经济日报：天津加快建设“双中心”城市

经济日报 2022年07月12日 第09版

党的十八大以来，天津以崭新姿态加速融入新发展格局，一方面，将消费提质扩容作为扩大内需、引领增长的重要引擎，精心打造区域商贸中心城市；另一方面，用好国内国际两个市场、两种资源，提升“买全国、卖全国”“买全球、卖全球”功能，加快培育建设国际消费中心城市。

作为我国北方重要商埠，天津立足环渤海、辐射“三北”地区，连接东北亚、面向太平洋，区位优势独特。“双中心”建设让天津内外贸发展明显提速，“走出去”和“引进来”蹄疾步稳，在打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点中不断焕发新活力。

内贸提质升级

数据显示，党的十八大以来，天津商贸行业对全市经济增长贡献度持续增强，商业增加值占全市GDP比重超10%，占全市服务业比重超15%，对GDP增长贡献率达12%，居服务业各行业之首。

10年来，天津消费新业态新模式快速发展，网上零售额较“十二五”末翻了一番，年均增长20%以上；累计建成大悦城、天河城、万象城等87个大型商业载体，商业面积820万平方米，打造和平路商业街、古文化街、意式风情区等38条繁华的商业街区，彰显城市时尚活力；津门夜间经济快速发展，累计建成夜市街区20余个，300个特色深夜食堂，700个24小时便利店、1000个酒吧；天津批发市场体系逐步形成了“一心、一环、十一集群”布局，交易额超亿元的交易市场达46个，建材、汽车、农产品等行业形成超百亿元市场6个；冷链物流产业规模快速增长，现有冷库容量超150万吨，位居全国第5位，万吨级以上的大型冷库占86%，人均冷库保有量约905公斤，位列全国第二。

津门消费提质扩容注重以民为本，目前已累计兴建标准化菜市场324个，打造30个社区商业中心、国家钻级酒家91个、1400个便民超市等便民网点，中心城区早餐网点超过6000家，基本实现便民服务功能全覆盖。

天津市商务局党组书记孙剑楠介绍，目前，天津市建设国际消费中心城市的114项任务已全面启动，聚焦消费地标建设7大领域（金街、五大道、意风区、佛罗伦萨小镇、老城厢—古文化街、大运河公园、滨海亲海旅游），打造国际消费中心城市重要承载区。

外贸结构优化

党的十八大以来，天津跨境电商呈蓬勃发展之势，尤其是2015年天津成为国家跨境电商试点城市以来，跨境电商进出口业务呈倍增态势，复合年均增长达2.67倍。截至目前，天津在境外布局海外仓超过40个。

10年来，天津市进出口总额不断跃上新台阶。截至2021年底，天津市进出口实际企业数量为1.1万家，较2012年增长31.8%；货物贸易进出口额1325.7亿美元，比2012年增长17.4%，位列全国第9位；2021年服务贸易进出口额实现203.5亿美元，按可比数据统计，较2018年增长12.5%。

天津对外贸易结构不断优化。10年来，天津市内资企业出口加快发展，特别是民营企业迅速成长，成为外贸发展的重要力量，出口占比由2012年的17%提高到2021年的37.8%，提升20.8个百分点；附加值和技术含量较高的一般贸易快速发展，出口占比由2012年的48.1%提升到2021年的56.3%，提升8.2个百分点。

天津出口市场更加多元。新兴市场规模日益扩大，占天津市出口比重由2012年的43.8%提升到2021年的52.8%，其中，东盟成为天津市主要出口市场。对“一带一路”沿线国家出口达1288.9亿美元，占天津市出口比重达33.3%。

天津贸易辐射带动能力持续增强。4个综合保税区功能不断升级，实现加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修和销售服务五大功能全面落地；建设国家级进口贸易创新示范区，构建集商品进口、保税仓储、分拨配送、展示销售等功能于一体的贸易服务链，持续增强进口集散功能；积极探索供应链金融，打造进口特色商品集散地，飞机、汽车、肉类、乳品、大豆、水产品、食用油在天津口岸进口量居全国前列；促进贸易产业融合，获批了汽车及零部件、石油装备、海工装备等9个国家级外贸转型升级基地。

天津还依托雄厚的制造业基础，努力打造以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势，推进加工贸易转型升级，逐步迈向航空航天、生物医药、电子信息、新材料等高端产业。其中，机电产品、高新技术产品保持对出口的支撑作用，2021年天津市出口机电产品2366.6亿美元，占天津市出口比重61.1%；出口高新技术产品950.4亿美元，占天津市出口比重24.5%，天津市累计培育国际自主品牌达86个。

作为连接第二、第三产业的服务贸易新业态，天津保税维修再制造行业亮点频现，2021年实现进出口货值157亿元，同比增长72%。

天津港保税区自贸工作局副局长王达炜表示，党的十八大以来，天津港保税区依托辖区内制造业基础，发挥党建引领共同缔造的作用，全力推进保税维修再制造产业发展。

目前，天津港保税区与东疆片区、中心商务片区联合打造涵盖保税维修再制造、融资租赁、国际保理在内的产业集群，形成包括制造、销售、融资租赁、保理、维修再制造、二手交易（市场）在内的全生命周期产业链。

开放平台拓展

如今，天津紧紧围绕加快打造国际消费和区域商贸“双中心”城市建设，积极融入全球发展大潮。从吞吐量与日俱增的天津港，到区域发展新引擎的滨海新区，再到功能日益完备的诸多口岸，一个个高能级开放平台的崛起，为天津带来更多“引进来”“走出去”的契机。

党的十八大以来，天津市实际使用外资按可比口径计算年均增长6.7%。截至2021年底，累计有269家世界500强企业在津投资。2017年至2021年，天津市设立境外企业机构529家，中方对外投资额109.6亿美元；对外承包工程新签合同额265.5亿美元，完成营业额273.6亿美元。

天津口岸承载能力不断增强，新增货物通过能力9250万吨、集装箱通过能力256万标箱、滚装汽车通过能力10万辆、旅客通过能力42万人次，同时积极拓展服务“三北”的内陆物流营销网络，建成以“北、中、南”三线为轴心、10大区域总部为节点、120家“阳光物流”直营店和加盟店为载体，服务14个省（区、市）的内陆物流营销网络体系。

通过推广进口“船边直提”、出口“抵港直装”模式，天津进口集装箱直提率超20%，出口集装箱自运抵码头到装船时间小于24小时比例超12%。2021年，天津口岸出口整体通关时间0.74小时，位于全国各主要沿海省市第一；进口整体通关时间34.93小时，位于全国各主要沿海省市第三。天津市跨境贸易指标排名在全国41个主要城市位居第3位，在全国80个城市和18个国家级新区中位居第5位，被评为该指标的标杆城市。2021年，天津口岸荣获全国十大海运集装箱口岸营商环境测评最高星级。（记者 周 琳 商 瑞）

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