余震：兵棋推演如何协作应急救援！

往期回顾

余震：是一个人道主义危机主题的桌面兵棋，探讨解决复杂的人道主义危机所需的机构间合作。

兵棋虚构了一个叫卡拉纳的国家，模拟了2004年印度洋海啸和2010年海地地震等类似灾害背景，设想“卡拉纳”经历了多年的内战混乱，刚刚露出实现民族和解和重建的曙光。贫困现象普遍存在，政府能力薄弱，种族和政治紧张局势仍然很严重。非政府组织和联合国专门机构在该国活跃，包括一支中等规模的联合国民警（CIVPOL）特遣队。

黎明时分，一场强烈的地震袭击了首都加拉西，造成了房屋和基础设施的广泛破坏。成千上万的人需要紧急援助和医疗。应卡拉纳政府的要求，来自若干友好国家的军队——作为多国人道主义援助和救灾特遣队（HADR-TF），联合国和非政府组织人员的其他特遣队以及救济耗材正在前往协助。

该兵棋可推演大约三个月的人道主义行动，包括最初的紧急情况和后期重建恢复工作。 由于卡拉纳是一个脆弱的，受冲突影响的国家，救济和重建工作也可能涉及社会动荡和政治不稳定的问题，特别是在危机最初的冲击消退后的早期恢复阶段。所有参与者的主要目标是解决当地人口迫切的人道主义需求。 然而，对阵员还需要为他们的组织维持公共和政治支持，无论是治理（卡拉纳），维持救援任务（HADR-TF），还是获得财政支持（联合国和非政府组织）。

兵棋中突出显示的关键问题：

•援助优先排序和需求评估；

•跨越多个国家和机构（东道国、外国军队、联合国、非政府组织）的协调，每个行动者都有不同的观点，优先事项和相对优势；

•东道国所有权；

•当地受灾人口的自助；

•解决国内民众救助，应对流行病和次生灾害（余震，洪水）；

•安全和东道国稳定；

•后勤和供应路线；

•救济 - 恢复过渡；

•媒体关系；

该兵棋适用于四方：卡拉纳政府; 多国人道主义援助和灾害响应特遣队; 联合国和非政府组织。有七个推演回合，每个回合由四方轮流组成：前三个推演回合代表一周的初始紧急阶段，如果他们需要救援、医疗用品、清洁水和食物，如果没有得到满足可能会有更大的伤亡。然后是早期恢复阶段，重点是长期需求（如重建住房、水和卫生用品和结构等）。

每个推演回合包括：
- 协调阶段：推演者为他们参与的每个群组抽取一张卡片【共有五个（健康、水/卫生、食物、住所、救助）】，并放在适当的卡片区域，通过部署他们的少数援助团队中的一个来参与群组行动。

- 事件阶段：将发生某种类型的事件，通常是解决加拉西五个区之一的需求，但是有更多意义上可能有助于或伤害推演方的其他卡牌（例如爆发霍乱，或者更糟糕的是一位名人的访问，其飞机和随行人员堵塞机场道路等）。各个区域彼此不同，并且根据推演的阶段有不同的需求，但是每一方各回合只有一个区域将被检查或解决以查看其是否需要供应（彩色木制立方体算子，按上述五个类别分类）正在得到满足。如果是，则该方获得集体救济点和/或个人操作点。如果没有，那么他们会失分。

- 人力资源阶段：推演方可以重新部署他的棋子，参加集群会议或进行媒体宣传（这是推演的重要部分）。

- 救济行动阶段：玩家通过在那里移动所需的物品（棋子）来解决区域内的问题。推演方拥有自己的物资库存，但他们很少拥有帮助该地区解决所需的物品; 他们可以通过从参加同一集群会议的其他参与者的库存中转移供应来解决这个问题。

- 特殊行动阶段：在此阶段，推演方可以进行安全行动（恢复当地法律和秩序），后勤行动（在仓库之间移动物资或提高港口或机场的容量），需求评估（在与之相关的甲板上查看）或媒体推广。

- 供应阶段：玩家接收新的援助团队和供应以供以后的推演。可以交换一些供应品以在区域中建造基础设施（放置在区域中以永久生成相关供应）。每方都有不同的获取和交换物资的方法。

根据救济点的集体得分，各方决输赢。如果得分不足-30，这将是一场灾难，立即失败; 如果它达到+30，则会立刻获胜。

否则，推演将持续到第七个回合结束，并且玩家以稍微不同的方式获得他们的最终得分（例如，卡拉纳政府因地区存在积极的社会动荡而失去积分，并且对于具有基础设施功能的地区获得积分，而任务如果他仍然在该国部署了队伍，则强制推演方将受到惩罚。
如果救济点数仍然低于零，所有推演者都会失败 - 死亡人数过多。任何操作点总数低于零的玩家都会失败 - 他们挥霍了他们的政治资本，并得到足够的负面宣传，他们的机构不太能够应对下一场灾难。但如果救济点总数为正数，则该方可以赢得一个或另一个部分胜利的等级。

兵棋组件制作精良，包装良好，由著名Game Crafter LLC组装，售价99美元，价格偏高。

兵棋设计师

Rex Brynen是麦吉尔大学政治学教授（他教授人道主义和和平行动课程），以及冲突模拟和严肃推演网站PAXsims的编辑。 他曾担任各政府部门，援助组织，世界银行和联合国机构的顾问。 2011年，他因其在教育兵棋方面的工作而获得国际研究协会的Deborah Gerner创新教学奖。

Thomas Fisher是一名自由兵棋设计师，常驻蒙特利尔。 他之前曾为世界银行和埃格蒙特国家金融情报机构设计专业教育兵棋。余震的初步想法是他在2012 Connections跨学科兵棋推演大会上提出的。

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