政声 | 张家港市委书记韩卫：争先率先、示范引领，让“张家港精神”焕发新的时代华彩
担负起新的光荣使命 努力走在现代化建设前列⑳
新的目标催人奋进，美好蓝图鼓舞人心。立足“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，省委十三届十次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，吹响“在率先实现社会主义现代化上走在前列”的奋进号角，作出“奋力谱写‘强富美高’新江苏建设的现代化篇章”的决策部署，为江苏未来发展明确前进方向、目标任务和路径举措，也为全省各地“探索各具特色和内涵的现代化形态”提供实践指引。
踏上新征程，百年再出发。张家港将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对江苏工作重要讲话指示精神，严格落实省委和苏州市委统一部署，紧扣“强富美高”奋斗目标，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，创造更多争先率先、示范引领的实践成果，让“张家港精神”焕发新的时代华彩，全力谱写张家港现代化建设新篇章。
坚持轻装上阵
打造创新转型的“产业集聚地”
创新是引领发展的第一动力，转型是优化产业结构的必然选择。张家港具有临港产业发达、规模企业集聚、外向型经济活跃的先发优势，近年来不断加快创新转型步伐，入围全国首批创新型县（市）建设名单，引进了光束汽车、中车氢能、信义江苏产业基地等一批重大项目，连续三年获评省及苏州推进高质量发展先进县（市、区）第一等次。
对照“在率先建设经济体系更具国际竞争力的现代化上走在前列”要求，张家港将坚持“轻装上阵，加快产业转型”，积极打造新时代创新驱动高质量发展的全国县域典范，培育质效双升的先进制造业集聚区，为“科技强省”“制造强省”建设，以及打响“苏州制造”品牌加油助力。
激发科技创新源动力。始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深化国家创新型县（市）建设，打响“创新张家港”品牌。发挥“高新区+高铁枢纽”的叠加优势，打造苏南地区最高水平的“百万方级”科创载体，确保“十四五”期间新增孵化载体超260万平方米。布局推进科技招商，提升新兴产业占比，推动产业提质增效。深度融入长三角科技创新共同体、苏南国家自主创新示范区，积极参与苏州“一区两中心”、材料科学姑苏实验室建设，五年内建设海内外飞地创新中心超10家。
释放项目建设强动能。牢固树立“项目为王”理念，锚定招商引资“一号工程”，招引一批旗舰型、节点型、成长型项目，推动重大项目早日建成达产，布局特色产业园区超35个，到2025年建成冶金新材料、智能装备、化工新材料、高端纺织4条特色优势产业链，以及新能源、数字经济、生物医药及高端医疗器械、先进特色半导体4条新兴领域产业链，形成5个千亿级、若干个百亿级产业集群。加快推进产业数字化和数字产业化，推动规上工业企业智能化改造全覆盖，争当全国县域“两业融合”示范。
深化改革开放增活力。主动服务和融入新发展格局，以更深层次改革、更高水平开放推动高质量发展。深化行政审批制度改革，加快政务服务数字化转型，持续擦亮“港城通·最舒心”营商服务品牌，确保“营商环境指数”继续位居全省第一方阵。抢抓长三角一体化、“沪苏同城化”等战略机遇，高点推进江苏自贸区联动创新发展区、苏州自贸片区联动创新区建设，放大政策功能优势。深化与长江上中下游地区的协同联动，加强与“一带一路”沿线国家和地区的开放合作，在区域协同联动中增强比较优势。
突出共建共享
打造共同富裕的“幸福样板区”
习近平总书记指出，“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”。张家港作为“中国最具幸福感城市”“中国率先全面建成小康社会范例城市”，一直坚持将80%以上的财政支出用于民生领域，生动诠释了“有一种幸福叫身在张家港”。
对照“在率先建设全体人民共同富裕的现代化上走在前列”，以及“在率先建设城乡区域协调发展的现代化上走在前列”要求，张家港将深入践行以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，坚持共享发展理念，努力让百万港城人民共享高品质生活。
让富民增收更有依托。实施新一轮收入倍增计划，完善经济发展、充分就业与收入增长联动机制，缩小城乡收入分配差距，确保城乡居民人均可支配收入与经济增长保持同步。大力推进乡村振兴，深化农村集体产权制度改革，拓展村级联合抱团等多元发展渠道，确保村均可支配收入超1600万元，走出一条具有张家港特色的共同富裕之路。
让公共服务更有温度。从群众的感受度、方便度和需求度出发，深入开展“我为群众办实事”实践活动、“两在两同”建新功行动，精准办好新一轮民生实事和民生微实事项目。打造现代化教育名市，丰富健康城市内涵，健全多元化养老服务体系，完善优生优育服务，统筹推进社会福利、优抚安置等公共事业，确保困难群众服务保障覆盖率达100%。加强与上海等地的交流合作，打造公共服务共同体。
让城市建设更有品质。立足“节点性枢纽城市”定位，确保未来五年建成南沿江城际铁路、通苏嘉甬铁路张家港段，如期实现“三铁交会”，全力打造具有区域竞争力的“公水铁空”多式联运体系。推动长江“黄金水道”与高铁“黄金轨道”高效链接，实现港口枢纽与铁路枢纽货物转运高效化便利化。不断优化城市空间布局，稳步推进农房集中规划建设试点，同步打造舒适宜居的城市、生活富足的镇村，构筑城乡一体新优势。
致力绿色发展
打造和谐宜居的“美丽新标杆”
保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。张家港地处“江尾海头”，拥有80.4公里长江岸线，目前生态岸线占比已经超50%，“张家港湾”生态修复入选联合国可持续发展优秀实践案例，全面完成长江流域重点水域“十年禁渔”退捕任务。
对照“在率先建设人与自然和谐共生的现代化上走在前列”要求，张家港将自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念，按照“共抓大保护、不搞大开发”要求，持续深化“美丽张家港”建设，全力争当“美丽中国”县域样板。
守护沿江“蓝绿空间”。坚持把修复沿江生态环境摆在压倒性位置，优化临港产业布局，严控长江岸线开发利用，全力打造高质量沿江绿色产业带，争创全省长江经济带绿色发展示范区。严格落实长江流域重点水域“十年禁渔”重大任务，促进长江生态系统休养生息。统筹山水林田湖草沙系统治理，持续打好污染防治攻坚战，严守生态保护红线。打造“江海交汇第一湾”张家港湾等特色精品示范区，努力建成长江“最美岸线”，重现“春来江水绿如蓝”的诗画江景。
拓宽低碳“转型空间”。坚定不移走绿色低碳循环的内涵发展之路，把碳达峰、碳中和纳入港城生态文明建设整体布局，深化国家低碳城市试点，力争到2025年工业碳排放、碳排放总量均达到峰值。深入实施园区循环化提升工程和生态工业园区创建，加快老旧工业区整治提升，推动镇村工业集中区向特色产业园区转型。完善生态补偿制度，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。
打造城乡“美居空间”。深入推进城乡融合发展，让城市与乡村各美其美、美美与共。统筹推进“城市美化”“城市更新”，推进新一轮老旧基础设施改造，提升重点道路沿线绿化标准，推出一批有特色、有活力、有魅力的“美丽街区、美丽社区、美丽庭院”。深入实施农村人居环境提升工程，因地制宜打造特色鲜明、产城融合、富有活力的江南美丽小镇，优化城乡融合的绿地生态系统，推动村容村貌有效提升。
放大先发优势
打造持续领跑的“文明第一城”
文明是现代化国家的显著标志，也是一座城市综合实力的重要体现。张家港作为全国唯一荣膺文明城市“六连冠”和文明奖项“大满贯”的县级市，一直是精神文明建设的先行者、领跑者。
对照“在率先建设物质文明和精神文明相协调的现代化上走在前列”，以及“在率先建设秩序优良、活力彰显的现代化上走在前列”要求，张家港将坚持以文明浸润城市、以文化滋养市民、以治理提升效能，推动两个文明持续领跑，打造全面综合、优质均衡的现代化文明典范城市。
文明创建勇攀高峰。不断放大“文明张家港”的示范性引领性，完善文明城市长效管理机制，建好全国文明城市建设展览馆，办好精神文明建设张家港研究与交流中心，打造“文明实践·益空间”，深化新时代文明实践中心建设，培育一批极富辨识度的“文明新地标”，创造更多可复制、可推广的经验做法，确保“十四五”期间蝉联全国文明城市“七连冠”、首批获评“全国文明典范城市”。
文化建设勇创佳绩。全面聚合长江文化、东渡文化、江南文化等地方文化资源，扩大长江文化节影响力，建设长江文化数字博物馆、东渡文旅城，加强黄泗浦遗址、东山村遗址等文化资源保护利用，打造具有港城特色、体现长江风情的文化标识，深入实施文化产业高质量发展计划，打造农文旅结合的精品线路，助力苏州打响“江南文化”品牌。
社会治理勇探新路。统筹推进“法治张家港”“平安张家港”建设，完善大联动社会治理格局，争创全国法治政府建设示范市，力争蝉联全国平安建设先进县（市、区），推动社会治理体系和治理能力现代化。牢牢守住高质量发展的底线防线，慎终如始抓好常态化疫情防控，深化安全生产专项整治，全力防范化解各类风险隐患，确保实现公众安全感、社会治理综合绩效、城市精细化管理水平三个全国领先。
风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程，张家港将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，与时俱进大力弘扬张家港精神，不忘初心、牢记使命、砥砺奋进，努力创造出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的崭新业绩，为苏州“加快建设展现‘强富美高’新图景的社会主义现代化强市”、为全省“谱写‘强富美高’新江苏建设的现代化新篇章”，扛起张家港担当、贡献张家港力量！
（作者韩卫系张家港市委书记）
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值班主编 郁芬
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