司法部2018年发布的《全面深化司法行政改革纲要(2018-2022)》指出,到2022年,全国律师总数将达到62万人,每万人拥有律师数达到4.2名。据此目标,2022年前,我国律师人数将保持年均12%的增速,平均每年增加5万名律师。而根据司法部近日公布的《2020年3月授予法律职业资格人员名单》[1],2019年度报名法律职业资格考试客观题的考生超过60万,最终10万人取得了法律职业资格。不难想象,未来我国律师人数仍将快速增长,传统法律服务竞争也将日趋激烈。可能受疫情影响,目前司法部暂未公布2019年全国最新的律师及法律服务工作统计数据,但全国多地省市的司法部门及律师协会已陆续公布本地律师行业最新数据,新则对此进行了整理。可以看出,2019年全国多地省市律师人数增速超过10%,甚至达到15%,北京律所数量居全国城市榜首,上海亿元所达到46家,广东律师人数突破50000名......中国律师行业整体处于高速发展中。北京是我国的政治文化中心,也是北方地区法律服务最主要的市场阵地。据《亚洲法律杂志》(ALB)中国版研究报告 [2],仅北京的法律服务市场规模就超过30亿美元。截止2018年,中国排名前30的律师事务所中有18家在北京设立了总部;排名前三的律所都将其总部设在了北京,并在中国的其他地方设有分支机构。据北京市司法局最新公布的《2019年北京律师行业工作数据分析报告》[3] ,截止2019年12月31日,北京律师事务所总数2732家,同比增长6.2%,其中普通合伙所1625家,特殊普通合伙所33家,个人所961家,外省市驻京分所113家。北京律师事务所数量远超上海、广州、深圳,居全国城市榜首,可以说北京是我国最具竞争力的法律服务市场之一。2019年北京执业律师人数共34755人,同比增长7.2%,其中专职律师31872人,兼职律师943人,公司律师606人,公职律师1334人。2019年全年,北京律师办理各类法律事务件数合计347667件,其中——刑事案件21557件,其中刑事案件辩护13761件,刑事案件代理7796件。
民事案件175792件,其中公司案件39046件,知识产权案件32715件,婚姻家庭纠纷案件15216件,劳动争议案件13295件,金融银行案件13179件,建设工程与房地产案件10817件,其他各类案件51524件。
非诉讼法律事务184534件,其中知识产权106758件,公司法26397件,金融银行10570件,其他合计40908件。
仲裁业务16937件,其中劳动争议仲裁13948件,国际商事仲裁1998件。
法律顾问35369家,其中担任党政机关、人民团体法律顾问2548家,担任企业法律顾问27096家,担任事业单位法律顾问2864家,其他2861家。
在创收方面,2019年的北京律师创收数据并未公布。而据北京律协此前公布的数据,截至2018年底,北京律师行业业务收入234.68亿元,比2017年增长17.76%。值得注意的是,北京无论是律师人数还是律所数量,增长速度都明显低于全国其他省市,说明北京的法律服务市场正趋向饱和。作为全国经济中心,上海的律师行业的发展一直处于全国前沿。自上海自贸试验区2014年成立以来,浦东企业在“一带一路”沿线国家投资近454个项目,投资额达74.2亿美元。上海律师行业依托得天独厚的区位条件、经贸和政策优势,在专业化、市场化、国际化等方面不断深化发展,同时为上海律师事务所和律师群体带来了巨大的机遇。根据上海律协公布的最新数据 [4],截至2019年底,上海共有26520名律师,同比增长10.62%;1660家律师事务所,同比增长3.42%。与全国其他省市相比,上海律师人数保持了较高的增速,但律所数量增速较低,说明上海的律师事务所规模化趋势明显。2019年,上海百人以上的律所有37家,23家为上海本地律师事务所,其余14家均为北京律师事务所在上海的分所。其中,锦天城以1100名的律师数量位列第一。从2009年到2019年,上海律师行业经历了快速发展,上海律师的民事诉讼代理量从78385件增加到264332件,刑事案件的代理量从18144增加到44648件,行政诉讼代理量从2391增加到6056件,非诉法律事务从40046件增加到150451件。从创收上看,2019年,上海创收10亿元以上的律师事务所有4家,相比2018年增加了1家;创收1亿元以上的律师事务所有46家,相比2018年增加了7家;创收在1000万元(含)以上的律师事务所有312家,相比2018年增加了44家。同样地,上海尚未公布2019年的全行业创收数据,而2018年行业总创收为237.5亿元。恢复律师制度以来,广东律师行业创下了许多个“全国第一”:1983年7月,成立全国第一家称为“律师事务所”的律师执业机构;
1983年8月,成立全国第一家办理涉外法律业务的专业律师机构;
1984年,办理新中国历史上第一宗并购案;
1992年1月,广东律师为康佳股份有限公司出具全国第一份律师证券业务法律文书;
1995年2月,出台全国第一部地方性律师条例《深圳经济特区律师条例》;
2006年4月,实现全国首个香港律师行与内地律师事务所联营;
2017年2月,广东成立全国第一个“一带一路”法律服务研究中心;
2019年12月,广州市承办“世界律师大会”......
根据广东省司法厅发布的《律师工作统计数据(2019年)》[5],截止2019年12月31日,广东省共有执业律师48971人,同比增长12.75%;律师事务所3418家,同比增长6.05%。根据广东省律协发布的消息 [6],2020年4月1日,广东省诞生了第5万名律师,成为我国率先突破5万律师人数大关的省份。深圳作为我国首个经济特区,一直处在全国改革开放的前沿,近40年的发展,已经使它成为现代化、国际化的超大城市,全国性经济中心。据深圳市司法局发布的数据 [7],截至2019年底,深圳共有909家律师事务所,同比增长7.7%;执业律师15226名,同比增长15.9%。江苏地处长三角经济区,其人均GDP、综合竞争力等均居全国前列,是全国综合发展水平最高的省份之一。4月15日,江苏省司法厅、省律师协会联合发布《江苏律师工作2019年度大数据》[8],数据显示,2019年江苏执业律师人数为30461,突破3万人大关,同比增长14.6%,其中公职律师、公司律师数量合计超过4800人,人数位居全国前列。在律所数量方面,2019年江苏律所数量为2043家,同比增长8.6%,其中百人以上律所9家,业务收入超亿元的律所6家。在案件数量方面,2019年江苏律师代理各类诉讼案件69万余件,同比增长22.5%,代理民事案件59.9万件,其中公司案件12.3万余件,劳动争议案件9.4万余件;代理刑事案件8.1万余件。代理非诉讼法律事务12万件,担任各类法律顾问9万余家。海外法律服务方面,江苏在阿联酋、俄罗斯、巴西、安哥拉、埃塞俄比亚、印度尼西亚等国家新建6个海外法律服务中心,初步形成覆盖“一带一路”主要区域的海外法律服务站点布局。91名律师进入全国涉外律师人才库,人数位居全国前列。根据浙江省司法厅公布的《2019年全省律师和基层法律服务工作主要业务数据统计》[9],截止2019年,浙江共有律师事务所1572家,同比增长3.56%,其中:合伙所937家,个人所434家,律师事务所分所201家。另有1家外国律师事务所杭州代表处和1家香港律师事务所宁波代表处。2019年,浙江全省共有律师23637人,同比增长12.17%,其中:专职律师20060人,兼职律师616人,法律援助律师356人,公职律师2444人,公司律师153人。2019年,律师担任常年法律顾问61679家(不含村、社区法律顾问),办理各类案件71.36万件。杭州作为浙江省省会,是长三角经济区的中心城市之一。近年来,随着阿里巴巴、网易等高科技企业的带动,互联网经济已经成为杭州新的经济增长点,杭州正在成为国际重要的电子商务中心。根据杭州市司法局最新发布的《杭州市2019年律师行业大数据》[10],2019年杭州共有律师事务所545家,同比增长5.21%,占全省34.67%。其中,合伙所385家,个人所160家;执业律师30人以上的有66家,同比增长26.92%;百人所10家,占全省的62.5%。全市律师事务所平均律师人数15.7人。杭州全市共有律师9274人,同比增长15.16%,占全省39.23%,每万人律师比为9.46,是全省的2.29倍。全市律师办理各类案件176361件,同比增长28.09%,其中刑事诉讼案件15902件,民商事诉讼案件121669 件,行政诉讼案件4792件,非诉讼法律事务14274件,担任各类法律顾问19400家。在创收方面,杭州全市律师2019年收费为59.07亿元,占全省创收总额的51.52%。全市收费千万以上律师事务所104家,亿元以上律师事务所13家。2月28日,陕西省司法厅发布2019年律师行业大数据 [11]。截至2019年底,陕西共有执业律师11446名,同比增长11.4%;律所654家,同比增长10.4%,百人所7家。从律所类型来看,合伙所542家(含分所47家),占82.9%;国资所61家,占9.3%;个人所51家,占7.8%。从律所规模来看,律师10人以下406家,占62%;律师10~30人196家,占30%;律师30~50人30家,占4.6%,律师50~100人15家,占2.3%,律师100人以上7家,占1.1%。从办案数量来看,全省律师办理各类法律事务228714件,同比增长47.9%。其中诉讼案件118635件,非诉讼案件14233件,咨询和代书61173件,仲裁业务4166件,公益法律服务30507件;为13024家党政机关、人民团体和企事业单位担任法律顾问。2019年全省律师收费共计18.1亿,比2018年增长了32.1%。3月5日,西安市司法局发布《2019年西安市律师行业大数据》[12]。截至2019年底,西安全市共有执业律师4220名,同比增长11.2%;律师事务所254家,同比增长13.4%,4家律所的律师人数达到或超过100人。全市律师办理各类法律事务件数77844件,同比增长14%,业务收费73263万元,同比增长10.3%。根据四川省律协公布的数据[13],截至2019年底,四川全省共有律师事务所1531家,年增长率5.0%;执业律师人数23481名,年增长率9.7%;律师业务总量61.7万件,律师业务收入总计47.6亿元,较2018年增长8.57亿元。据福建省律师协会发布的《2019年度福建律师社会责任报告》[14],截至2019年12月,福建共有律师事务所1025家,同比增长11.66%。其中,合伙所585家,个人所432家,国资所8家。截止2019年,福建执业律师13184人,同比增长12.06%。其中,专职律师10434人,兼职律师450人,法律援助律师140人,公职律师1456人,公司律师704人。
注:
[1] 来源于司法部政府网,《2020年3月授予法律职业资格人员名单》,
http://www.moj.gov.cn/Department/content/2020-04/14/614_3246190.html。
[2] 来源于汤森路透ALB,《华北法律市场报告:资本市场》,
https://www.sohu.com/a/297632817_695873。
[3] 来源于北京市律师协会,《发布 | 2019年北京律师行业工作数据分析报告》。
[4] 来源于上海市律师协会,《2019年上海律师行业大数据报告——律师事务所篇》,《2019年上海律师行业大数据报告——律师篇》。
[5] 来源于广东省司法厅,《律师工作统计数据(2019年)》,
http://sft.gd.gov.cn/sfw/gov_gk/xxgk/content/post_2872945.html。
[6] 来源于广东省律师协会,《广东律师突破5万大关!》,
http://www.gdla.org.cn/index.php?c=content&a=show&id=1882。
[7] 来源于深圳市司法局,《2019年律师工作数据解读(第四季度)》,
http://sf.sz.gov.cn/xxgk/xxgkml/tjsj_190472/tjsj/202001/t20200114_18979964.htm。
[8] 来源于江苏省司法厅、省律师协会联合发布《江苏律师工作2019年度大数据》,中国律师网,
http://www.acla.org.cn/article/page/detailById/28515?from=singlemessage&isappinstalled=0。
[9] 来源于浙江省司法厅,《2019年全省律师和基层法律服务工作主要业务数据统计》,
http://sft.zj.gov.cn/art/2020/1/22/art_1695005_41809499.html。
[10] 来源于杭州市司法局,《每一万个杭州人拥有9.5个律师——2019年杭州律师行业大数据权威发布》。
[11] 来源于陕西省司法厅,《2019年陕西省律师行业大数据公布》。
[12] 来源于西安市司法局,《2019年西安市律师行业大数据》,
http://sfj.xa.gov.cn/xwzx/tzgg/5e61bc72f99d6577508e6c88.html。
[13] 来源于四川省律师协会,四川省律师协会召开九届六次理事会发布的四川省律师协会《 2019年度工作报告》,
http://www.scslsxh.com/a/hangyezixun/hangyedongtai/20200117/959.html。
[14] 来源于福建省律师协会发布《2019年度福建律师社会责任报告》,
http://www.fjlawyers.net/NewsInfo.aspx?Id=20021.
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