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美国制裁香港,为什么英国却喊得最大声?

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◎海外掘金(ID:gold1849) |  震谷子

中美大国博弈,香港成为最新的一张牌。

但在这个问题上,坐不住的却是英国。

英国外交大臣拉布2日称,中国正在扼杀香港这颗“明珠”。

中国外交部对此回应称,香港稳定和繁荣面临的所有威胁均来自外部势力。

拉布此前还说过,如果新的法律在香港土地上正式实施,英国将带头组建一个抵制中国的国家联盟。

最近,英国表示将准备调整其移民规则,为有资格持有英国海外国民BNO护照最高可达约300万的港人提供获取英国公民身份的途径。

不仅是拉布,就连英国首相约翰逊都在南华早报发文,强调了上述意见,并直接说:“英国对香港不会弃之不顾。

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其实严格来说,特朗普所说的制裁香港,迄今停留于概念。反倒是英国紧张得连为多少香港人准备护照都说出来了。

为什么过往一直隔岸观火的英国,这次却这么紧张?

01
在香港问题上,英国很可能开出了一张21世纪最炫目的空头支票。

3日,英国首相约翰逊在南华早报表示,香港之所以成功,关键在于自由。新的法律将限制香港的自由,许多人也担心生活受到威胁,“如果他们继续为这种恐惧而辩护,那么英国就无法凭良心耸耸肩就离开。”

于是,约翰逊表示,英国将允许英国海外公民BNO护照的持有人以可续签的方式保留12个月,并被赋予工作权,使他们有可能进入英国,甚至获得国籍。

目前,BNO护照持有人最多只能停留6个月,如果实施,这将是英国历史上签证制度最大的变化之一。

但我为什么说它是一张空头支票呢?

首先,有资格获得BNO护照的香港人,绝大多数是1997年6月30日之前出生的。这意味着参与香港骚乱的很多大学生,不在这项政策的考虑范围内。

其次,对于现状不满的社会底层而言,无论去到哪个国家都是底层。一些年轻人心存幻想,以为逃离了香港的高房价,生活就能焕然一新。但实际上,如果是毫无资源地只身移民,日子只会更难过。

约翰逊承诺的是,你有工作的权利。但如果以一个类似难民的角色进入英国,除了当地人不愿意从事的工作,你几乎没有更多的选择余地。

真的要去之前,不妨先了解一下你能赚多少钱。根据英国国家统计局的数据,2019年平均每个人每周能拿回家585英镑,一年下来大概是3万英镑,也就是26万人民币,29万港元。

别看起来很多,你可是要在英国当地生活的,花的是英镑,而且这还是平均水平,你到了英国能不能一年内就拿到平均水平的工资,还是个未知数。

而且现在英国本身因为新冠疫情,失业率就在升高,只是把6个月延期至12个月并没有太大的实际意义。

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最后,有钱人不在乎这种挤牙膏的让利。香港人移民最喜欢澳洲、加拿大和新加坡,然后才是英国等西欧国家。伦敦的豪宅虽然也是身份的象征,但并不是必需品。

因此,香港中文大学中国研究中心认为,英国这个表态更多是“象征性作用“,就是告诉香港人,如果你想来英国定居,在一定程度上将会变得更加容易,但不是人们所呼吁的全面给予公民身份。

02
英国官方的表态,更像一个姿态,但其实际影响有限,毕竟,中国变了,英国也变了,就连香港人本身也变了。

但这并不意味着中国能够掉以轻心。

英国在香港有巨大的利益,对香港特定群体也拥有相当的影响力。英国总是能,每告别一段殖民历史,就给当地留下一堆麻烦。

对香港这个东方之珠,尤其如此。

上世纪80年代末90年代初,香港回归前的过渡期。

恰逢苏东巨变,中国发生政治风波,英国当时就曾断然改变策略,重新燃起了继续遥控香港的念头,试图建立起一个“没有英国人的英国社会”。

于是,英国单方面中断了中英之间几乎所有的谈判,打出三张牌。

首先是推行“居英权计划”,秘密给予部分香港人完全英国公民地位,继而又通过《香港人权法案条例》,把许多在英国都尚未适用的条款施之于香港。更有甚者,英方不向中方做任何通报,突然抛出了一个跨越1997年,耗资达1247亿港元的“机场及港口发展策略”。

按照这第三张牌的设计,港英政府需要动用所有的财政储备,还要疯狂举债去建一个新机场,在过程中把钱转移到英国去。

公民地位、资金转移,是不是很熟悉?历史总是相似的。

03
英国政治手段高明还体现在,愿意牺牲一定的政治利益,去换取更大的收益。

有分析认为,随着中美对抗的激化,中国也正在成为英国政治中一个无法回避的话题。

英国内部也有对华鹰牌。根据BBC的报道,在执政的保守党议员中,一些类似于“中国研究小组”“疑华派”这样的组织正在形成,准备推动对华采取更强硬的路线。

新冠疫情大流行期间,英国国内出现了不少反对中国的声音,只是英国政府一直非常谨慎和低调,避免公开支持美国,以及指责中国。

但在新法律通过之后,英国迅速联合美国,提出了谴责,还威胁未来可能也会拒绝华为参与5G技术。然后再抛出放开签证这种诱惑。

但英国从来不会像美国那样,动不动就跟中国撕破脸皮,搞脱钩,搞断航。

英国自己明白,形势已经变了。

过去30年,一个最大的变化是,世界对中国的依赖程度越来越高,而中国对外部世界的依赖却在减少。

所以,当过去两年中美因为贸易问题闹得面红耳赤的时候,英国和欧盟也在重新平衡与中国的关系,香港就是这个巨变中最生动的表现。

英国仍然在香港金融业中扮演重要角色,也一直跟香港航运贸易有密切联系。香港持续输送大量对英国有好感的中产阶级子女到英国留学,回来之后进入医疗、法律、咨询等行业,当然还有公务员。英国,实际上也不可能放弃香港。

表面尊重,暗地里却小动作不断。用一定的政治妥协,换回了巨大的红利,这就是英国的政治平衡术。

04
第三个高明之处,也是英国从“日不落帝国“一直发展到现在的一个特点,那就是想尽办法”左右逢源“。

英国的全球殖民时期,无论是好望角以东的封建国度,还是西边的原始部落,都不是随随便便就能被征服的。所以英国的殖民方式跟其他国家很不一样。

相比起其他国家的暴力征服,推倒重来,英国的殖民更多是把自己的政治体制“复制“到这个地方。比如财政制度,”量入为出、收支平衡、略有盈余、税制轻简“,是英国自由资本主义时期盛极一时的审慎财政方针,同时也被英国各个殖民地奉为最重要的原则。

汇丰银行就是“左右逢源“的典型例子。

自150多年前在香港创立以来,汇丰一直都是中国和西方之间最大的套利者,甚至其75%的利润都源于大中华区。香港上海汇丰银行,既抢到了香港银行体系的大头,又持续吸引了需要出海的大陆企业,而它的总部位于伦敦,相当于吃尽了所有红利。

从诞生的那一天起,汇丰银行就带着影响殖民地的金融权力的特点,是一家拥有浓厚政治色彩的机构,为大英帝国提供源源不断的海外资金,也是大英帝国海外权力在金融领域的表现。

因此,前香港特首梁振英特意在社交媒体发文,提醒汇丰银行当下“万万不能一边赚中国的钱,一边跟着西方国家做损害中国主权、尊严和人民感情的事。“

反过来,香港为什么不能放弃汇丰?首先就是汇丰银行在香港拥有发行港币的权力,这等于是赋予了汇丰银行一个凌驾于所有商业银行之上的金融决策权,这实际上就是金融主权

但最新的消息是,汇丰银行CEO王冬胜日前到“撑国安立法”街站签名,以证明汇丰支持“涉港国安法”的立场。

1997年香港回归之后,当太阳从英国最西边的皮肯特群岛落山时,它最东边的英属印度洋群岛还没有日出。而同一时刻,香港的升旗仪式都结束了。

“日不落帝国“的太阳,早就下山了。

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 END


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