非洲观察 | 肯尼亚非法营销行为的数据执法情况

引言

鉴于当前世界各国在科技与网络领域的监管呈现复合型趋势，W&W地区观察专题将触及个人信息保护、数据合规、网络安全、人工智能、数字经济等板块，跟踪并解读全球主流出海目标国在述领域中的立法、监管动向，提示企业合规要点，为企业开展出海业务、部署国内合规工作提供参考。

垦丁W&W法律团队参与过多个出海产品的跨境数据合规项目，已为众多头部与知名互联网公司、及大中型外资企业、高成长型企业及大型国企提供专业法律合规服务和落地方案。如有任何需要，请与王捷律师取得联系。

01

肯尼亚：ODPC因Regus Keny不遵守垃圾邮件的整改通知而对其罚款500万肯尼亚先令

肯尼亚数据保护委员会办公室（“ODPC”）决定对办公空间供应商Regus Kenya发出500万肯尼亚先令的处罚通知，原因是该公司未能对ODPC发出的投诉通知和执行通知做出回应。

有投诉称，Regus在投诉人试图停止该公司向其发送垃圾邮件后，仍然发送此类自动垃圾邮件。此后，ODPC于2022年10月27日向Regus发出投诉通知，并于2023年2月16日对Regus发出执行通知。该公司并未回应ODPC的上述通知，并遵守相关整改、合规义务。因此，ODPC认定雷格斯在违反数据保护法后没有遵守其投诉通知和执行通知。

最终，ODPC对Regus开出500万肯尼亚先令的罚单，并指派数据专员Immaculate Kassait敦促企业保护个人数据。

垦丁W&W简评：

根据 ODPC 的声明，Regus Kenya 向其客户发送了大量未经请求的电子邮件，这些邮件包含广告和推销信息，该行为违反了肯尼亚电子通讯法的有关规定。需要注意的是，这个案例强调了企业在保护用户数据隐私方面的重要性。企业应采取必要的措施来确保其营销和推销活动不会侵犯用户的隐私和合法权利，并避免违反相关法规所产生的罚款和其他制裁。

02

肯尼亚： ODPC因Whitepath公司不遵守有关非法直接营销的整改通知而对其罚款500万肯尼亚先令

肯尼亚数据保护委员会办公室（“ODPC”）决定对Whitepath公司（一家数字贷款公司）发出500万肯尼亚先令的处罚通知，原因是该公司未能遵守ODPC收到投诉后对其发出的执行通知。

ODPC指出，它收到了大约150份针对Whitepath的投诉，声称该公司的应用程序访问了投诉人的电话联系人信息，并向此类联系人发送了未经同意的内容。ODPC表示，它曾于2023年1月10日对Whitepath公司发出执行通知，但该公司未予遵守。因此，ODPC认为Whitepath在违反数据保护法后没有遵守其执行通知的规定。

最终，ODPC对Whitepath开出了500万肯尼亚先令的罚单，并指派数据专员Immaculate Kassait敦促企业保护个人数据。

垦丁W&w简评：

本期肯尼亚两例执法案件均有关企业在产生违法行为并接到执法机构通知后，未及时回应、并采取整改措施。相关企业需注意，在接到执法通知后，积极回应并配合调查工作，能够降低处罚额度及处罚风险，为企业争取更多利益。

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W&W国际法律团队

专注互联网出海法律实务：

互联网产品合规、出海合规

以及全球数据保护与个人信息保护合规。

已为多家知名互联网公司

及大中型外资企业提供专业法律服务。

覆盖以下行业领域：

智能终端制造、IOT、人工智能、

云计算与服务、社交网络平台、移动互联网、

电子商务及平台、短视频视听直播、网络游戏

以及个人信息保护、数据安全等行业领域。

主编介绍

王 捷 

数据安全师，执业律师，垦丁W&W国际法律团队负责人，联合国世界丝绸之路委员会专家，中国国际贸易促进委员会深圳调解中心专家调解员，广东省法学会信息通讯法学研究会理，荷兰RuG国际经济法与商法硕士，专注于网络法领域的研究和实务，特别是互联网产品合规、出海合规以及全球数据保护与个人信息保护合规，已为多家知名互联网公司及大中型外资企业提供专业法律服务，覆盖智能终端制造、IOT、人工智能、云计算与服务、社交网络平台、移动互联网、电子商务及平台、短视频视听直播、网络游戏、以及个人信息保护、数据安全等行业领域。

王捷律师曾在阿里巴巴大文娱集团、国际律所与海外仲裁委员会工作，拥有12年的科技型公司实务经验与中外律所从业背景，深耕海内外多条业务线。专业能力模块包括产品风险管控、业务流程搭建、风险分析评估、数据保护与合规、纠纷案件处理、竞对攻防布局、政府监管合规、海外公司治理、投资项目管理等。她能更准确理解客户核心需求，快速响应并提供基础到战略的有效支持，并为各类出海互联网企业拓展印度、印尼、日本、韩国、东南亚、中东、非洲、欧美等新兴及重要市场提供有效的合规解决方案与落地支持。

王捷律师关于《中国与海外多国/地区数据保护及企业合规要点对比》的论文，在全球最高分的六篇论文中，荣获国际知名隐私组织FPF第 12 届政策制定者年度隐私论文奖，该文章同时被评为年度隐私政策制定者 “必读” 文章。与此同时，她还是出海互联网法律观察公众号主理人，输出了多篇专业互联网与数据合规文章，部分刊登于国际知名专业数据库。

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资讯编写

林颖

垦丁律师事务所W&W国际法律团队实习生