全国人大代表齐玫：始终把民生放在第一位

全国人大代表、首都博物馆首席研究馆员齐玫

始终把民生放在第一位

在十三届全国人大三次会议上，齐玫一拿到政府工作报告，马上就查找有关养老政策。“今年报告中9次提到养老，从上调退休人员基本养老金、提高城乡居民基础养老金最低标准，到发展居家养老，养老政策迈出一大步。”齐玫在审议政府工作报告时说，在当前疫情防控大背景下一如既往关心老年人生活保障，体现了人民至上理念。她说，各项报告都把民生问题放在第一位，让她倍感振奋，相信在全国上下共同努力下，报告提出的各项工作任务一定能够完成，全面建成小康社会目标也必将如期实现。

“政府工作报告把民生领域困难考虑得非常充分”

　　齐玫认为，在抗击疫情的斗争中，我们的制度优势已显露无疑，取得了来之不易的成果。报告进一步彰显务实的工作作风，首次没有设定具体的经济增速目标，而是坚持把民生放在首位，充分考虑人民群众生产生活遇到的困难，为企业和群众解难纾困不遗余力。
　　齐玫举例说，民以食为天，报告不仅提出“近14亿中国人的饭碗，必须牢牢端在自己手上”的要求，还提出了超常规措施来保粮食安全。“从稳定粮食播种面积和产量、提高稻谷最低收购价、增加产粮大县奖励、大力防治重大病虫害、培育推广优良品种，新建高标准农田8000万亩，到压实米袋子省长负责制和菜篮子市长负责制，力度之大前所未有。”齐玫说，这让我们对粮食安全充满信心。　

“面对疫情，人大常委会担当起自身的使命和责任”

三年来的代表履职经历，让齐玫对全国人大常委会的工作有了比较深入的了解。她在审议全国人大常委会工作报告时说，全国人大常委会过去一年的工作为依法治国提供了有力的支撑。面对疫情，及时作出关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定，部署启动强化公共卫生法治保障体系的立法修法工作，主动宣传解读疫情防控法律，为疫情防控和经济社会发展提供法律支持。
　　齐玫说，全国人大常委会对代表工作特别重视，为代表提出高质量议案鼎力保障。她在2019年十三届全国人大二次会议上提出关于修改老年人权益保障法的议案，会后，全国人大社会建设委邀请她参加老年人权益保障法实施情况专题调研，赴上海考察相关试点情况。“通过这次专题调研，了解了长期护理保险在上海试点的成功经验，结合北京相关试点成绩，说明失能老人长期护理保险实施已经具有可行性。”齐玫说，今年提出的议案补充了丰富的调研资料，更具有说服力。
　　全国人大常委会工作报告指出：“尊重代表的权利就是尊重人民的权利，保障代表依法履职就是保证人民当家作主。”齐玫对此深有感触，她说，在履职每个环节，都能清晰感受到全国人大常委会的服务和保障，从组织专题培训和专题调研，到加强常委会组成人员与代表的联系，邀请代表列席常委会会议，对代表提出的议案建议给予了积极回复，全国人大常委会在实际工作中倾听代表的声音，征询代表的建议，充分发挥代表的作用，提高了代表履职能力。
　　给齐玫留下深刻印象还有，近年来，北京市人大常委会组织全国人大北京团代表列席市人代会，密切了北京团代表与原选举单位的联系。“通过各级人大代表互动，我们能够了解北京市人大代表关注的问题，将其中需要国家层面协调的体制机制问题收集上来，反映给国家相关部门，推动相关工作。”齐玫说，特别是在会议期间，市人大、政府、两院50多个单位“摆摊”，接受人大代表询问，有些问题直接落实到联系人、责任人，很快得到了解决，非常务实高效。

　“建议将公益诉讼范围扩展到更多领域，发挥治未病作用”

作为代表，肩负着对“一府两院”等国家机关工作的监督职责。在这次会议上，齐玫认真听取了最高人民法院、最高人民检察院的工作报告。她在审议“两高”报告时说，“两高”报告凸显依法治国、司法为民、工作创新等特点，特别是弘扬社会主义核心价值观，体现到各项工作中，对社会起到了很好导向作用。“两高”在工作中自觉接受代表监督，积极邀请代表到“两高”考察，虚心听取代表的建议，对代表履职给予了很多支持。齐玫说，近年来，公益诉讼工作逐渐摸索出一条可行之路，得到社会各方面广泛认可，是非常有效监督方式，希望各方面继续支持公益诉讼工作，不断扩大公益诉讼范围，坚持问题导向，促进问题整改，在促进社会公平正义、保护弱势群体权益和尊严、增进人民福祉等方面，充分发挥“治未病”作用。
　　此外，审议通过民法典草案，也是今年代表参与的一项十分重要的工作。齐玫说，民法典开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义，是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。
　　在此次会议期间，齐玫和代表们严格遵守疫情防控措施、积极参加垃圾分类活动、认真履行代表职责，展现了新时代人大代表担当和作为，为会议圆满完成各项议程贡献了力量。
　　会后，齐玫向笔者分享了履职心得。她说，舍小我成就大我是代表应有的境界。在困难面前，代表要做好政府与大众之间沟通的桥梁，既做好政府的参谋，也要成为群众的知音，帮助政府和群众找到问题的本质，既要提出问题，也要找到解决问题的办法，为推动实现全面建成小康社会目标任务作出应有贡献。

来源：《北京人大》

责编：薛睿杰

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