深度 | 量体裁衣、瘦身有道，北京公交转型升级之路
近年来，北京轨道交通运营里程快速增加，服务范围不断扩大，更加准时准点的地铁成为市民出行首选。而与此形成对比的，是地面公交行业面临客流下降和常规线路萎缩的局面。以往定时、定线的固定运营模式，已经不能满足个性化出行需求，改革迫在眉睫。
从2023年9月北京启动通学公交服务以来，一大批新的多样化、定制化线路迅速发展，成为行业转型升级的新机遇。这些多样化公交线路运行情况如何？乘客反响怎么样？未来地面公交行业该如何实现高质量发展？
通学公交：安心、便利的送学路
早晨7点，在通州区孙各庄家园东区门口，十几名小同学正有序排队，等待接送他们上学的公交车。7点10分，开往黄城根小学通州校区的通学公交89路准时发车，小同学们一人一座，系好安全带就出发了，开始了一天的学习生活。
“以前是我姥爷骑电动车送我，容易迟到，这次门口就是校车，很安全，而且不会迟到；可以让爸爸妈妈更方便，不用每天接送，交通压力可以缓解；过去是我爷爷带着我坐电动车，坐这个车感觉更方便了。”几位小同学说。
通学公交89路车/记者拍摄
通学公交89路车/记者拍摄
车辆出发后，过去需要每天早晨忙忙叨叨送孩子的家长们就转身回家了，显得十分轻松。两位家长表示，通学公交车解决了双职工家庭接送孩子的现实困难。
“以前需要老人的支持，如果老人说没有时间，作为我们双职工就得请假，因为我们小区的人口体量还是挺大的，所以我觉得这个车挺方便的；这个通学车的出现对我们来说确实是雪中送炭！现在早上老人就把孩子送到公交车站，孩子自己上公交车，然后车上有老师和志愿者对孩子进行一个手把手的传递。”家长说。
小同学们乘坐通学公交车/记者拍摄
小同学们乘坐通学公交车/北京公交集团客五分公司提供
2023年9月，北京试点推出通学公交服务，首次将中小学上下学纳入公共交通保障范围。线路推出后，受到学生、家长和学校的普遍欢迎。
从2024年春季学期开始，通学车服务范围也进一步扩大。京市交通委地面公交运营管理处副处长王澜润介绍，新使用车型是在第一批试点的基础上，由原来的8米和12米两款车型增加到这次的6米、8米、12米一共是3款车型。主要是为了胡同里一些道路通行条件比较差的学校，新开发了6米的车型，更小、也更有利于发展微循环线路。下一步将根据学校、家长和孩子们的需求，不断探索新的路径，扩大试点的范围。
小同学们刷卡乘坐通学公交车出行/北京公交集团提供
通学车乘务员帮助小同学们上车 /北京公交集团提供
截至目前，北京通学公交已经运行线路270条，服务学校105所，日均发车935车次，运送学生1.85万人次。结合各方建议，今年春季学期的通学公交服务进行了全面优化。
北京公交集团线网中心业务管理梁亮说，新学期企业优化了线路开行的流程和小程序的功能。比如说增加了线上退费的功能，还增加了跨线乘车的功能，使家长、包括学校的老师使用起来更加方便。同时公交集团优中选优，选拔了420名驾驶员和乘务员，分别进行了培训。在上岗之前，所有的工作人员都要通过职业健康检查，保证通学车服务的安全。
“京通”小程序内的通学车服务功能界面/小程序截图
小同学乘坐通学公交车出行/记者早前拍摄
文旅专线：打造“公交+”模式的新实践
下午4点多，在朝阳公园东2门，蓝黄相间的双层巴士——朝阳文旅专线缓缓开出。作为北京开通的首条定制文化旅游专线，线路串联朝阳区的“三园区、四商圈”。
北京公交集团客二分公司第七车队运营队长李晓坤介绍，其中三园区是朝阳公园、奥林匹克森林公园和温榆河公园；四大商圈主要是蓝色港湾商圈、太阳宫商圈、亚奥商圈和北苑商圈。同时，这条线主打一个夜景，包括亮马河以及温榆河。
朝阳文旅公交专线/北京公交集团客二分公司提供
朝阳文旅公交专线/北京公交集团客二分公司提供
作为“公交+文旅”模式的新探索，朝阳文旅专线用公交出行的方式，给市民和游客提供了新的体验。
朝阳文旅集团策划设计部经理郭玲表示，整个线路双向设置了30个站点，实现了旅游血脉的打通。白天可以去几大公园去逛公园，也可以去四大商圈去购物。到了晚上乘着这个公交车可以登奥林匹克塔，俯瞰整个北京的美景，也可以去亮马河上游船，去感受river walk的不一样的体验。
亮马河的美丽夜景 /来自网络
温榆河公园举办的“千灯会”活动/来自网络
双侧巴士视野开阔。乘客们表示，坐公交逛北京的感觉很不错。“觉得这是一种比较方便的出行方式，沿途心情也是比较放松，坐着车可以一边看风景，一边感受北京的繁华。不像咱们平时坐的这些通勤线路，就是没有时间或者没有想法去让自己的节奏慢下来，去看一看窗外的景色；坐公交车吧，我就完全是放松的，能感受到咱们的大北京，而且二层的视线这么好，现在这个季节又正是绿树繁茂的时候，看看景儿，感觉坐在这儿非常放松；开私家车比较累、比较堵，坐上公交车既方便，也能够让自己放松心情，沿途也能观赏一下咱们北京的城市变化。尤其晚上，北京夜景确实是比较好的，体验一下坐着公交出游那种感觉。”
乘客们排队乘坐朝阳文旅公交专线/记者拍摄
坐在车上的乘客心情愉快/记者拍摄
个性化、定制化：北京公交转型升级之路
近年来，随着北京私人小客车保有量增加，地铁线网规模扩大，导致地面公交客流量下降、吸引力不高。随机采访中，几位乘客表示，不愿意坐公交的原因有很多。
“我都是坐地铁，公交车基本上不坐，地铁方便、准时，坐公交车它堵，一堵车就很难把握时间；我坐地铁多，公交很少，除非公交直接到站，等候的时间都不固定；我感觉设计的不太合理，去一个地方有好几个车都去，其实这条线可能就一两趟就够了，结果四五趟都是那一个车。”乘客说。
高峰时段交通压力大、公交运行速度慢/来自网络
部分时段公交专用道利用效率不高/来自网络
面对现实，北京加快行业改革步伐，一方面删减和轨道交通并行重合的长大线路，另一方面将减掉的运力重新投入到个性化和细分需求上，定制化和多样化线路应运而生。
北京市交通委地面公交运营管理处副处长王澜润说，从2013年北京第一条定制公交在回龙观地区开通，到现在已经11年了。在这期间，北京定制公交从无到有，从单一服务到现在的通勤、通学、通游、通医等多种方式和产品类型，逐步实现了线上预约购票、线下提供服务的互联网预约加定制的需求响应服务模式，得到了社会各界的一致好评。截至目前，全市多样化定制公交线路共计1244条，日客运量最高达到6.6万人次，服务规模位居全国第一。
行驶在北京核心区的定制公交/来自网络
在北京南站运行的定制公交线路/来自网络
以通学公交为例，运营企业以家长和学校需求为导向，经过调研、踏勘等多个步骤，最终实现线路开通。
北京公交集团线网中心业务管理梁亮介绍，首先是由学校组织学生家长，按学期提出乘坐需求，统计上下车站点等相关信息。公交集团与学校共同编制线路设计方案，初步确定线路的路由以及设站的情况，共同开展线路现场踏勘，确定线路路由以及各站配套的设施条件。公交集团根据确定的开线日期，开展人、车、资源等筹备工作，最后线路正式运营。
北京通学公交受到学生、家长等各方普遍欢迎/来自网络
小同学乘坐通学公交上下学/来自网路
北京交通发展研究院交通规划所所长刘雪杰建议，开行定制化和多样化公交线路，不仅要处理好基础需求和个性需求的关系，也要注重线路的合理布局。
刘雪杰说，要围绕高效匹配乘客需求和提升乘客出行体验，来优化公交线网，处理好系统的整体效益和个体需求之间的矛盾。要充分发挥地面公交灵活，还有通达性强的优势，提升以社区、轨道站点等为中心的短距离出行的便利性，逐步丰富个性化和多元化的、多层次的地面公交服务体系。
朝阳文旅公交专线内摆放的公交文创产品/北京公交集团提供
朝阳文旅公交专线的线路设置/北京公交集团提供
北京宇恒可持续交通研究中心主任王江燕认为，要更多地利用交通出行大数据，摸清乘客需求，指导有关线路的设计和开行。
在居住、工作比较集中的地区，或者在一些交通主干线能伸进去，但是又不一定能够满足经济运量的情况下，更多的个性化服务和覆盖，肯定是对于公共交通提升服务质量和竞争力，满足多种多样的需求，肯定是好的。多多地利用交通出行的大数据，更好的分析需求在什么地方。利用公共平台，让老百姓有渠道能够提出自己的交通需求。采用合适的车型，在费用上也应该合理。
北京定制公交服务平台/网站截图
市民乘坐定制公交出行/来自网络
下一步，北京将按照“构建以轨道交通为骨干、地面公交为支撑、多种出行方式为补充的综合交通体系”要求，充分发挥好市场要素作用，大力发展多样化定制公交，不断增强公交的吸引力。
市交通委地面公交运营管理处副处长王澜润表示，一方面要发展接驳地铁的微循环线路，线路长度一般是3~8公里，配置6米以下的小型公交车，吸引部分私家车主通过公交出行。另一方面研究开通串联医院、景区、商圈、火车站等等重点场景，接驳到周边地铁站的定制公交线路，今年将陆续开通不少于50条通游和通医线路。同时，也要探索让公交车进医院、进园区，让乘客上下车更方便。
正在进站的北京通医公交/记者拍摄
北京通医公交专线11路站位设置/记者拍摄
传统公交就像“端菜”，定制化线路则是“点菜”。“端菜”太多容易吃饱离席，只有“点菜”才能吸引食客逗留。传统公交 “瘦身”是发展必然，瘦身之后则更需要“量体裁衣”。“瘦身之道”是需求，“量体裁衣”是途径，而穿着“新衣”、享受“点菜”的乘客，才能成为最大的受益者，行业才能加快实现转型升级和高质量发展。
记 者 | 黄 河
编 辑 | 朱艳婷
主 编 | 程 艳
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