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【聚焦】区乡镇人大换届选举11月5日投票 各区认真做好选民登记工作

北京人大 2022-09-25

 聚 焦 


11月5日是北京市区、乡镇人大换届选举投票日。目前,北京市区和乡镇人大换届选举工作已全面展开,宣传发动和选民集中登记工作正在进行。

  北京市新一届区人大代表总名额为4898名,比本届增加525名;新一届乡镇人大代表总名额为11137名,比本届增加1194名。
 

选民按选区进行登记


  公告说,北京市区和乡镇两级人民代表大会代表换届选举工作已经全面展开。经各区、乡镇选举委员会确定,选举区和乡镇两级人民代表大会代表的投票选举日,均为11月5日。
  根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》《北京市区、乡、民族乡、镇人民代表大会代表选举实施细则》的规定,选民按选区进行登记,本市凡年满18周岁、有政治权利的中华人民共和国公民,应在各区、乡镇选举委员会规定的时间内,主动进行选民登记。各机关、团体、企事业单位、各类组织和村(居)委会,应当协助所在选区的选举工作机构做好选民登记工作。选民的法定年龄按照投票选举日2021年11月5日(含本日)计算。

新一届乡镇人大代表增加1194名


  新京报记者9月8日从北京市选举工作办公室获悉,8月以来,朝阳区等13个区人大常委会根据新修改的选举法,重新确定了本辖区乡镇人大代表名额。据统计,北京市新一届乡镇人大代表总名额为11137名,比本届增加1194名。其中,朝阳区1178名、海淀区484名、丰台区143名、门头沟区499名、房山区1290名、通州区855名、顺义区1232名、昌平区891名、大兴区1003名、平谷区963名、怀柔区775名、密云区983名、延庆区841名。
  此外,北京市新一届区人民代表大会代表总名额为4898名,比本届增加525名。

各区和乡镇设立6984个宣传点

  
  区和乡镇人大换届选举工作启动以来,各区和乡镇选举工作机构积极开展贴近选民身边的宣传发动工作。各区和乡镇共设立宣传点6984个,发放《致选民的一封信》等各类宣传材料454万余份,利用各种新媒体平台广泛宣传人大换届选举的有关法律法规、工作程序和参加方式,在全市营造出人人关心选举、人人参与选举的良好氛围。
 


媒体关注点


01

选民登记 结合人口普查信息逐家核实


北京市区和乡镇人大换届选举工作已全面展开,宣传发动和选民集中登记工作正在进行。

  东城区对选民登记工作“挂图作战,对表推进”。为实现对选民登记等重点环节工作任务和时限的精准把握,东城区选办请景山地区分会制定选民登记等重点环节工作安排一览表,作为模板下发给各选举分会,要求各分会结合地区实际和特点,进一步细化完善,实现“挂图作战、对表推进”,确保精准登记。
  昌平区选办人员多次深入各选区开展调研,指导各选区深入细致开展调查摸底,并以人口普查信息为基础,对辖区内的参选单位逐家电话核实,通过对社区(村)采取电话询问、入户调查等方式,摸清辖区参选人员底数,建立台账,做到底子清、情况明。
  石景山区为了防止棚户区改造外迁人员出现错登、漏登、重登现象,在全区范围内深入开展摸底调查,对涉及地区和居民,逐户确认登记方式,确保精准。针对石景山区选民登记中常驻非京籍人口数量大、本市居民人户分离多等情况,石景山区还进行前期摸底,深入社会单位、家庭、企业、楼宇认真做好上门登记工作。

02

名额分配 科学划分选区分配代表名额


  对于选区和代表名额的分配,各区也结合自身情况科学制定方案。西城区人大常委会领导对街道、部队开展调研走访,在广泛听取中央单位、重点单位、基层意见的基础上,初步划分选区206个;根据区里特点,对各选区的代表名额初步进行了分配。
  按照新修改的选举法,2021年区、乡镇人大换届选举,市人大常委会为海淀区增加了5名区人大代表名额;海淀区人大常委会为本行政区内各镇增加了88名镇人大代表名额。海淀区人大常委会代表联络室主任孙大钧告诉记者,区人大常委会根据海淀区经济社会发展实际,将新增加的区人大代表名额分配到近年来地区人口增加较多、外来人口较多的街、镇。
  房山区综合考虑人口数量、单位状况、选民结构、代表资源等因素,将区人大代表名额分配到各选区,新增的区人大代表名额向乡镇改设街道的地区倾斜。同时,房山区还重新核定了新一届乡镇人大代表名额总数,目前已分配到各乡镇选区。

03

选举监督 对换届进行“全过程”监督

 
  密云区紧盯关键环节,开展精准监督。密云区抽调选委会成员以“四不两直”的方式对选民登记和选民名单核对工作进行监督检查,严肃换届工作纪律,确保风清气正。
  石景山区选举委员会坚持全程从严监督,紧盯薄弱环节,精准开展监督检查。区选委会领导和选办登记联络组到各街道、社区和机关选区,对选举工作进行督查,对选民登记不规范、宣传和解释工作不到位等行为进行纠正和指导,对不及时公示和未完成任务的情况进行督导。
  海淀区委组织部门会同纪检监察机关开展了换届选举风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督。

04

疫情防控 制定工作方案实行错峰登记

 
  密云区成立了疫情防控指导组,制定专项工作方案、完善工作预案,不定期开展疫情防控专项检查;明确错峰登记、“一米线”“体温岗”“亮码+测温”、信息登记处通风消毒、工作人员入户登记等防疫要求。
  房山区则针对常态和应急情况下的防控工作,制定工作方案和应急预案,对工作人员、选民以及选举场所的卫生防疫措施提出了规范要求和操作指南。


   对话:海淀区选办副主任孙大钧  


  新增区代表名额分配到人口增加较多街镇
  新一届区人大代表总名额比本届增加525名。新增名额如何分配?海淀区选办副主任、区人大常委会代表联络室主任、二级巡视员孙大钧日前接受新京报记者采访时介绍,海淀区人大常委会根据海淀区经济社会发展实际,将新增加的区人大代表名额分配到近年来地区人口增加较多、外来人口较多的街、镇。
  29个街镇开展换届选举系统小教员培训
  新京报:海淀区区和乡镇人大换届选举宣传发动工作进展如何?
  孙大钧:区和乡镇换届选举工作启动以来,海淀区共设立1689个宣传点,发放《致选民的一封信》等宣传材料706585份,利用微信群、公众号和抖音等新媒体平台已发送10942条相关知识。
  新京报:目前正在进行的选民登记工作,海淀区是怎么开展的?
  孙大钧:海淀区坚持“三个一”,做好人大换届选举的选民登记工作,即抓组织领导,坚持“一条线”贯穿;抓人员培训,坚持“一张网”覆盖;抓督促指导,坚持“一盘棋”推进。
  “一条线贯穿”,是指始终坚持党建引领,全区各级党组织和各部门进一步压实责任,把党的领导贯穿到人大换届选举工作的全过程和各方面。
  海淀先后召开区委区和镇领导班子换届工作领导小组会议、区人大换届选举委员会第一次会议和换届选举工作动员部署会,就换届选举各阶段工作进行全面部署,就近期选民登记阶段工作进行重点提示。
  制定工作方案,把换届选举期间的疫情防控工作作为一项重要的政治任务抓实抓细,确保选民、工作人员和选举、办公场所防护到位。
  新京报:人员培训是如何组织的,通过培训,工作人员是否能胜任选举的组织工作?
  孙大钧:海淀区坚持“一张网”覆盖抓人员培训。区人大靠前一步、主动作为,多形式确保换届选举工作人员培训无死角、全覆盖。
  海淀区第一时间组织相关工作人员参加北京市区乡镇人大换届选举视频培训,认真学习、精准把握换届选举各环节工作要求,做到心中有数。
  同时,海淀面向29个街镇开展换届选举系统小教员培训,重点针对选民登记系统录入的工作程序、具体要求和常见问题等进行细致讲解。
  区选办还编印并下发《换届选举工作资料汇编》《换届选举工作手册》等资料4300余份。
  对基层代表、妇女代表等比例提出要求
  新京报:对于选民情况,划分选区等工作,区人大和区选办是如何推进落实的?
  孙大钧:在督促指导方面,海淀区坚持“一盘棋”推进。区人大倒排工期,制定换届选举工作计划要点,及时督促各分会严格按照选民登记时间节点和工作计划要求,圆满完成工作任务。
  广泛开展调研。区人大提前谋划,就如何做好选民情况摸排、划分选区、代表名额分配、优化代表结构等内容充分听取各街镇意见和建议;相关分会同志深入一线,与辖区企业开展面对面座谈,充分了解驻区单位的选民情况,确保选民登记工作扎实、顺利推进。
  新京报:按照新修订的选举法,市人大常委会为海淀区增加了区人大代表的名额,这些名额会如何分配?
  孙大钧:按照新修改的选举法,2021年区、乡镇人大换届选举,市人大常委会为海淀区增加了5名区人大代表名额;区人大常委会为本行政区内各镇增加了88名镇人大代表名额。
  区人大常委会根据海淀区经济社会发展实际,将新增加的区人大代表名额分配到近年来地区人口增加较多、外来人口较多的街、镇。
  为落实代表结构比例要求,海淀区一是吃透上级精神,在全区换届选举动员部署会上传达学习市里有关换届选举代表结构比例要求;在业务培训会上对此再次进行辅导。
  二是深入宣传讲解,各街、镇在走访调研中向辖区单位宣传介绍换届选举代表结构比例要求,做细摸排工作。
  三是提出结构要求,区选举委员会在向街、镇各分会下发的代表结构方案中对基层代表、非中共党员、妇女代表等比例再次提出要求并督促各分会抓好落实。
  新京报:海淀区如何进行选举工作的监督?
  孙大钧:坚持把纪律和规矩挺在前面,组织部门会同纪检监察机关开展换届风气问题风险排查、巡回督查和会风会纪现场监督。充分利用12380举报平台,实时监测和了解换届风气状况,对反映违反换届纪律问题的举报及时受理、优先处理。
来源:新京报
责编:薛睿杰



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