【人大动态】北京市人大常委会近期工作

人大动态

市人大常委会主任李伟

走访服务在京中央企业

按照市委关于加强重点企业服务保障、加大财源建设力度、促进重点产业更好发展的要求和统一安排，7月22日，市人大常委会主任李伟带队先后走访了中国烟草总公司、国家开发投资集团有限公司和中国大唐集团有限公司三家在京央企，听取发展情况介绍，就企业需要协调解决的问题进行座谈交流。

李伟说，习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话，为当前和今后一个时期我国经济发展提供了重要遵循，我们要认真学习领会习总书记对企业发挥作用的殷切期望和明确要求，增强信心、迎难而上，自觉融入党和国家工作大局，主动扛起历史和人民赋予的责任，在民族复兴伟大进程中发挥更大作用、实现更大发展。

李伟说，北京市深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神、推进国际一流的和谐宜居之都建设都离不开在京央企的有力支撑，统筹疫情防控和经济社会发展更加需要包括央企在内的广大市场主体增强动能、深度参与。希望三家央企继续在北京做强做精，加大对科技研发、环境保护、城市治理领域的投资力度，为构建“高精尖”经济结构、推动首都高质量发展、提高城市治理水平作出新贡献。李伟要求，服务管家和行业管家要主动联络、及时沟通、上门问需，主管部门要增强服务意识，对符合新版北京城市总体规划、符合有关政策的事项要抓紧推进，对历史和政策原因造成的问题要统筹研究，尽快拿出方案。（研究室）

市人大常委会副主任刘伟调研城市

副中心控制性详细规划实施情况

7月14日，部分市人大代表到副中心管委会调研城市副中心控制性详细规划实施情况。代表们围绕专项规划做细做实、市区两级推动老城双修、配套设施均衡建设、避免再次出现城市病等提出意见建议。市人大常委会副主任刘伟参加调研。刘伟副主任在调研中说，城市副中心控制性详细规划实施工作扎实、快速、落地，在体制机制建设、市级政府放权、重大项目落地、存量土地盘活等方面不断创新理念和方法；副中心建设整体推进态势良好，取得重要成效，产业发展、公共服务、基础设施、民生项目全面推进。针对建设中存在的问题，一是要真正实现副中心的事依靠副中心办，要突破条条框框，坚持以市民需求为目标导向。二是要新老城加强融合，创新老城双修工作，让老城群众也感受到副中心建设发展的成果，增加自豪感和获得感。三是要加强小切口立法，总结创新经验，查找制度层面短板和问题，做到成熟一个制定一个。(城建环保办公室综合处)

市人大常委会副主任刘伟出席历史

文化名城保护条例修订立法座谈会

为协助市人大常委会做好《北京历史文化名城保护条例》的修订审议工作，7月16日，市人大常委会城建环保办组织召开法规修订立法座谈会。市人大常委会副主任刘伟出席会议并讲话。
刘伟副主任说，北京是国家级历史文化名城，古都风貌完整，文物遗存丰富，文化遗产众多，要通过条例的修订，精心保护好北京历史文化遗产这张“金名片”。他强调，要提高政治站位，充分认识法规对于首都发展建设的重要性，严格贯彻“老城不能再拆”的保护要求，推动落实首都功能定位；要坚持从实际出发和问题导向，围绕老城、三山五园等重点区域探索精准有效的硬招实招，着力解决名城规划、持续保护、合理利用中面临的主要矛盾和突出难点，进一步提高立法针对性和实效性；要抓紧研究破解名城保护工作中的机制障碍，做好沟通协调，倒排工期加快立法进度，进一步提高立法效率；要坚持开门立法、民主立法，广泛收集和听取社会各界意见建议，问计于民，总结提炼好的经验做法，充分借鉴外省市立法经验，做到在保护中发展，在发展中保护，让名城保护的成果惠及更多的群众。(城建环保办公室法规处)

市人大常委会副主任闫傲霜赴昌平
区开展街道办事处条例执法检查

按照《北京市街道办事处条例》执法检查工作方案的安排，7月22日，执法检查组副组长、市人大常委会副主任闫傲霜与部分执法检查组成员，赴昌平区开展执法检查工作。检查组实地察看了回龙观街道办事处和霍营街道办事处，了解街道制定“接诉即办”制度规范和细化完善相关工作流程、围绕民生问题统筹协调和指挥调度相关职能部门、开展社会治理等法规内容落实情况，并召开座谈会听取了街道和区级层面贯彻落实法规情况的汇报。　　

闫傲霜副主任在检查中说，法规以问题为导向，为街道办事处明责赋权，对街道办事处在公共服务、城市管理、社会治理等各领域的工作进行规范，执行层面要努力将法规贯彻好。在法规实施过程中，首先要加强宣传，使法规内容深入人心，以法规凝聚共识；市级层面要做好配套文件相关工作，细化并合理设定具体可操作的清单和规范；基层要利用好法规预留的工作空间，创新工作机制，使法规更好落地。基层同志在法规条例中遇到的问题要及时反馈，提出建议，推动问题在制度层面得到解决，使立法、普法和执法真正结合起来，上下一致推动基层治理工作迈上新台阶。(市人大社会建设委员会工作机构)

市人大常委会副主任李颖津参加

财经办党支部主题党日活动

为加强党建引领，密切与财经委员日常联系，进一步做好财经立法监督各项工作，7月23日，结合审议市政府关于加强国有资产管理情况报告工作，市人大常委会财经办党支部以“国有企业国资管理与改革发展”为主题持续开展“访委员、走基层”系列党日活动，赴北京控股集团股份有限公司走访田振清委员并进行专题调研。市人大常委会副主任李颖津以普通党员身份参加活动。支部党员首先参观了北京炼焦化学厂博物馆，详细了解北焦厂的辉煌历史，深刻感受“勤奋、创新、节俭、顾大局”的企业精神。在随后召开的座谈会中，听取北控集团改革发展情况汇报，并围绕主题进行交流。　　

李颖津副主任在总结中说，通过主题党日活动与专题调研紧密结合、相互促进，积极贯彻落实市委大抓基层、到一线解决问题的导向要求，加深了解市属国企市场化改革发展的先进经验，实现与委员代表之间多走动、多来往、多交流；财经办、预工委要以此次活动为契机，从人大视角研究分析我市国有企业发展改革现状和特点，加强人大依法履职监督能力，提出国资监管建设性的意见建议，供市委提供决策参考，向人民交出国有资产“明白账”、“放心账”。(财政经济办公室综合处)

市人大常委会副主任张清就宗教
事务条例修订开展立法调研工作

为做好《北京市宗教事务条例》修订工作，7月22日，市人大常委会副主任张清赴崇文门教堂、东岳庙、雍和宫等宗教活动场所开展立法调研，就条例的修订听取宗教界人士的意见建议。市人大常委会法制办、市民宗委有关负责同志参加调研。(法制办公室)

市人大常委会副主任侯君舒出席
街道办事处条例执法检查座谈会

根据《北京市街道办事处条例》执法检查工作方案的要求，7月21日，执法检查组召开座谈会，听取西城、朝阳、海淀和通州区部分街道社区对法规实施的意见建议，会议以视频连线的方式进行。执法检查组副组长、市人大常委会副主任侯君舒出席会议并讲话。

侯君舒副主任说，市委市政府高度重视首都基层治理工作，法规的出台实施，在基层疫情防控、物业管理、垃圾分类等工作中发挥了积极作用。街道、社区同志们反映的问题很精准、有针对性，下一步执法检查组要针对这些问题，深入分析、破解难题，为首都基层治理体系和治理能力的提升提供有力的法治保障。(市人大社会建设委员会工作机构)
　

市人大代表围绕历史文化名城保护条例修订开展调研

7月22日，市人大城建环保委组织部分专委会委员、市人大代表赴西城区，就修订《北京历史文化名城保护条例》开展立法专题调研。调研组先后前往西城区广阳谷“城市森林”和原拆迁地块，调研老城留白增绿规划建设和恢复性修建情况，到菜市口西片区西砖胡同和培育胡同，了解传统四合院改造利用以及居民申请式改善实施情况，到法源寺后街就文保院落保护修建情况进行调研。

调研组提出，老城是北京历史文化名城保护的重点，要进一步保护好老城历史文化遗存和传统风貌，加强对老城历史文化资源的挖掘和整理，注重延续老城历史文脉，注重在保护的同时改善居民生活条件，做好新旧结合文章，使传统建筑融入城市肌理，保护好、传承好、利用好北京历史文化这张“金名片”。(城建环保办公室法规处)

教科文卫体办组织召开
院前医疗急救监督工作启动会

为协助市人大常委会听取和审议市政府关于完善院前医疗急救服务体系，提高急救服务能力和水平工作进展情况的专项工作报告，7月23日，市人大常委会教科文卫体办组织召开院前医疗急救监督工作启动会。

23位市人大代表参会并发言，对政府在加强院前医疗急救体系建设方面所做的各项工作给予充分肯定，并就优化急救站点空间布局、推进急救与非急救业务剥离、加强急救社会培训、普及宣传急救知识等方面提出了意见建议。

会议指出，以去年院前医疗急救议案办理工作为契机，市政府高度重视，推动相关工作取得了较大进展，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，本市院前医疗急救体系经受住了考验，做出了突出贡献。市政府出台的《关于加强本市院前医疗急救体系建设的实施方案》，明确了工作目标和任务分工，积极回应了群众关切，为下一步工作奠定了很好的基础。要进一步提高政治站位，深入贯彻以人民为中心的发展思想，把人民群众享有公平、高效的院前医疗急救服务作为工作的出发点和落脚点；强化责任担当，抓住疫情防控有利时机，推动各项改革措施逐项落实；加强沟通协调，相互支持，相互配合，形成合力，共同推进本市院前医疗急救体系不断完善。(教科文卫体办公室)

农村办召开涉农立法监督工作座谈会

为了推进涉农立法和监督工作，7月23日，市人大常委会农村办组织召开涉农立法监督工作座谈会。会上，听取了市农业农村局、规划自然资源委，市人大常委会农村办和中国政法大学研究团队对《北京市乡村振兴促进条例》法规预案研究、修订《北京市实施<中华人民共和国种子法>办法》立项论证、修订《北京市动物防疫条例》《北京市野生动物保护管理条例》《北京市实施<中华人民共和国专业合作社法>办法》《北京市集体资产管理条例》等立法，乡村产业振兴议案办理，点状供地实施情况、北京市低收入农户增收的工作情况汇报，研究探讨了立法监督工作中重难点问题，提出了许多建设性意见建议。
　　会议指出，在疫情防控期间，政府部门抓紧推进各项工作，做了大量富有成效工作。今年涉农立法监督工作时间紧、任务重，还得压茬推进。人大和政府相关部门要同心同向，共同努力完成好各项立法监督工作。要坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向和目标导向，确保立法监督接地气、解难题。在乡村产业方面，要紧扣北京“大城市小农业，大京郊小城区”的市情农情，摸清设施农业规模底数，提高农业自给率，以落实点状供地政策推动产业融合发展。在立法方面，要突出北京特色，统筹立改废释，分清轻重缓急，兼顾立法质量和效率。(农村办公室综合处）

来源：北京市人大常委会网站
责编：薛睿杰

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