脱贫攻坚，代表在行动 | 杨再炼：脱贫攻坚不落一人，共同富裕一个不掉

自2006年以来，杨再炼先后当选为江口县十四届、十五届、十六届人大代表。在十四年的履职历程中，他怀揣着信任和使命，带领群众谋划产业发展、改善人居环境、夯实乡村振兴，把“一村一落皆是景、美丽乡村入画来”的图景变为现实，正徐徐展开一幅产业兴旺、村民富饶、乡风文明的履职画卷。

杨再炼（中）在与村民群众交流生态蔬菜种植技术

牢记代表使命  勤勉务实履职  

杨再炼把履好代表职责当信念、当责任，时刻把选民的利益放在首位，做一名合格的人大代表。他经常深入选区走访调研，定期到代表联络站（室）接待来访群众，听取选民意见，了解人民群众的所思所盼所想，广泛联系选民。坚持把民智转化为民力，把民意转化为民生，完成民情民意记录10余本，通过梳理和村民议事程序，带头落实关于农村产业发展、基础设施建设、老年人生活补贴、教育支助补助等意见建议90余项，使党的富民政策在村内得以公正落实和拓展深化。

他还积极参加县、镇人大组织开展的调研、视察、检查等履职活动100余次，通过对相关政策的理解和群众意见的深入思考与分析，踊跃陈述观点，提炼各类议案、建议50余件，推进坝区产业结构调整、通组路连户路管护、锦江流域水系治理等工作深度开展，解决了牛场、白沙等地600余群众无网络信号及信息交流不畅的问题，助力村民群众脱贫致富，积极为民代言。

人大代表不仅是监督员，更是宣传员、战斗员。在充分了解社区民意民情，认真听取和审议各项工作报告的基础上，杨再炼按季度组织本片区代表开展代表小组活动40余次，逐年组织片区代表向选民述职11次，通过以评促改，激励本片区14名县、镇人大代表创办产业带富基地9个，为选民办实事好事126件。如今，星罗密布的大棚、青翠欲滴的黄瓜、香甜可口的草莓、光滑油亮的茄子成为了鱼粮溪村随处可见的风景。

杨再炼（前右一）在田间传授村民们西瓜种植技术

发挥代表作用  构筑振兴基石

鱼粮溪素有“江口粮仓”之称，是省级农业园区500亩产业大坝核心区，但过去的鱼粮溪村是个远近闻名的“烂杆村”。杨再炼根据鱼粮溪村资源禀赋，先后引进春华秋实有限公司等4家企业，发展红心猕猴桃800余亩，建成水产繁育基地500亩，果、蔬基地1000亩，建立华龙艺雕工艺加工厂4家，实现“一组一品”产业全覆盖，带动900户1500人（贫困户115户135人）就业，2019年全村人均纯收入达12640元。

由于乡亲们信任他，喜欢他那股一心一意为老百姓谋发展的劲儿，大家都亲切地叫他“杨代表”。为方便解决产业发展问题，杨再炼制作了2千张便民联系卡，农民遇到什么问题，只要一个电话，一个微信，他就立马赶到。无论严寒酷暑，与大家探讨技术、共谋发展，解决了一个又一个的产业发展难题。

2010年前，鱼粮溪村许多通组路没有硬化，村里人经常是“晴天一身灰、雨天一身泥”。为改善村民群众生产生活环境，方便老百姓出行，杨再炼数次去县里跑部门、找项目、筹资金，对全村19个村民组的人畜饮水工程、群众出行道路及路灯进行全新改造。仅2017年新修和维修大小沟渠4.55公里，硬化产业路3.4公里，通组路、连户路、产业路全面硬化升级，高清电视入组连户，通讯信号覆盖全村每个角落，建起了80平方米的代表联络室，村级办公实现标准化规范化信息化。

2012年，通过深入调研，杨再炼主动与上级水务部门对接，促成投资4个亿的鱼粮溪水库开工。面对征地拆迁、纠纷化解等事务，他每天奔波于施工现场、产业基地、农户家中，步数超两万，四年间，以“跑步书记”的姿态调解工程建设纠纷96件，调解土地林地纠纷576起，帮助淹没区109户群众有序搬迁进县城生活。

不仅如此，杨再炼还建立和完善了村规民约及组委会，创建“一员三岗六职”机制，调动全村党员、护林员、环卫员全面实施护林、护路、护水、护河、护绿、护卫，定期开展清洁家庭、和谐家庭、勤劳家庭评选活动，形成“生态全民自治、发展全民参与”的乡村治理方式，夺取脱贫攻坚和环境治理双胜利，实现人居环境和精神面貌双提升。

坚守代表情怀  激活发展动力

为使脱贫攻坚不落下一人，共同富裕一个都不掉队，杨再炼把“做人”作为主攻方向。

他做残疾人的“贴心人”，从2013年起，杨再炼将全村116个残疾人分为三类，将23名有劳动力和半劳动力残疾人聘请到村集体合作社从事打扫卫生、看护鱼塘、割草喂鱼等简易工作，免费提供吃住，每人每月发放800元工资，为他们购买保险、签订安全协议，明确两名村干部负责他们的日常护理。目前，已建立残疾人就业基地1个、专业合作社5个，实现残疾人自主创业17户，稳定就业41人，阶段性就业46人，残疾人就业率达100%。

杨再炼（右一）了解关心残疾人身体健康状况

他做集体经济的“恒心人”，杨再炼推行“1+3+1”带富模式，明确有一定技能的党员和人大代表分别联系生态萝卜猪养殖场、休闲大酒店、农村基层党建培训中心、休闲垂钓池等村级集体经济，联系3户贫困群众，每年由村集体经济支付60岁以上老人免费理发、困难救助、合作医疗、养老金等费用4万余元，帮助村内弱势群体过上无忧无虑的生活。

他做援沿帮村的“有心人”。杨再炼根据铜仁市“9+2”帮扶沿河县产业发展助推脱贫攻坚和全市先进村赴沿河县开展“1+1”结对帮扶工作安排，积极整合鱼粮溪村专业合作社、种植大户等多方力量去沿河实地调研，出资10万元扶持沿河县泉坝镇捷梁村原有西瓜种植产业，采取“一对一”种植技术传授模式，使捷梁村西瓜种植户人人懂技术，让“鱼粮溪西瓜”在捷梁村结出硕果，极大提升了捷梁村群众增收致富的信心。

杨再炼（中）在指导村民们培养良种瓜果

脚底沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。十四年奔波于乡间田野，杨再炼带领3千多村民群众走上致富道路，先后荣获全国劳动模范、全国优秀基层党组织书记等各类荣誉30余项。人大代表这个光荣职务，让他懂得更多、境界更高。

杨再炼说：“自己时刻铭记‘为什么我的眼里常含泪水，因为我对这土地爱得深沉’这句诗言，不因成就而懈怠、不因困难而退缩，努力使人民代表大会制度优势更加凸显，展现出更加强大更有说服力的真理力量。”

来源：江口县人大  李杨  严代茂

编辑：甘玥

编校：吕跃

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