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为什么说允许美企与华为合作制定5G标准不是禁令放松

知产前沿 2020-10-29


6月15日,美国商务部发布公告,允许美国企业在制定5G标准方面可以与华为合作,不需要再申请临时许可。


这则消息在国内被很多媒体解读为美国对华为的禁令可能放松,华为概念股也在A股市场迎来大涨。

但实际上这是一种误解。美国政府允许美企业与华为合作制定5G标准,与放松禁令毫无关系。
实际上在去年5月份禁令开始进行之初,美国也允许企业与华为及其子公司在5G标准制定方面的合作。只不过那时候的说法是临时许可。
也就是说,美国政府从来就没有禁止过美国企业在制定5G标准方面与华为合作。
5G标准是由国际标准组织3GPP制定的,目前超过500多家公司作为会员参与。参与的会员针对标准贡献提案,声明标准必要专利。这些提案需要会员共同讨论投票获得通过。
这里的“合作”本质上也是个利益博弈的过程。每家公司都希望自己的提案获得通过,提案的背后是这些公司申报的标准必要专利,决定着能在标准必要专利整体许可费中分得的蛋糕份额。
3GPP是个国际标准组织,美国无法将华为踢出这个组织。假如华为被踢出标准组织的话,华为的那些专利无法被规避,反而可能收取到更多的许可费。因为标准组织成员的专利许可需要遵循公平、合理、非歧视的原则(Frand),而不是标准组织的成员,却拥有标准必要专利,受这个原则制约的心理负担要小得多。
既然华为不能被排除出标准组织,华为的员工就得参加标准会议,参与标准方案讨论。如果美国政府不允许美企与华为合作,那就只能对美国企业禁言,不准他们参与讨论,不准他们提案。这样华为在标准制定组织中反而少了许多竞争对手,最后反而收益。
这里的“合作”其实是要打引号的,虽然表面上是合作,桌子底下是竞争与博弈。美国允许美国企业与华为合作制定5G标准,实际上是允许美国企业与华为在制定5G方面进行博弈和竞争,并不表示禁令就放松。
美国的禁令不但没有任何放松的迹象,最近反而有所收紧,防止禁令有所谓的“漏洞”,比如对台积电与大陆企业的合作增加阻力。这些都是值得警惕的。

编辑:肖晋

来源:最高人民法院网站

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