【岛屿志-4】布干维尔:新国家即将诞生
12月11日,太平洋岛国巴布亚新几内亚(简称巴新)的布干维尔自治区公投结果揭晓,独立派毫无悬念的取得压倒性优势,约98%的选民支持独立。不出意外,一个新的国家将在几年内诞生。
布干维尔自治区旗帜,曾作为不被承认的北所罗门共和国国旗
布干维尔自治区(Autonomous Region of Bougainville)位于巴新最东部,由主岛布干维尔岛(Bougainville Island)和布卡岛(Buka Island)以及周边小岛礁组成,总面积约1万平方公里,人口约30万。地理上布干维尔属所罗门群岛,19世纪末英国和德国分割了所罗门群岛,北所罗门即布干维尔成为德属新几内亚的一部分,一战后改属澳大利亚,后来又成为独立国家巴新的领土。
布干维尔自治区在巴布亚新几内亚的位置
布干维尔自治区在所罗门群岛(地理概念)中的位置,群岛的其他岛屿为独立国家所罗门群岛的组成部分
布干维尔自治区行政区划图
德国曾经的太平洋殖民地示意图,棕色部分为德属新几内亚,包括最东端的布干维尔
布干维尔的铜矿储量非常丰富,1972年投产的潘古纳铜矿(Panguna mine)在巴新独立前就是其经济支柱之一。但铜矿开采破坏了当地环境,还引入大量外来劳工,而布干维尔居民却几乎没有从中受益,这引发了当地的分离运动。1975年,布干维尔在巴新独立前夕单方面宣布独立,成立北所罗门共和国,1976年被允诺自治权后重回独立的巴新。
矛盾并未真正解决,1988年内战爆发,潘古纳铜矿1989年被迫停产至今。内战一直持续到1998年,上万人被战争夺去了生命。双方2001年签署《布干维尔和平协议》,布干维尔自治政府2005年正式成立,巴新同意布干维尔在10-15年后举行独立公投,即2015年至2020年间。经过长期筹备和两次推迟,公投最终在2019年11月23日至12月7日举行。
12月11日投票结果正式公布,在总共206,731名注册选民(包括12,715名不在布干维尔居住的选民)中,有181,067人参加了公投,投票率高达87.6%。其中176,928票支持独立,3,043票支持留在巴新并获得更大的自治权,另有1,096张无效票,支持独立的票数占到97.7%。不过投票结果并不具约束力,根据协议接下来巴新政府将与布干维尔自治政府进行会谈,以做出最后决定。但在如此压倒性的结果面前,相信布干维尔/北所罗门的独立只是时间问题。
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