再添“国字号”！余姚这一司改经验很硬核！
日前，最高人民法院司法改革领导小组印发第八批、第九批《人民法院司法改革案例选编》。两批案例选编汇集了26家法院深化司法责任制综合配套改革、推进民事诉讼程序繁简分流改革试点工作的先进经验和特色做法，为全国法院深入推进司法体制综合配套改革提供了示范参考的样本。
2017年至今，最高人民法院先后印发《人民法院司法改革案例选编》九批，共计152个案例入选。
余姚法院的《打造“三化三集约”新模式全面助推小额诉讼案件审理规范高效》入选第九批《人民法院司法改革案例选编》。
下面
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司法改革的余姚经验吧
改革案例第148号
浙江省余姚市人民法院
打造“三化三集约”新模式
全面助推小额诉讼案件审理规范高效
自民事诉讼程序繁简分流改革试点以来，余姚法院着力打造“三化三集约”小额诉讼模式，优化审判资源配置，保障当事人胜诉权益高效兑现。自启动改革试点以来，该院小额诉讼程序适用率达35.48%，平均审理天数8天，有效满足当事人高效率、低成本的解纷需求。
程序选择“前置化”
前移合意选择程序。找准高频次适用小额程序案件类型，协调促成相关行业将合意适用条款规范嵌入前期合同中，如在办理10万元以下贷款业务时提前约定适用小额诉讼程序，在物业服务合同中约定对拖欠物业费等权利义务明确、争议不大的纠纷适用小额诉讼程序，提高合意适用率。发放《小额诉讼程序适用告知书》，以“类案示范效应”引导约定适用。
庭前流程“精简化”
建立诉前调解分流团队统一引导确定答辩举证期间机制。在诉前调解阶段，对到场各方当事人同意放弃答辩举证期的，当场立案、分案、确定速裁法官开庭审理，平均节省10—12天；对需要答辩举证期的，确定合理期间，调解法官先行召开庭前会议，提高小额诉讼庭审效率。改革试点以来，小额诉讼案件平均庭审时长约12分钟，同比缩短近40%。
程序转换“严格化”
严格把关小额诉讼程序转换。出台《小额诉讼程序适用指引规范（试行）》，制作《小额诉讼程序流转图》，清晰规范各环节流转注意事项，明确各节点责任人，强化流转时间和程序的规范化监督。
集约团队配置，速裁处理
立案庭速裁审判团队集中办理小额诉讼案件，减少材料流转环节，缩短案件处理用时，提升小额程序司法体验。
集约审理模式，诉审协同
采取模板化应用整合司法资源，为当事人提供要素型、表格型诉状模板，在起诉时进行引导填写；对六类固定要素案件，庭审不受传统阶段限制，围绕主要争议焦点，查明事实并当庭判决。裁判文书样式嵌入审判信息系统，供法官灵活选择，判决结案的简式文书适用率83.3%，调解结案的适用率100%。
集约智能诉讼，高效留痕
完善团队配套硬件。为小额诉讼审判团队配备“小秘书”电话录音设备和音视频记录仪，便于法官直接通过电话简便传唤，被告传唤成功率60%；以录音录像方式记录调查、询问过程，无需另行制作纸质笔录；在立案阶段即进行移动微法院的告知和引入，引导当事人同意电子送达，引导到场当事人100%使用移动微法院，引导异地当事人、律师参与在线庭审，集约智能系统打通小额诉讼流程简化的“最后一公里”。
强化配套机制，有效防范虚假诉讼
制定《余姚法院不诚信诉讼行为甄别规范（试行）》《余姚法院关于民间借贷案件审查工作指引（试行）》等规范性文件；运用看-搜-审-诫-纠“五步工作法”发现与识别虚假诉讼；在立案阶段，向当事人进行诚信诉讼承诺告知、虚假诉讼惩戒告知和典型案例展播，一律要求当事人阅知诚信诉讼告知书并签署《诉讼诚信承诺书》。