首发 | 美最新《核态势评估报告》为何提出放弃海基核巡航导弹计划？

导  语

10月27日，美国政府公布了2022年版《核态势评估报告》（Nuclear Posture Review）。指出由于美国已经拥有W76-2这一“遏制有限核武器使用的重要手段”，因此发展海基核巡航导弹（SLCM-N）并无必要，美国国防部决定放弃从海上发射的核巡航导弹，转而选择翻新现有的核武器储备。《核态势评估报告》中得出结论：“美国核三位一体的三大支柱是互补的，具有相互支持的特性。鉴于安全环境不确定且越发动荡，要想遏制战略攻击、让盟友和伙伴放心并在对手发动攻击时作出回应，具备有效性、响应性、生存能力、灵活性和可见性等特点的现代三位一体系统仍然必要。”美最新版《核态势评估报告》反映了拜登政府核战略思想，放弃海基核巡航导弹是美国核力量发展的一个重要动向，其背后能够体现出拜登政府新的政策理念和战略考量。

美国《2022年国家防务战略报告》报告封面，其中包括2022年版《核态势评估报告》

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01

美国三位一体核力量概况

三位一体核力量是指一国同时具备陆基洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机即陆基核力量、海基核力量和空基核力量三种核打击方式的能力。一个国家拥有了三位一体的核打击能力后，就具备了全面的核威慑能力，具备了在遭受第一次打击后，仍能进行核反击的能力。也就是说有了核三位一体，再没有任何一个国家可以一次性全面摧毁对方的核打击设施。由于不能使对方的核打击能力瘫痪，也就会遭受来自对方的核报复。目前公认拥有有三位一体核打击能力的国家只有美国与俄罗斯。美国国防部提出的新三位一体战略威慑核力量是由“核力量和常规力量构成的进攻性打击系统”、“主动和被动防御系统”以及“能够迅速应对多种威胁的后备反应基础设施”组成，三者通过先进的指挥、控制、情报和规划系统密切结合在一起。

（一）海基核力量拥有最强的生存能力，是美国核力量现代化的重中之重

美国海基核力量由俄亥俄级弹道导弹核潜艇及其携带的装有W76和W88弹头的“三叉戟”导弹构成。目前，W76弹头已经完成低当量改型并列装于该潜艇，W88 Alt 370弹头正在现代化，该计划将持续到2026年。而最新的“潜射弹头”和“未来战略海基弹头”均已列入发展计划，预计将于2038年左右开始生产。

美国海军试射“三叉戟”IID5型潜射弹道导弹

（二）美陆基核力量始终处于全时警戒状态，可在最短时间内执行核打击任务

美国的陆基核力量主要是装备了民兵系列洲际弹道导弹的部队，目前在役的主要是“民兵III”弹道导弹，但“民兵III”的计划服役期原本是10年，至今已服役60年之久，按照美军计划，“民兵III”弹道导弹将在2030年结束服役生涯。所以美国正在快速发展新一代的陆基洲际导弹GBSD，其杀伤力远远高于“民兵III”弹道导弹，以便在与对手的竞争中形成新的优势。GBSD将在2026年启动生产计划，预计在2029年具备初始作战能力。（三）空基核力量的前沿部署是展示战略决心的有效手段美军的B-52H“同温层堡垒”远程战略轰炸机和B-2“幽灵”隐形战略轰炸机构成其空基核力量的主力。B-52H战略轰炸机主要用于远程轰炸和核轰炸，其是美国“三位一体”空基核力量的主要机种之一。每架B-52H可携带16枚“鱼叉”反舰导弹或6枚AGM-142A空地导弹，B-52H预计服役到2050年。B-2隐形战略轰炸机能够穿透先进防空系统进行攻击，不加油作战航程达1.2万千米，可携带16枚B63型核炸弹。

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02

美国海基核巡航导弹计划概况

目前，美军携带常规弹头的BGM-109“战斧”巡航导弹是美国海军攻击陆地目标的主要武器。“战斧”的射程远、精度高，还可以超低空飞行，容易避开敌方雷达的搜索，可以打击敌方重点防御的目标，令人防不胜防。但随着导弹武器进入高超音速化和隐身化时代，BGM-109“战斧”巡航导弹在高速性和隐身性上的缺陷逐渐显现，使其在作战过程中更容易被对手击落和捕获。

美国军舰发射“战斧”导弹

在2018年的《核态势评估报告》中，美军提出重新开发一种潜射核巡航导弹的项目，称之为SLCM-N核巡航导弹。特朗普政府时期美军曾大力推进SLCM-N项目，希望它能成为美军潜基核武器现代化的转折点。当时美军认为“如果对手冒险使用战术核武器时，美国海军可用SLCM-N进行吓阻和回应”。计划称SLCM-N可以部署在水下潜艇和多艘水面舰艇上，利用广阔的海域作为作战区域，很难被发现并摧毁，生存能力更强，同时可以保持快速的反应能力和作战能力。美国欲通过SLCM-N项目加强自身的核威慑能力，完善自己的新三位一体战略威慑核力量，同时可遏制核打击，保护自己本土的安全。

而近期美国国防部高级官员透露， SLCM-N计划在最近的美国核武器审查中被发现“毫无价值”。2022年版《核态势评估报告》显示，之所以停止开发SLCM-N，是因为投入原先预算规划的全额资金，最快也需要到2035年才能看见成果，虽然美国需要维持核威慑能力，但是拥有W76-2核弹后美军的核库存已经足够，不再急切需要SLCM-N。该官员总结说，“我认为，就目前的情况而言，没有必要发展SLCM-N。” 美国国防部长奥斯汀也表示，美军不需要海基核巡航导弹，因为在其核库存中已经拥有足够的军事力量。

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03

美国目前对核武器使用的态度

拜登在竞选期间和执政之后，都曾承诺过两项核武器新政策，第一是美国不会首先使用核武器，第二是美国的核武器的“唯一目的”是威慑或应对核攻击。此外，美国的新国防战略的核心是“综合威慑”。然而，最新版《核态势评估报告》不仅否认了拜登总统提出的“不会首先使用核武器”承诺，甚至还声称要使用核武器应对战略攻击。很明显，美国拒绝“不会首先使用核武器”承诺可能是为了对抗在俄乌战场上出现过的美国无法拦截的俄罗斯“锆石”高超音速巡航导弹，用核武器应对非核战略攻击。在当前的俄乌冲突中，美国及其盟友动用了多种手段，采取了包括外交封堵、情报支援、武器援助、舆论引导、经济制裁等多种手段，针对俄罗斯发起了“综合威慑”和全面制裁，同时令俄罗斯在战场和国际舆论上陷入被动，“特别军事行动”被拖入持久战的泥潭。

俄“别尔哥罗德”号

俄“别尔哥罗德”号的消失将俄乌冲突引向新的局势，“波塞冬”核鱼雷对西方的威慑力不言而喻。美军之所以放弃开发SLCM-N计划，正是因为即使投入原先预算规划的全额资金，近期也难以取得成果，不利于解决当前最急迫的俄乌冲突，而放弃SLCM-N计划转而选择翻新现有的核武器储备，可以使美国海军的核武器力量在近期内取得明显的提升。美国从技术上升级这些核弹头，无疑是要让这些核武器变得更具有杀伤力，更加能够实战化，那必然会刺激其他有核国家也采取相应的行动。有技术升级自己核武库的有核国家不甘示弱，不断提升自身核武器的杀伤力，而那些没有技术升级自己核武库的有核国家，则会进一步通过扩充自己核弹头数量的方式，来对抗美国核武器的升级换代。说到底，美国这一行为所带来的仍然是有核国家的一场核军备竞赛。

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04

结  语

纵观2022年版《核态势评估报告》，美国在核武器的态度上日趋激进，核武器实战化观念越发凸显。虽然美国放弃了海基核巡航导弹计划，但进一步增强了其现有核武器的实战性，扩大了核武器的使用方式，强调用核武器应对非核战略攻击，违背了核不扩散条约，更加大了爆发核战争的风险。《核态势评估报告》中充斥的冷战思维、恶意渲染大国对抗氛围和促进全球核军备竞赛的行为都与国际期待背道而驰。美国一意孤行，霸权主义一览无余，这是对整个人类的不负责任，也是对世界安危的漠视。尽管常规武器仍将在俄乌战场乃至未来战场上起主要作用，但核战争的威胁依然存在，值得我们高度警惕。

THE  END

文字 | 熊卓孜 、张露露

图片 | 来源于网络

编辑 | 李阳

审阅 | 李广昊

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