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【2017.8.14--2017.8.20】
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新法资讯
北京市民宿管理细则有望明年出台
《北京市旅游条例》(以下简称《条例》)今年8月1日起实行已有半月，该《条例》首次对民宿的概念进行界定，但民宿的具体管理细则尚未出台。北京青年报记者昨日从相关部门获悉，北京市的民宿管理细则有望在明年制定实施。
湖北修订消费者权益保护地方性法规拟规定 预付卡商家“卷款跑路”构成欺诈
湖北省十二届人大常委会第二十九次会议近日继续审议《湖北省消费者权益保护条例(修订草案)》,修订草案在消费者权益保障上作出诸多修改,涉及预付式消费、网络消费、个人信息保护等多个方面。对此,修订草案规定,经营者停业、歇业或者变更经营场所的,应当提前一个月通知已交预付款的消费者,消费者要求退款的应当予以退款。修订草案明确了追责条款:经营者未事先通知已交预付款的消费者并作出妥善安排,不提供或者不按照约定提供商品、服务又无法联络的,视为欺诈行为。
《快递暂行条例》征求意见 快递泄露隐私拟最高罚10万
目前正在征求意见的《快递暂行条例(征求意见稿)》备受社会关注。日前，中消协组织专家、律师对征求意见稿进行了初步研讨，梳理出8类26项有关消费者权益的重点问题，邀请广大消费者建言献策。快递泄露隐私由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证
法治要闻
国家旅游局责成尽快调查女大学生昆明旅游被打事件
8月18日，网名为冷雨的女大学生发布了一条长微博，详细叙述了自己在昆明旅游无故被打的经过。记者今天获悉，国家旅游局对该事件高度关注，已立即责成云南旅游发展委员会尽快采取措施、查明真相、联合相关部门严厉打击犯罪行为，保障游客权益。目前，云南旅游市场整治领导小组已启动相关机制，昆明警方已开展调查。国家旅游局将持续关注事件进展情况。国家旅游局重申，各级旅游主管部门要加大旅游市场秩序整治力度，切实保护游客的合法权益。
山东特大盗墓案缴获文物级别之高全国罕见
17日,记者从山东省滕州市公安局获悉,“2·10大韩村特大盗墓案”共抓获犯罪嫌疑人22名,缴获国家级文物200余件,A级通缉犯刘某涛和孟某也已相继落网。今年7月31日,公安部发出A级通缉令,公开通缉10名重大文物犯罪在逃人员,其中“2·10大韩村特大盗墓案”中在逃犯罪嫌疑人刘某涛和孟某名列其中,使得这一盗墓案成为全国关注的焦点。据了解,此案缴获的文物数量之众、级别之高,在全国范围内实属罕见。其中,收缴的春秋晚期倪公戈,填补了鲁南地区春秋晚期青铜器实物考究的空白。
全国首家互联网法院落户杭州
8月18日上午，最高人民法院院长周强和浙江省委书记车俊莅临为杭州互联网法院揭牌，杭州互联网法院正式成立。这也意味着中国涉互联网案件的集中管辖、专业审判在杭州揭开了新的篇章。
深圳某区原人大代表涉4亿走私大案被押解回国
△拱北海关缉私警察将纪某押出机场海关通道
经国际刑警组织红色通报(俗称“红色通缉令”)全球通缉,8月16日,拱北海关查办的涉案4亿元奢侈品走私大案外逃主要嫌疑人纪某被押解回国。这是拱北海关查办走私大案所涉红通嫌犯中首位被抓捕归国的。
违规了！淘宝网等5家网站被责令限期整改
浙江省网信办17日发布消息称，该办近期联合杭州市网信办约谈淘宝网、同花顺金融网、蘑菇街互动网、虾米音乐网、配音秀网等网站相关负责人，就5家网站存在违法和不良信息提出严厉批评，责令网站限期整改。
去年以来全国破获电信网络诈骗案11.9万余起
国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室在全国范围内部署开展为期一个月的打击治理电信网络新型违法犯罪集中宣传月活动。8月12日下午，活动启动仪式在广东省深圳市举行。据了解，全国打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动已取得显著成效。2016年以来，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件11.9万余起，抓获犯罪嫌疑人8.8万余名。2017年1月到6月，全国电信网络诈骗案件发案数、人民群众财产损失数双双下降，同比分别下降12.3%和30.8%。
热案关注
疯狂诈骗1.4亿 浙江嘉兴中院宣判一特大诈骗案
成立“皮包公司”上演戏码、以提供承兑汇票贴现服务为名诈骗资金……2012年以来，被告人何某和吴某通过上述手段疯狂诈骗1.4亿元人民币(下同)。日前，该案在浙江省嘉兴市中级人民法院宣判。最终，嘉兴中院作出一审判决，撤销清浦区人民法院刑事判决中对被告人何某宣告的缓刑；何某犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑3年6个月，与前罪并罚，决定执行有期徒刑3年6个月，并处罚金11万元；犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告人吴某犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，与前罪并罚，决定执行无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
广西政协原常委连友农受贿249万余元 一审获刑五年
8月18日，广西贵港市中级人民法院公开对一起职务犯罪案做出一审宣判。广西壮族自治区政协原常委、政协经济委员会原主任连友农犯受贿罪，被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元。
海口男子入室捅刺前女友30余刀致死被执行死刑
海口一男子孙海和陈某原本是一对恋人，后来陈某提出分手，孙海多次要求复合被拒绝。恼羞成怒的孙海持水果刀闯入被害人宿舍捅刺陈某三十余刀，致使陈某当场死亡。近日，经海口市中级人民法院一审及海南省高级人民法院终审，判处孙海死刑，剥夺政治权利终身。孙海不服，提起上诉。海南省高级人民法院终审裁定，驳回上诉，维持原判。18日，经最高人民法院复核，核准罪犯孙海死刑，押赴刑场执行死刑。
美国向中国遣返一经济犯罪逃犯 嫌疑人曾诈骗3.5亿
8月16日，应我方请求，在美国移民海关执法局工作人员押解下，湖北、广东省公安机关通缉的经济犯罪嫌疑人周某某被遣返至北京首都国际机场。这是继今年6月1日美国向我遣返一名严重刑事犯罪嫌疑人朱某后，中美两国执法部门开展执法追逃合作取得的又一重要成果。据悉，2013年10月至2014年4月，湖北某化工有限公司法定代表人周某某，在其经营公司已停产无还款能力的情况下，通过伪造证明文件、编造虚假贷款用途、虚假抵押等手段，先后从四家金融机构骗取贷款和承兑汇票3.54亿元。
保安索要工资未果欲点煤气罐被制止 获刑2年半
保安员杨某找领导索要工资未果后，一气之下将保安员宿舍楼下存放的煤气罐拧开了一个，并拿出打火机扬言要炸宿舍楼，所幸被保安队长等人及时制止。杨某因犯以危险方法危害公共安全罪，日前被北京市房山区人民法院判处有期徒刑2年6个月。
东莞“太子辉”涉组织卖淫罪等一审被判处无期徒刑
记者15日从广东东莞市中级人民法院获悉，该院近日公开宣判了被告人梁耀辉(外界人称"太子辉")组织卖淫、串通投标、单位行贿一案，判决被告人梁耀辉犯组织卖淫罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
域外司法
韩49处养殖场检出“毒蛋” 当局下令一律回收销毁
据韩联社报道，韩国农林畜产食品部18日下午发布对全国蛋鸡养殖场的检疫结果，全国1239处蛋鸡养殖场中有49处查出杀虫剂成分含量超标，占总体养殖场的4%。本次“毒鸡蛋”事件爆发之前，国际上普遍采取的标准是“芬普尼”含量低于每千克0.02毫克。但日前在欧洲各国爆出“芬普尼”问题鸡蛋事件后，韩国政府判定被检出“芬普尼”成分的鸡蛋一律视为问题鸡蛋。韩国政府决定对49家养殖场的鸡蛋一律进行回收和销毁处理。
美国正式对中国发起301调查 此举已引发各界担忧
美国贸易代表莱特希泽18日宣布，美国正式对中国发起“301调查”，此举已引发各界对美国采取单边行动损害中美经贸关系的担忧。中新网8月16日电当地时间14日，美国总统特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表莱特希泽审查所谓的“中国不公平贸易行为”，尤其针对中国在技术转让等知识产权领域的做法。这一授权意味着莱特希泽可能援引“301条款”对中国发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
成都留学生澳洲遇害案再次开庭 其澳籍姨父认罪
近年来，中国留学生在海外遇害、失踪事件时有发生。例如近期备受关注的中国访问学者章莹颖在美国失踪一案，从失联到如今，已超过了2个月，尽管嫌犯克里斯滕森被抓捕起诉，但章莹颖始终下落不明。据英国《每日邮报》等媒体报道，澳大利亚当地时间8月16日，28岁的澳籍男子德里克·巴雷特再次出庭受审时，承认了他杀害成都女留学生冷梦梅并抛尸的系列罪行。
以色列高等法院首次承认执行中国法院生效判决
8月15日，以色列高等法院对江苏省海外企业集团有限公司（以下简称海外集团）申请承认和执行江苏省南通市中级人民法院已生效的（2009）通中民三初字第0010号民事判决书，作出维持以色列特拉维夫法院所作一审的终审裁判：南 46 33746 46 15534 0 0 3700 0 0:00:09 0:00:04 0:00:05 3700中院上述生效判决可以在以色列执行。据了解，本案系以色列法院首次处理与中国之间的司法关系问题，也是以色列法院在两国没有司法协助协议的情况下，基于互惠原则首次承认和执行中国法院判决，为中以两国法院判决的互相承认和执行开创了良好的先例。
典型案例
中国建设银行股份有限公司广州荔湾支行与广东蓝粤能源发展有限公司等信用证开证纠纷再审案
【基本案情】
建行广州荔湾支行与蓝粤能源公司于2011年12月签订了《贸易融资额度合同》及《关于开立信用证的特别约定》等相关附件，约定该行向蓝粤能源公司提供不超过5.5亿元的贸易融资额度，包括开立等值额度的远期信用证。粤东电力等担保人签订了保证合同等。2012年11月，蓝粤能源公司向建行广州荔湾支行申请开立8592万元的远期信用证。为开立信用证，蓝粤能源公司向建行广州荔湾支行出具了《信托收据》，并签订了《保证金质押合同》。《信托收据》确认自收据出具之日起，建行广州荔湾支行即取得上述信用证项下所涉单据和货物的所有权，建行广州荔湾支行为委托人和受益人，蓝粤能源公司为信托货物的受托人。信用证开立后，蓝粤能源公司进口了164998吨煤炭。建行广州荔湾支行承兑了信用证并付款人民币84867952.27元。建行荔湾支行履行开证和付款义务后，取得了包括本案所涉提单在内的全套单据。蓝粤能源公司因经营状况恶化而未能付款赎单，故建行荔湾支行在本案审理过程中仍持有提单及相关单据。提单项下的煤炭因其他纠纷被广西防城港市港口区人民法院查封。建行广州荔湾支行向广东省广州市中级人民法院提起本案诉讼，请求判令蓝粤能源公司清偿信用证项下本金人民币84867952.27元及利息；确认信用证项下164998吨煤炭属建行广州荔湾支行所有，并对处置提单项下煤炭所获价款有优先受偿权；粤东电力等担保人承担担保责任。
【裁判结果】
广东省广州市中级人民法院一审判决支持建行广州荔湾支行关于蓝粤能源公司还本付息以及担保人承担相应担保责任的诉请，但以信托收据及提单交付不能对抗第三人为由，驳回建行广州荔湾支行关于请求确认煤炭所有权以及优先受偿权的诉讼请求。建行广州荔湾支行不服一审判决驳回所有权及优先受偿权诉请的判项，提起上诉。广东省高级人民法院二审判决驳回上诉，维持一审判决。建行广州荔湾支行不服二审判决，向最高人民法院申请再审，最高人民法院提审本案。
最高人民法院再审认为，提单具有债权凭证和所有权凭证双重属性，但并不意味着谁持有提单谁就当然对提单项下货物享有所有权。对于提单持有人而言，其能否取得物权以及取得何种物权，取决于当事人之间的合同约定。建行广州荔湾支行履行了开证及付款义务并取得信用证项下的提单，但是由于当事人之间没有移转货物所有权的意思表示，故不能认为建行广州荔湾支行取得提单即取得提单项下货物的所有权。《信托收据》内容是以让与提单项下货物所有权来提供担保，让与担保因不符合物权法定原则，不能产生物权效力，而让与担保明显区别于动产质押或权利质押，故《信托收据》亦不应作为认定设立提单权利质押的合同依据。由于《关于开立信用证的特别约定》约定蓝粤能源公司违约时，建行广州荔湾支行享有担保权利并有权处分信用证项下单据及货物，因此根据合同整体解释以及信用证交易的特点，表明当事人关于担保权利和处分权的真实意思表示包括设定提单质押的权利。本案符合权利质押设立所须具备的书面质押合同和物权公示两项要件，建行广州荔湾支行作为提单持有人，享有提单权利质权。据此，最高人民法院于2015年10月19日作出再审判决，改判确认建行广州荔湾支行对案涉信用证项下提单对应货物处置所得价款享有优先受偿权。
【典型意义】
本案是一起具有涉外因素的远期跟单信用证开证纠纷，争议焦点是提单持有人的权利性质。在通过跟单信用证进行国际货物买卖的交易中，因付款而合法持有提单的开证行对提单项下货物享有何种权利，司法实践中对该问题一直缺乏定论，众说纷纭。本案判决对提单的法律属性、信托收据的法律意义以及提单持有人享有何种权利等疑难复杂问题作出了清晰的解答，对于统一该领域的法律适用具有重要指导意义。首先，本案判决明确了跟单信用证对应的提单具有债权凭证和所有权凭证双重属性，提单持有人的具体权利取决于提单流转所依据的原因法律关系，由此澄清了长期困扰司法实践的提单凭证法律属性之争。其次，本案判决将涉案《贸易融资额度合同》及《关于开立信用证的特别约定》、《信托收据》等作为一个整体，通过合同体系解释，结合跟单信用证的基本机制和惯例，探究当事人的真实意思表示，从而认定开证行对提单享有质权，切实尊重当事人意思自治，依法保护开证行的优先受偿权。在“一带一路”建设过程中，跟单信用证作为“国际商业交易的生命血液”发挥着保障交易安全和资金融通的重要功能。该判决通过统一裁判规则，定分止争，完善了跟单信用证交易和保障制度，有效避免了因规则缺位而给国际贸易造成的困扰，充分体现了严格公正司法的精神。
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