高规格文件出台！中西部省市之争白热化，四川的底气何在？

撰文|道一&编辑|雯雯

杆友Harry推荐Emma的《Wloves》：想起了那年的高考。（ps:欢迎杆友们点第二天的歌，或将自己的歌发给我们，可以写句简短的话，我们会将音乐下面原文附上）

6月9日上午，四川省高规格举办了服务业发展大会。

值得注意的是，商务部副部长也有出席。

此次大会，该省专门印发了《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》，这是四川首次就服务业发展高规格出台文件。

根据《意见》，到2022年，力争四川省服务业占地区生产总值比重达55%左右。

我国发展进入工业化中后期，服务业地位越来越显著。同时，中西部省市竞争白热化的当下，四川发力服务业，又在下一盘怎样的棋？

01

服务业，产业王冠

在这里不得不提到一个背景：随着各地经济与社会的不断发展，各省市纷纷进行产业升级和产业结构优化。其中一个最显著的特征，就是服务业占比越来越高。

服务业能创造更多的就业岗位，而且相比于制造业，更容易吸引人口。

此外，生产型服务业(人们俗称的“高端服务业”)能创造巨大利润。人们往往用第三产业占比，来衡量城市和区域的产业成熟度以及对人才的吸引力。

而且在城市与区域竞争中，如果两个地方经济差不多，服务业发达的地方往往更受关注，更容易获得好评。

2019年各省区市GDP  图表来源|网络（特此感谢）

如上图，四川经济体量大，服务业前景可观。

更重要的是，制造业想勃兴，所需要的漫长周期。在短期内，只要舞台搭得好，完全可以靠服务业实现弯道超车。杠杆地产经常举例，迪拜就是一个成功的典型。海南跃跃欲试，自由贸易港也准备走这个路子。

对于那些制造业已经有基础的地区，服务业的兴旺可以实现双轮驱动、两翼齐飞。比如上海、深圳、东京。

对于那些制造业出现空心化的地区，在相当一段时间内还是可以凭借发达的服务业，保持其优势。比如香港、伦敦。

对标上面这些成功案例，不难发现四川的野心。

02

服务业虽好，其实很难做

服务业好处这么多，大家都知道。

很多省市服务业不可谓不发达（甚至有的二产太弱，把服务业占比凸显得很高），但经济数据却非常难看。原因何在？

因为服务业的范围庞杂，并不是只有人们以为的高端服务业。

服务业其实分两种，一种是生活型服务业，大家可以简单理解为衣食住行；还有一种是生产型服务业，就是人们熟知的高端服务业，包括金融、会展、法务、咨询等。

这就是很多西部旅游大省，因为旅游属于服务业，只看服务业占比，也许非常高。但经济总量却很难看。因为旅游业产值对经济的贡献有限。

另一方面，也正因为西部有的大省经济总量难看，人均GDP还有很大的增长空间，由此带来的服务业发展，潜力也是巨大。如下图。

2019年各省区市人均GDP  图表来源|功夫财经·陈兴杰（特此感谢）

东部的旅游大省就不一样了。旅游搭台，经济唱戏。通过旅游，大搞展会，接着招商引资。生活型服务业和生产型服务业以及制造业已经打通。

总的来说，服务业虽好，但从生活型服务业升级为生产型服务业，却是技术活。

大概是由于这个原因，很多城市转而死磕制造业，因为这个比较简单粗暴。

比如武汉曾经认定了：工业是城市实现跨越式发展的决定性因素。2011年，武汉制定了实现目标的五大计划。其中，工业倍增被列在五大计划之首。

现在看来，效果还真不错。

不过问题随之而来，就像杠杆地产上面说的，如果两个地方经济差不多，服务业发达的地方往往更受关注，更容易获得好评。

所以，尽管经济数据都差不多，武汉和南京的形象，死活没有成都和杭州高级。

03

四川的底气何在？

上面杠杆地产讲了对于很多省市而言，生活型服务业很难升级成生产型服务业，服务业与制造业的关系又很难把握。

那么四川是哪里来的底气呢？

很多省市，没做好制造业，就扑向服务业，往往一地鸡毛，步子太大扯到X。

但四川不同，由于三线建设以及改革开放后的招商引资，四川在工业基础方面，并不弱，无需担心产业空心化的问题。

四川虽然是一个旅游大省，餐饮业更是名片。乍一看也都是些生活型服务业。

但这几年，四川，尤其是成都在生产型服务业方面，也多有发力。金融、会展、民航、物流、总部经济等搞得有声有色。

此外，四川无论从常住人口总量还是城镇化率来看，都不算很出彩，这也意味着后期在进一步城镇化率的过程中，将会带动服务业的深入发展。

2019年各省区市常住人口情况  图表来源|第一财经（特此感谢）

加上成都这些年超高端服务业发力，如对于领事馆的引进以及国际航线的开辟，早已领衔中西部。

而四川人超前的消费意识，也助长了商业的兴旺。这不仅为成都成为国际消费中心奠定基础，也为服务业的发展，添砖加瓦。

04

珍惜人间烟火

特别值得一提的是，本次《关于加快构建“4+6”现代服务业体系推动服务业高质量发展的意见》，并不是一次对以往成绩的标榜，而是通过更大的目标，清醒认识到当前的不足。

“4+6”这两个数字特别醒目。

“4”即4大支柱型服务业，包括商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游。
“6”即6大成长型服务业，包括科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务。

这是最让杠杆地产点赞的地方。

上面已经说过，服务业有生产型与生活型之别，也就是人们常说的高端与非高端。

都知道高端服务业更光鲜亮丽，产值也更高。但四川在规划中，也充分留出了“人间烟火”。

比如“川派餐饮服务”明显不是高端服务业，但依旧被《意见》所强调。这既是对四川当地餐饮文化的尊重与传承，也是对民生的保障。

“医疗康养服务”和“家庭社区服务”也一样，明显不高端，但对保民生、稳就业方面，作用巨大。

回望这几年的中西部省市之争，可谓如火如荼、非常白热化。四川和成都之所以独树一帜，其实是逼出来的。

比如四川的旅游禀赋不如云南，历史积淀不如陕西，这样反而让四川放弃了对旅游的路径依赖。成都不及武汉、重庆有航运优势，结果通过机场逆袭，闯出一条新路。

四川和成都的确实很野，但这也确实颠覆了人们对中西部不如东部开放的认知。无论结果如何，也不失为一种地区的尝试。

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