2018年8月，张辉（前排拿文件者）工作照（济宁市政府官方网站图）

毕业五年多升任副厅

10月14日，山东省委组织部在其主办的网站“灯塔-党建在线”发布一则省管干部任前公示，包括15名省管干部的拟任职信息，公示期限为10月15日至10月21日。

新京报记者注意到，这15名省管干部中，张辉是唯一的80后，拟任设区市副厅级领导职务。公示资料显示，张辉，男，汉族，1980年6月生，大学学历，公共管理硕士学位，中共党员。现任济宁市委常委、政法委书记。

公开简历显示，2011年11月，张辉任济宁市委常委、市中区委书记；2013年11月任济宁市委常委、任城区委书记。2015年7月，任济宁市委常委、政法委书记至今。

新京报此前报道，2002年7月，张辉从山东经济学院财政金融系货币银行学专业毕业后，进入济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会，成为一名见习工作人员。2008年2月，张辉成为共青团山东省委副书记、党组成员、省少工委主任。

从普通干部被提拔为副厅级干部，张辉只用了五年零七个月。

被质疑连续破格提拔

随着公示期限的临近，关于张辉是否为被连续破格提拔的质疑也出现了。

公开简历显示，2006年、2007年、2008年，张辉连续三年被提拔，分别担任济南市槐荫区西市场街道办事处副主任，共青团济南市委副书记、党组成员，共青团山东省委副书记、党组成员、省少工委主任。其中，2007年的提拔，离上一次提拔只差11个月；2008年的提拔，离上一次只隔9个月。

2002年，中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提任县处级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下级正职岗位工作三年以上。

国家行政学院汪玉凯教授告诉新京报记者，张辉任用提拔明显过快，属于连续破格提拔。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家也表示了类似观点。他亦表示：“当然，若综合能力突出，取得重大贡献，也可以破格提拔。”

2002年印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔程序另行规定。新京报记者未查询到2006年到2008年间关于破格提拔的规定。

对于张辉被指连续破格提拔一事，山东省委组织部一名工作人员向新京报记者表示，相关信息已经记录，会转交给相关部门调查处理，处理结果是否会告诉新京报记者，由相关部门决定。对于信息会转交给哪个相关部门，这名工作人员拒绝回应。

山东一落马厅官曾因儿子“火箭式”提拔受关注

仕道君注意到，去年，山东省人大内务司法委员会原副主任委员张建华被查，曾因其“80后”儿子4年5个月从科员“火箭式”提拔为正处级干部而受到外界广泛关注。

2018年11月5日，据山东省纪委监委消息：山东省纪委监委对山东省人大常委会原委员、内务司法委员会原副主任委员张建华严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经中共山东省纪委常委会会议、山东省监委委员会议研究并报中共山东省委批准，决定给予张建华开除党籍处分，取消其退休待遇；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

山东省纪委监委在通报中专门提到，“经查，张建华违反政治纪律和政治规矩，对抗组织审查；违反组织纪律，利用职权形成的便利条件在干部选拔任用方面为他人谋取利益并收受财物，利用职务便利为他人谋取人事方面利益”。

2019年7月3日，山东省德州市中级人民法院公开宣判张建华受贿、滥用职权案，决定执行有期徒刑13年6个月，并处罚金人民币70万元。

现年65岁的张建华（1954.7）是山东烟台人，其仕途生涯也一直在山东省内发展。去年2月，张建华从山东省人大内务司法委员会副主任委员岗位上退休，半年后即告落马。

据官方简历，张建华1970年12月参加工作，1973年7月加入中国共产党，曾先后担任过烟台市委常委、秘书长，市委副书记、市纪委书记，市委副书记、副市长等职。2006年9月，张建华调任东营市委副书记、代市长，并于次年1月任市长。2011年1月，张建华转任山东省委政法委副书记，后于同年4月任省委政法委常务副书记。2013年2月，张建华任山东省人大内务司法委员会副主任委员，直至退休。

值得一提的是，张建华曾因其“80后”儿子4年5个月从科员“火箭式”提拔为正处级干部而受到外界广泛关注。

据媒体报道，张建华之子张宜霖生于1982年6月，山东烟台人，研究生，山东大学金融专业，经济学硕士，2003年11月入党，2008年7月参加工作。

2008年至2009年，张建华任职东营市市长期间，张宜霖在该市辗转多个岗位，先后担任过共青团垦利县委副书记、书记等职，连提副科、正科两级。而此时，距张宜霖硕士毕业参加工作还不到17个月。

中央组织部、原人事部2008年2月发布实施的《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》规定，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上；晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务3年以上。这意味着，一般而言，一个普通公务员从科员晋升为正科级，至少需要5年时间。

此后，通过两次领导干部公选，张宜霖的仕途继续以“火箭式”速度扶摇直上。

2011年6月，济宁市公开选拔12个副县级领导职位。在此次公选中，时任山东省金融工作办公室主任科员的张宜霖报考济宁市金融工作办公室副主任职位，以笔试第四（71.5分）的成绩入围面试，最终从5人中突围入选。

当年7月30日，济宁市委组织部发布干部任前公示，张宜霖拟任济宁市金融工作办公室副主任，试用期一年。张成功跻身副县（处）级干部之列。

然而，通过试用期仅两个月，张宜霖再度报考枣庄市金融工作办公室主任公选，向这一正县（处）级职位发起挑战。

2012年9月，枣庄市公开选拔10个县级领导干部职位，其中，面向全国选拔枣庄市金融工作办公室主任（正县级）。公开资料显示，张宜霖以笔试并列第三（69.75分）的成绩入围面试。同年11月，张宜霖战胜其余5人，顺利入选。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，提任县处级领导职务的，应当具有5年以上工龄和两年以上基层工作经历。

而张宜霖提拔为正县（处）级干部时，工龄仅4年5个月，并不符合上述要求。

2015年11月24日，山东省枣庄市金融工作办公室主任刘中波公开亮相，这也意味着张宜霖已不再担任该职务。仕道君注意到，张宜霖此后未再以公职公开亮相。

张辉简历

男，汉族，1980年6月生，山东曹县人，大学学历，2002年7月参加工作，1998年6月入党。

1998年9月—2002年7月山东经济学院财政金融系货币银行学专业学生

2002年7月—2003年7月济南市槐荫区道德街街道办事处党工委办公室、西新街社区居委会见习工作人员

2003年7月—2004年6月济南市槐荫区道德街街道办事处科员、主任助理

2004年6月—2006年6月共青团济南市槐荫区委主任科员

2006年6月—2007年5月济南市槐荫区西市场街道办事处副主任

2007年5月—2008年2月共青团济南市委副书记、党组成员

2008年2月，共青团山东省委副书记、党组成员，省少工委主任(副厅)

2011年11月—2013年11月济宁市委常委、市中区委书记

2013年11月—2015年7月 济宁市委常委、任城区委书记

2015年7月—济宁市委常委、政法委书记

2019年10月拟任设区市副厅级领导职务。

来源：新京报、澎湃新闻、百度百科 等

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