关注丨优秀！广州这项工作成绩突出，国务院点名表扬！

优秀！

广州这项工作成绩突出

国务院点名表扬！

新冠肺炎疫情发生以来

广州市充分发挥综合医改取得的体制机制优势

“三医联动”精准施策

有力保障和推进医疗救治工作顺利开展

对此

国务院深化医药卫生体制改革领导小组

对广州疫情防控阻击战

给予高度“点赞”！

自新冠肺炎疫情发生以来，广州市委市政府主要领导高度重视，靠前指挥，建立卫生健康、医疗保障、药品监管等多部门参与的联席会议制度，充分发挥医保、医疗、医药“三医”联动方面的体制机制优势，有力保障和推进医疗救治工作顺利开展，促使疫情防控阻击战取得重大战略成果。

截至2020年6月15日，全市确诊病例544例（含境外输入病例167例），治愈出院515例，死亡1例，目前治愈率达95%。

一、集中力量、快收早治

医疗救治体系科学有效

（一）统筹调配医疗卫生资源，形成最强战斗力。

充分发挥公立医院综合改革工作联席会议制度优势，落实属地管理责任，对广州地区各级各类医疗资源进行统一调配。

按照“分类集中、梯次分流”思路，指定定点收治医院，建立全市转诊会诊统一协调机制，形成救治链条。

推出“两类两型四线”（“两类”指成人类和儿童类，“两型”指普通型和危重型，“四线”指定点收治医院按集中收治先后顺序，分为一线、二线、三线、四线医院）分流扩容方案，总床位规模达到7000余张，确保应收尽收、应治尽治。

发挥基层卫生体系作用，基层医疗卫生机构家庭医生团队全面参与社区防控，开展社区健康管理服务，落实“暖心”隔离医学观察，同时作为疾病预防控制体系网底，参与疫情处置、疫点处理、流行病学调查等工作，夯实疫情防控基层“防护网”。

（二）集中最强专业队伍，全力以赴救治感染患者。

发挥各类医疗联合体的优势和作用，落实“集中患者、集中专家、集中资源、集中救治”四集中原则，组建由钟南山院士领衔的专家团队，发挥国家呼吸疾病、传染病重点专科医疗资源优势，迅速形成“氧疗+生命支持+中西医联合会诊”救治模式，建立“三线”专家（“一线”专家日常会诊、“二线”专家随时巡诊、“三线”专家随请会诊）值班、日评估、临床救治质量巡诊、整体护理“四大制度”，调动全市最强力量救治患者。

截至2020年6月15日，广州市危重症病例累计23例，好转22例，占95.65%；重症病例累计64例，好转64例，占100%。

（三）坚持中西医结合，不断优化诊疗方案。

注重发挥中医药在救治新冠肺炎病人中的独特作用，成立由77位专家组成的广州市中医药防控专家组，建立中西医联合会诊制度，推动中西医协同治疗。对新冠肺炎确诊患者中医药治疗参与率达95%。

广州市第八人民医院开展技术攻关，研制出“肺炎1号方”（透解祛瘟颗粒），临床应用229例，治愈出院223例，有效率达97%，在全省30家定点救治医院临床使用。

（四）严防严控社区传染和院内感染，严密守护人民健康。

注重发挥基层医疗卫生机构网格化布局优势，建立完善发热门诊（诊室）“哨点”制度。建立完善卫生、公安、社区人员组成的“三人小组”排查机制，对社区（居委）实现全覆盖摸排。

抓住诊疗全过程管理要点，做好预检分诊、发热门诊、患者转运、标本转送“四个规范”，确保诊疗流程有序衔接。

全面开展各类医疗机构卫生监督检查和发热门诊督查，累计监督检查医疗机构10300多间次。

发挥岭南中医特色优势，以未病先防为理念，提高群众抵抗力。全市2600多家零售药店为市民代煎配送居家中药预防汤药。为一线工作人员和市民派送预防汤药10万余份、中药香囊2.5万余个。

二、特事特办、急事急办

医疗保障体系灵活高效

（一）落实疫情期间医疗保障待遇。

一是扩大医保支付范围。确认疑似和确诊新冠肺炎的参保患者，在医疗机构门诊、住院诊疗使用药品和医疗服务项目发生的医疗费用（含合并症、并发症等），不设个人先自付比例，全部纳入医保基金支付范围。

二是提高待遇保障水平。对疫情以来确认疑似和确诊新冠肺炎的参保患者，在定点医疗机构救治发生的门急诊、留观医疗费用以及住院医疗费用（含确认前按规定救治的相关医疗费用），取消起付标准，按一级医疗机构住院报销比例支付，不设年度最高支付限额。

三是符合规定的个人负担部分由财政给予补助，确保患者不因费用问题影响就医；向定点收治医院增拨专项周转金，相关医疗费用不纳入总额预算和按病种分值付费范围，实行按项目付费，确保收治医院不因支付政策影响救治。

（二）创新医保服务管理举措。

一是欠缴医保费用期间不停待遇。对受疫情影响无法及时按月缴纳医疗保险、生育保险费用的居民，允许疫情结束后3个月内补办补缴，不收取滞纳金，疫情期间不影响参保人享受就医待遇。

二是调整长处方支付限额。对本市参保的高血压、糖尿病等慢性病患者，经诊治医院医生评估后，处方用药量放宽至3个月，医保月度支付限额调整为季度限额，季度限额标准为原月度限额标准的3倍。

三是支持定点医疗机构开展高血压、糖尿病等慢性病互联网复诊，放宽医疗费用零星报销办理时限，推广网上办、电话办、掌上办等非接触式业务办理方式。

（三）加强医疗救助。

一是指引困难群众尽量在定点医疗机构通过医疗救助“一站式”结算办理救助业务，部分需到医疗救助经办机构现场办理的，其办理时限调整为疫情结束后1年内均可办理，确保救助对象应救尽救、应保尽保。

二是调整一类门诊特定病种二次救助月度支付限额为3个月限额，并对医疗救助综合信息平台进行调整，实现一类门诊特定病种“长处方”医疗救助“一站式”结算。

三是及时办理新冠肺炎救治人员的医疗救助申请、审核，做好医疗救助咨询、业务指导、协调及医疗救助综合信息平台维护，确保医疗救助“一站式”结算和零星报销正常开展，确保医疗救助金及时审核、拨付。

三、绿色通道、有序供应

物资保障体系稳定畅通

（一）开辟防疫药品采购绿色通道。

成立药品供应保障应急工作小组，维护广州药品集团采购平台正常运行。允许防疫药品线下采购，不纳入备案采购范围。

2020年1月23日至6月15日，平台挂网采购的疫情防控药品共1281个品种，1113家医疗机构线上采购金额累计8.13亿元，35家医疗机构线下采购药品金额累计156.48万元。

（二）保障医疗防护物资供应。

实行统一生产、统一收储、统一调配“三统一”。指定市、区两级定点生产企业，派驻工作小组驻点督促企业全面加大生产力度，保障全市防控需求和国家、省调配任务。除加大生产力度外，坚持多种渠道、多方筹集。

发动各医疗卫生机构自筹自购，广泛动员社会资源，组织开展爱心捐赠。按照“重点保障、轻重缓急、全市统筹”原则，全市统一调配医疗防护物资，重点保障广州地区9家定点收治医院、23家负压救护车转运医院、设置发热门诊医院、疾控中心等单位。

同时，全面保障支援湖北医疗队的医用N95口罩、医用防护服、正压头套等紧缺物资供应，确保一线医务人员安全。

（三）确保防控药品及时足量配送。

制定防控药品保障督导工作方案，通过现场督导和电话督导相结合的方式，督促药品生产经营企业及时足量配送各类防控药品。

指定广州市中医医院负责新冠肺炎定点收治医院的中药配送。通过广州医药集团和广东通用医药有限公司运送支援湖北医疗队所需防护物资，保障前方物资供应。

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来源 ：国家卫生健康委员会官网

编辑：依婷  责编：邹向东

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