今年2月,司法部有关部门负责人就全国律师诚信信息公示平台建设相关情况回答了记者的提问,并透露:目前,全国律师总人数达到57.6万,律师事务所超过3.6万家。相较于2020年年底的51万人,2021年全国律师增加了5.6万人,增长率为10.3%,与2020年的全国律师增长率基本持平。1月24日,司法部官网发布《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》,其中提到:到2025年,全国执业律师将达到75万名,每万人拥有律师数预期值为5.3名。按照这一规划,未来三年,我国平均每年要增加5.8万名律师,平均年增长率约为10%。相较于其他行业,这一增长速度已相当可观。可以想见,随着律师人数不断增长,未来法律服务行业的竞争也日趋激烈。中国律师行业将向何处发展,是值得每一位从业者关心的问题。我们整理了2022年上半年以来,各地律师协会、司法部门相继公布的2021年最新律师数据,从这些数据中,发现了以下趋势与规律:
*注:数据分别来源于北京市司法局、上海律协、重庆律协、江苏省司法厅、河北省司法厅、陕西司法、贵州省律师协会、广州律协、深圳律协、杭州司法、武汉律政、南京市司法局、青岛司法、合肥律协、苏州律协、西安律协、厦门司法、无锡司法。
*表格红色部分为计算得出。
2021年,北京律师人数突破4万人大关,达到42181名;紧随其后,上海律师人数达到35065人,广州律师人数20199人,深圳律师人数19206人。北、上、广、深,依然为我国律师人数最多的四个城市,四地律师人数共占全国律师总人数约20.2%。2021年全国律师人数同比增长10.3%,多个省市律师增长率超过全国平均值,贵州省甚至达到了21.5%。从每万人拥有律师数量来看,杭州每万人拥有律师数量高达10.2,合肥每万人拥有律师数量也达到7.3,已达到司法部所发布《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》中2025年每万人拥有律师数的预期值。与之相对应的,近三年来法律职业资格考试的报名人数及通过率也逐年攀升。2018年,60.4万考生中,共12万人通过法考,通过率为19.8%;2019年,60.6万考生报名,12.9万人通过,通过率21.2%;2020年,法考报名人数创历史新高,同比增长16.8%,达到了70.8万人,其中共16.2万人通过考试,通过率为22.8%。自2012年以来,我国律师人数一直保持在年均10%以上的增长速度。可以肯定的是,未来一段时间,中国律师行业仍将处于高速发展期。创收情况一直是律师们关心的话题,而每年各地律师行业的创收情况并非全部公开。根据现有公开数据,2021年深圳律师总创收达到113.6亿,是目前已公开数据中唯一突破百亿的地区,人均创收达59.15万。值得注意的是,陕西省2021年律师行业总创收增长率达到51.7%(2020,22.7亿;2021,34.5亿),同比去年有了大幅增长。此外,南京律师的人均创收达到52.13万元,苏州律师人均创收达到50.38万元,充分显示出两地法律服务市场的繁荣度。中国律师业的发展与经济社会发展规律息息相关,受地区经济发展限制,整体而言,西部律师业发展一直相对落后。然而从2019年起,连续三年,中西部律师发展提速明显。以贵州省为例,2019年到2022年,律师人数从9049名增长至12629名,律所发展至1043家,三年间,律师人数增长了40%,律所数量增长了34.5%,每万人拥有律师数量达到3.3名。作为中西部地区经济较发达的三个城市,西安、武汉和重庆律师行业的发展也很可观。2021年,西安律师业务总创收13.63亿元,同比增长40.2%;武汉律师业务总创收34.81亿元(2020年,27亿元;2019年,25.6亿),同比增长28.81%;重庆律师数量达到14580名,同比增长8.9%,律所数量922家,同比增长11.8%。值得注意的是,相较2019年(904家),2020年重庆律所数量曾出现负增长(894家,其中合伙所较2019年增加34家,个人所减少44家),2021年,重庆律所数量稳中有升,其中100人以上的大中型律师事务所有14家。从律所规模来看,目前占据国内律所绝大多数的仍是10人以下的小型律所,但近年来,百人以上的规模律所数量正在增多。2019年,全国百人所共320家,2020年,全国百人所达到360多家,2021年的全国百人所数量虽尚未公布,但各地百人所数量已显著增加。在已公开的数据中,广州市百人所数量达32家,较去年新增4家;深圳市紧随其后,为27家。重庆、杭州、合肥、武汉4个城市的百人所也均超过10家。从各地公布的律师承办业务类型来看,诉讼案件与非诉案件、法律顾问等在数量上相差悬殊。北京、上海尚未公布具体数据,总体来说,大部分省市的诉讼案件与非诉案件数量比约7:1,与往年持平,而广州和武汉两地的诉讼与非诉案件比在5:1左右。从2021年各项数据来看,中国律师行业依然保持了持续的发展势头。进入2022年上半年,疫情的卷土重来、税收以及监管政策的加强,势必将对律师行业产生深刻影响。客户及业务资源,将进一步向优势团队、律所集中,在普遍而广泛的法律服务竞争中,如何提升自身竞争力,将成为律所和律师必修的课题。
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