天津启动农村人居环境整治“百日大会战”（附评论）
近日，市委农办印发通知，为彻底改变农村人居环境整治工作中的各项顽症，要打一场农村人居环境整治的翻身仗，决定从6月中旬至10月上旬在全市开展农村人居环境整治“百日大会战”，确保全面打赢农村人居环境整治收官之战，从根本上改变农村人居环境面貌。
据了解，本次“百日大会战”主要目标是：“路边、河边、田边、村边、屋边”环境问题得到彻底根治，农村环境“脏乱差臭”顽症得到有效解决，实现农村全域清洁，农民群众主人翁意识明显增强，长效管护机制进一步健全完善，达到“干净、整洁、有序、美化”的目标。
“百日大会战”重点任务包括两大部分，一是全力攻坚农村环境“脏乱差臭”顽症问题，打好清脏治乱“歼灭战”。完善提升“五边”整治标准；建立健全三级网格整治管理体系；以乡镇（街）为单位开展全面排查整治；广泛动员农民群众积极参与农村人居环境整治。二是全力抓重点、补短板、强弱项，打好农村环境基础设施“攻坚战”。加快推进垃圾处理设施建设；大力推进农村生活污水处理设施建设；大力推进农村厕所改造提升；全面完成规模畜禽养殖场粪污治理工程；强化示范引领。
按照实施方案，“百日大会战”分为动员部署、集中攻坚、总结提升3个阶段。市委农办要求，“百日大会战”以镇街为作战区，围绕“五边”和镇域脏乱死角等，抓紧摸排，确定任务，制定台账，并采取硬核措施，落实各级责任，加大整治，销号管理，确保全面高质量完成农村人居环境整治三年行动各项目标任务。（天津日报何会文）
评论：农村环境卫生整治的重要抓手
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近日，习近平总书记在主持召开专家学者座谈会时指出，要全面改善人居环境，加强公共卫生环境基础设施建设，推进城乡环境卫生整治。
推进城乡环境卫生整治，重点难点在农村。当前，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，但疫情尚未结束。因此，要以疫情防控为契机推进农村环境卫生整治，找差距、补短板、强弱项，确保农村环境卫生整治成效。
理念先行。理念是行动的先导，针对农村部分干部和群众对环境卫生整治重要性认识不到位的问题。一是提高认识。推进农村环境卫生整治，不仅要在疫情防控期间整治，而且要在疫情结束后进一步强化，保持环境卫生整治常态化，统筹疫情防控和环境卫生整治。二是培育健康卫生理念。既要加强公共卫生环境基础设施建设，更要重视文明健康、绿色环保意识的培育，采取通俗易懂的方式宣传环境卫生知识、病毒传染与预防知识，逐步树立健康卫生理念，养成文明健康的生活方式。
主体参与。要充分发挥农民的主体作用，尊重农民意愿，满足他们的合理利益诉求，最大限度调动农民的自觉性、主动性、创造性，激发农民群众积极参与环境卫生整治的内生动力。注重动员新型农业经营主体、农业社会化服务组织和新乡贤等社会力量参与环境卫生整治，各方力量协同配合，构成环境卫生整治合力。
重点带动。一是整治农村集市或农贸市场。农村集市或农贸市场具有人员密集、商品来源渠道复杂等特点，要全面落实清扫保洁制度，提高清扫频率和消毒频率，全面清理卫生死角，同时严格卫生检疫检查，确保制作食品原料符合国家食品卫生标准。二是整治农村公厕。将农村公共厕所建设、改造提升等工作落到实处，健全农村公厕管护制度，引导村民养成良好的如厕习惯。三是整治农村污水和垃圾。抓好农村生活污水和生活垃圾治理，对垃圾收集转运处置场所、运输工具、环卫设施设备开展清洗消毒，真正做到“扫干净、转运走、处理掉、保持住”，铲除病毒滋生和传播土壤。
资金保障。充分发挥项目资金在环境卫生整治中的作用，统筹涉农项目资金，优化资金分配方案，把环境卫生整治项目与农业产业结构调整、农田改造和农业现代化相结合，发挥资金的集聚效应。地方政府要增加农村环境卫生整治经费投入，将环境卫生整治经费列入地方财政预算；地方政府各级部门应提供项目、资金、技术等方面支持，积极参与农村环境卫生整治工作。同时鼓励和支持社会各界出资参与环境卫生整治，遵循“谁开发谁保护，谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，建立农村环境卫生整治补偿机制。
压实责任。农村基层党组织承担领导责任，基层政府承担主导责任，压实环境卫生整治主体责任。实行农村基层组织“一把手”负责制，增强执行力，要建立乡、村、组联动组织机构，每一级都有责任人、承办人，明确每个承办人的责任区域。建立农村基层干部环境卫生目标责任制，层层细化环境卫生目标，把具体任务分解到个人，构建“横向到边、纵向到底”的整治网络，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
（今晚报 作者为天津农学院马克思主义学院教授田玉敏）