假扮“高富帅”诈骗两任“女友”两百余万领刑...【法治动态·9.4--9.10】
真强律所·周末法治
【2017.9.4--2017.9.10】
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新法资讯
股票质押式回购交易规则公开征求意见
为进一步聚焦股票质押式回购交易服务实体经济定位，防控业务风险，规范业务运作，经中国证监会同意，9月8日，沪深交易所联合中国证券登记结算有限责任公司发布了《股票质押式回购交易及登记结算业务办法（2017年征求意见稿）》。
澳门第六届立法会选举开始竞选宣传活动
澳门特区第六届立法会选举的竞选活动2日凌晨零时开始，将持续到9月15日午夜12时。期间，各候选组别可依照选举法相关规定及立法会选举管理委员会(简称选管会)的指引进行竞选宣传活动。澳门特区第六届立法会选举将于9月17日举行。根据《立法会选举法》规定，竞选活动期是由选举日前15日(9月2日)开始至选举日前2日(9月15日)午夜12时结束，各候选组别仅可在此期间进行竞选宣传。
法治要闻
七部门推文化机构法人治理结构改革
近日，经党中央、国务院同意，中共中央宣传部、文化部、中央机构编制委员会办公室、财政部、人力资源和社会保障部、国家文物局、中国科学技术协会联合印发《关于深入推进公共文化机构法人治理结构改革的实施方案》（以下简称《实施方案》），部署推动在公共图书馆、博物馆、文化馆、科技馆、美术馆等建立以理事会为主要形式的法人治理结构。
涉黑袁诚家不服6.79亿国赔要求复议
曾先后担任过本溪市政协委员和鞍山市人大代表的袁诚家，因“涉黑社会”等6项罪名于2015年被辽宁省高院终审判处有期徒刑20年。法院同时判决，对袁诚家被查扣的部分财产予以返还。今年5月，袁诚家申请国家赔偿，要求公安机关按照法院判决，返还部分被扣押的企业和被冻结的财产，共计37亿余元。记者近日了解到，辽宁省公安厅已做出赔偿决定书，决定返还袁诚家被扣的各项财产以及相关利息共计6.79亿元。不过袁诚家对此结果并不满意，目前已经向公安部提出复议申请。
“徐玉玉案”黑客杜天禹服判不上诉 一审判决生效
据山东省临沂市罗庄区人民法院官方微博9月8日消息，2017年8月24日，山东省临沂市罗庄区人民法院依法公开开庭审理了被告人杜天禹侵犯公民个人信息一案并当庭进行了宣判，以被告人杜天禹犯侵犯公民个人信息罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币六万元。8月28日，山东省临沂市罗庄区人民法院向杜天禹送达了刑事判决书。9月7日，上诉期限届满，杜天禹服判不上诉，一审判决现已生效。
食药领域严重失信纳入惩戒范围 奖惩机制基本形成
9月3日，《中国企业信用建设报告(2016)》在京发布。包括严重损害人民群众身体健康和生命安全的行为，严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序的行为，拒不履行法定义务、严重损害社会公共利益和社会管理秩序的行为，拒不履行国防义务、危害国防利益的行为等在内的四种行为，均被纳入失信联合惩戒的范围。《报告》由中国行为法学会企业治理研究会发布。
《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》全文发布
国家新闻出版广电总局、发展改革委、财政部、商务部、人力资源和社会保障部等五部委日前联合下发了《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》，指导电视剧繁荣发展。
十部门：严查含“特供”“专供”国家机关内容广告
据国家工商总局网站消息，工商总局等十部门近日印发《严肃查处虚假违法广告维护良好广告市场秩序工作方案》。《工作方案》指出，要切实加强广告导向监管，继续严肃查处含有“特供”“专供”国家机关内容广告，严厉打击发布虚假违法广告行为。
三部门：党建经费不得发放任何形式的个人补助
财政部、中央直属机关工委、中央国家机关工委日前联合印发《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》。《办法》严格规定了党建活动经费开支范围、标准和活动组织方式。明确党建活动经费是基层党组织开展党建活动发生的直接支出，不能发放任何形式的个人补助，包括交通补助和伙食补助。开展党建活动，要充分发挥党员的主体作用，必须自行组织，充分利用本地条件，尽量安排集体出行。到常驻地以外开展党建活动，原则上每两年不超过一次，一般不得乘坐飞机。
热案关注
假扮“高富帅”诈骗两任“女友”两百余万领刑
1990年出生的周某是珠海人，长得高大英俊，然而外在的好形象却掩盖不了一颗贪婪的心。他利用一个伪造的姓名，一个伪造的身份，一份伪造的香港法院判决书，以恋爱为谎言连续骗得两名女子共264万元。最终，周某两位“前女友”齐齐报案，并被依法提起公诉。日前，广东省梅州市梅江区人民法院以被告人周某犯诈骗罪，判处有期徒刑十二年零六个月，剥夺政治权利二年，并处罚金10万元。一审判决后，被告人周某不服，提出上诉，梅州市中级人民法院经过审理，驳回上诉，维持了原判决。
父亲驾车生车祸女儿被甩下车 保险公司应担责
父亲在驾车过程中发生车祸，将被甩下车的女儿撞伤，车辆投保的保险公司该不该承担赔偿责任？近日，江苏省苏州市吴江区人民法院审结了这样一起特殊的机动车交通事故责任纠纷，判决保险公司除赔偿交强险责任限额内的损失外，还应承担其他损失75%的赔偿责任。
湖南宣判16亿元涉外“维卡币”网络传销案 35人获刑
8日，湖南省株洲县人民法院宣判了一起涉案金额达16亿余元的特大“维卡币”网络传销案。一审以组织、领导传销活动罪，分别判处35名被告人缓刑至有期徒刑七年不等的刑罚，并处1万元至500万元不等的罚金。
浙江松阳特大侵犯公民个人信息案一审宣判
浙江省松阳县法院8日发布消息称，该院日前一审判决一起特大侵犯公民个人信息案，被侵犯的公民个人信息达8000余万条。经松阳法院审理后以侵犯公民个人信息罪和妨碍信用卡管理罪一审判处陈某亮有期徒刑五年六个月，并处罚金三万元；以侵犯公民个人信息罪判处王某辉、陈某龙、廖某斌、杜某和王某泉有期徒刑五年到三年四个月不等，并处罚金四十万到六万元不等；以同罪判处何某耀有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金五万元。
新浪微博晒“P图” 摄影作者诉林志颖获支持
因认为林志颖在其新浪官方微博“梦想家林志颖”中所使用的图片系篡改后的摄影作品构成侵权，该作品作者朱庆福将林志颖和新浪微博运营的公司北京微梦创科网络技术有限公司诉至法院，要求停止侵权、赔礼道歉并赔偿经济损失及合理支出等110余万元。9月8日，北京市海淀区人民法院审结了此案，判决林志颖在其名为“梦想家林志颖”的新浪微博首页置顶位置连续七十二小时发表声明，向原告朱庆福赔礼道歉并赔偿原告朱庆福经济损失30万元、合理开支律师费4万元和公证费5千元，合计34.5万元。
北京首例私人影院侵害信息网络传播权案审结
近日，北京市石景山区人民法院审结了北京首例涉及私人影院侵害作品信息网络传播权纠纷系列案件，法院一审判决认定被告暴风集团股份有限公司、北京暴风新影科技有限公司、北京私影科技有限公司在未经授权的情况下，通过其共同经营的BFC超感影音体验中心局域网络向社会公众提供《北京遇上西雅图之不二情书》《微微一笑很倾城》《西游记之孙悟空三打白骨精》3部电影，3起案件需赔偿原告北京爱奇艺科技有限公司共计52万余元。
域外司法
以总检察长指控总理夫人公款私用
以色列总检察长阿维哈伊·曼德尔卜利特8日发表声明，指控以总理夫人萨拉·内塔尼亚胡涉嫌将约36万谢克尔（约合10．2万美元）公款私用。声明指出，指控萨拉的决定是在研究了案件材料、听取相关意见，包括以色列国家检察院和耶路撒冷地区检察院的意见后作出的。除了萨拉，受到以总检察长指控的还有前总理办公室副总管埃兹拉·塞多夫。
韩媒：朴槿惠狱中过着两点一线生活，坐牢半年无人探视
据《韩国日报》7日报道，朴槿惠于今年3月31日被拘捕。迄今为止，除了律师外，朴槿惠无人探视。韩媒还将朴槿惠与同样被羁押的三星太子李在镕做比较，称后者接受了五六次家属探视。据称，此前也有支持朴槿惠的团体和人士申请探视，但均被朴槿惠拒绝。报道说，除了两次外出就医，朴槿惠在拘押期间，几乎过着往返于拘留所和法院间两点一线的生活。
间谍罪！3名美国人在伊朗被判刑
据法国《20分钟报》9月3日报道，伊朗当地时间9月3日，德黑兰总检察官宣布，伊朗司法机关已经确认，判处1名美国人，2名伊朗裔美国人及一名黎巴嫩人10年有期徒刑，原因是他们与美国政府“合作”。
典型案例
冯书军诉河北省衡水市人民政府撤销国有土地使用证案
（一）基本案情
1995年6月3日，河北省景县商业局食品加工厂为了解决职工住房问题，申请征收涉案土地。1995年10月，原景县土地管理局将该土地征收，并出让给景县商业局食品加工厂，并在办理土地登记过程中将土地使用者变为冯玉章（冯书军之父）。1995年11月，河北省景县人民政府（以下简称景县政府）为冯玉章颁发了国有土地使用证。冯玉章办证后一直未建房。2003年3月1日，第三人张天安以3000元的价格将该地卖给赵文彬，双方签订转让协议。2004年赵文彬在该地上建房并居住至今，但一直未办理土地使用证。2009年6月，冯玉章将赵文彬诉至景县人民法院，赵文彬得知冯玉章已办证，遂提起行政复议。复议机关以程序违法为由撤销景县政府为冯玉章颁发的国有土地使用证，并注销其土地登记。冯玉章不服该复议决定，诉至法院。
（二）裁判结果
河北省冀州市人民法院一审认为，第三人赵文彬在本案争议土地上建房，并居住多年，赵文彬与景县政府为冯玉章发放土地使用证的行政行为存在利害关系，因而被告受理赵文彬提起的行政复议申请并无不当。被告认定景县土地管理局未依法办理土地权属变更，直接为冯玉章办理土地登记程序违法，并认定依据该土地登记办理的土地使用证程序违法，事实清楚，判决维持被诉行政行为。冯玉章不服，提起上诉。
河北省衡水市中级人民法院二审认为，虽然赵文彬在涉案土地上建有房屋，但是景县政府的颁证行为在先，赵文彬的利益在后，以后来的利益否定在先的行政行为，不符合客观实际情况，也没有法律依据。二审法院判决撤销一审判决和被诉的行政复议决定。本案经再审，判决撤销二审判决，维持一审判决。
后本案经最高人民法院裁定提审。最高人民法院认为，本案的焦点问题是，赵文彬对于1995年11月景县政府颁发国有土地使用证的行政行为是否具有申请行政复议的主体资格。赵文彬对涉案土地的占有源于张天安2003年的转让行为，而颁证行为则发生在此次转让之前的1995年。因此，赵文彬要获得申请复议的资格只有通过转让承继的方式。而转让承继的前提则是颁证行为作出时张天安具有申请复议的资格。1995年10月，原景县土地管理局将该土地征收后，该幅土地的性质已经转变为国有。张天安未对土地征收行为提起行政复议或者行政诉讼。此后，原景县土地管理局在办理土地登记过程中将土地使用者变为冯玉章，景县政府也为冯玉章颁发了国有土地使用证。该颁证行为是在该幅土地通过征收转为国有土地的基础上作出的。即,在颁证行为作出之前, 即使不考虑张天安在1990年就已经将涉案土地使用权有价转让给冯玉章一节，其亦因该土地被征收而不享有土地使用权，故其与该颁证行为之间并无法律意义上的利害关系，不足以获得申请复议的资格。据此，赵文彬不具备申请行政复议的权利基础。判决撤销再审判决，维持二审判决。
来源网络
山西真强律师事务所整理编辑
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