述评：广招农村专职党务工作者 给天津带来了什么

天津开全国先河，2018年起每年面向全国招录上千名农村专职党务工作者。一批批来自全国各地、具有大学本科及以上学历的年轻人，走进天津广大农村，在基层一线摔打淬炼，成长为农村党建、乡村振兴的生力军。为了激励、鼓舞这些年轻人，天津市出台政策，保障他们的经济待遇和成长空间。

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 连续广发英雄帖，好中优选“千里马”

4月8日，有志于投身天津农村发展的众多年轻人，等来了期待中的好消息。天津市委组织部发布公告：2022年，天津市将继续面向全国招录1000名农村专职党务工作者。（详见报道：天津再发英雄帖！招1000名农村专职党务工作者、1916名社区工作者）

治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。天津吸引更多年轻人进入村党组织工作，有着深远的考量。

近些年来，随着城市化进程加快，农业人口转移，部分农村地区党务工作者年龄结构日趋老化，农村基层党建弱化。有句俏皮话形象地反映这一问题——“七个党员八颗牙”，这虽然是玩笑话，但农村党务工作者年龄偏大，带来知识结构、思想观念相对老化，使得工作创新意识和能力不强等问题日益突出。

为了从根本上改变这种状况，2018年以来，天津在总结选聘大学生村官等工作实践经验基础上，进行大胆探索与创新——面向全国招录农村专职党务工作者。

此举乃是天津培养优秀年轻干部、加强基层组织建设、推进乡村振兴的一项战略工程。

从2018年起，天津每年招录千余名农村专职党务工作者。根据事业发展需要，2020年招录人数更是达到1528人。

由于是面向全国“海选”，据了解，首批农村专职党务工作者招录报名人数达8000余人。天津坚持好中选优，去年招录的1007名农村专职党务工作者，平均年龄26周岁，全部具有硕士研究生、本科学历，具有工作经历人员占52%，外省市户籍占56%。

根据《天津市2022年度招录农村专职党务工作者工作实施方案》，今年，天津市共计划招录农村专职党务工作者1000名，其中，滨海新区51名、西青区30名、津南区42名、北辰区42名、武清区178名、宝坻区167名、静海区102名、宁河区88名、蓟州区300名，统筹安排到所辖行政村工作。30周岁以下、中共党员、具有全日制普通高等院校大学本科及以上学历皆可报名。

此次，天津还同步招录1916名社区工作者，充实到城市基层治理当中去。

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 招得来还要留得住，保证待遇和成长空间

为确保农村专职党务工作者“有干头、有奔头”，心无旁骛地投身于基层党建工作，必须用好政策待遇激励，营造拴心留人环境。切实让干得好的发展得好，促进优秀干部脱颖而出。

首先是待遇有保障。

天津在今年的招录工作中明确，农村专职党务工作者实行合同制管理，户口不在天津的即可获得天津户籍。薪酬待遇依照本市社区工作者标准执行，另设有年度考核绩效奖。按照国家和我市有关规定，为农村专职党务工作者缴纳“五险一金”。农村专职党务工作者享有体检、带薪年休假、继续教育、防暑降温费、冬季取暖补贴和集中供热采暖补贴等福利待遇。其人事档案由人事代理机构免费代理。

其次是成长有空间。

对于表现优秀的，有着广阔发展空间。

天津明确，半年试用期满后，考核合格的进入村党组织班子，表现优秀的可担任村党组织副书记。

到村工作一年后，表现优秀的可担任村党组织书记。担任村党组织书记兼村委会主任的农村专职党务工作者即按程序选聘为事业编制人员，表现优秀的可调任或招录到上级党政机关任职。

农村专职党务工作者在村连续工作3年（含试用期）及以上、年度考核均为称职及以上的，可参加各级面向服务基层项目人员的公务员定向招录或事业单位定向招聘。

担任村党组织和村委会副职5年以上的农村专职党务工作者，经考核可选拔为正科级领导干部；担任村党组织和村委会正职5年以上、表现优秀的，经考核可选拔担任乡镇（街道）副职（副处级）。

此外，提供好的成才土壤。

为帮助农村专职党务工作者尽快成长成才，天津市委组织部将其作为一项重要的“苗子工程”，专门制定了《天津市农村专职党务工作者管理办法（试行）》。

各涉农区也把农村专职党务工作者队伍作为助力乡村振兴的重点培养对象。譬如蓟州区把农村专职党务工作者作为干部队伍建设的基础工程、重要来源，构建选育管用“全链条”机制，把党务工作者放在农村基层党建“固本培元、提质增效”大局中历练，把解决问题矛盾、带领村庄发展作为党务工作者成长最优“培养基”，为乡村振兴、基层治理打造骨干力量。

蓟州区还注重发挥党务工作者专业特长，重点考虑把专业为旅游、酒店管理、美术、音乐、会计学的安排到旅游特色村；把哲学、社会学、法学等专业的与党建工作薄弱村、村庄发展后进村、矛盾问题突出村等无星村有机匹配，选派入村、开展工作，有针对性提升村庄发展水平。经过培养，2018年招录的33名党务工作者全部走上村党组织书记岗位。

滨海新区为新任“一肩挑”的农村专职党务工作者和选调生开讲典型引路实践指导课

烈火炼真金。四年来，在数千农村专职党务工作者中成长了一批优秀农村工作人才。截至目前，天津全市在岗的农村专职党务工作者已全部进入村党组织班子，其中1058名表现特别优秀的当选为村“一肩挑”并纳入事业编管理，另有128人通过换届进入乡镇领导班子。

广阔乡村既是检验干部成色的“赛马场”，也是展现才华的大舞台、长见识增本领的“大课堂”。这些年轻人在实干中淬炼，洗净“书生气”，换上“乡土气”，融入乡村，融入群众，得到村民认可、信任，群众工作、基层工作能力水平不断提升。无论是在推动地方发展，还是在疫情防控等大仗硬仗中，都发挥了非常重要的作用。

今年3月，天津又为全市农村专职党务工作者提供了新的工作平台——天津选派34名担任村党组织书记的优秀农村专职党务工作者，赴甘肃驻村协助乡村振兴示范村建设。这是天津推动东西部协作发展的一大创举，也给年轻的农村党务工作者们提供了新的锻炼成长条件。

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  村里来了年轻人，思路局面大不同

年轻党员干部知识新、闯劲足，他们的到来，为天津农村注入新生力量，为乡村带来新活力、新思路、新办法、新面貌。

2018年9月，毕业于沈阳农业大学的“90后”王晓航，第一次走进滨海新区太平镇友爱村。“看着村里七八十岁的老爷爷、老奶奶凌晨3时排队，就为给枣贩交那9毛钱一斤的冬枣，还要看人家脸色，特别心疼。”眼瞅着冬枣产量低、价格低、销售难，王晓航特别着急。她迎难而上，辗转多地邀请农业专家把脉，聘请山东冬枣研究院技术员每月为村民进行集中培训，深入田间地头指导种植。同时，自主注册友爱村商标，还通过直播、微商、淘宝等多渠道全面推广，邀请魔术师刘谦免费带货。“滞销”一下子变“直销”，2019年，友爱村及周边村民销售冬枣100多万斤，销售单价比往年上涨了800%，村民直接增收300余万元。

李广丞是一名来自辽宁鞍山的“90后”小伙，本来在外企干着一份收入可观的工作，却对天津招聘农村党务工作者的公告动了心。2018年，他如愿考取，被分配到宁河区东棘坨镇毛毛匠村。他搬到村里，迅速和村干部、村民打成一片。2019年9月到宁河区廉庄镇西岳村工作后，他耐心细致地做村民思想工作，协调相邻村，完成村庄道路整修，解了困扰村里多年的难题。看到村里老年人多，出门办事难，李广丞设立为民代办大厅，实现了群众动嘴、干部跑腿，“为民代办”做法在全区得到了推广实践。他推动村庄搞土地流转，发展农业旅游，增加村民收入。路通了，村庄变美了，收入增加了……村民对李广丞这个“小书记”，越来越喜爱。2021年，李广丞获得全国优秀党务工作者殊荣。

李广丞与村民交流

“90后”姚丽娟是蓟州区穿芳峪镇英歌寨村支书兼村委会主任。通过与村里老人交流，她敏锐捕捉到村庄后山穆桂英元素遗址的文旅价值。请教专家、调研考察，用了近一年时间挖掘村庄历史文化，整理出了《穆柯寨的传说故事》，打造穆桂英主题旅游村发展规划。她带领村两委班子，完善村庄道路和旅游设施，如今英歌寨村成为旅游专业村。依靠农家院旅游和果树种植，英歌寨村年接待游客达到了14万人次以上。

……

类似的故事还有很多。

多年持续招录农村专职党务工作者，天津吸引大量高学历的“80后”“90后”扎根农村，不少还成长为乡村发展带头人，天津农村加快赶上新经济时代的步伐。

多年持续招录农村专职党务工作者，推动了天津村干部的年轻化，提高了基层干部队伍综合素质，农村基层党建更加坚实、有活力，更能应对各类工作挑战。

多年持续招录农村专职党务工作者，也在培养着天津事业发展的生力军。基层一线复杂具体的工作、与群众面对面的工作，正是砥砺干部初心使命、提升干部工作能力的重要契机。

作者：咚咚锵

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