实务问答 | “四风”问题是否全部归类为违反中央八项规定精神？

文章要旨

除享乐主义、奢靡之风的行为以外，形式主义、官僚主义的行为也归入违反中央八项规定精神问题。

问：“四风”问题是否全部归类为违反中央八项规定精神？

中央纪委审理室答：习近平总书记强调，党的十八大以来，我们直面党内存在的种种问题和弊端，从制定和执行中央八项规定破题，解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题，推动了全面从严治党，推动了党风、政风、社风好转。查处违反中央八项规定精神问题正是纠正和整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题的具体抓手。

2017年11月中办、国办联合印发《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》后，各地区各部门均印发了规范本地区本部门各级领导干部贯彻落实中央八项规定精神的实施细则，这些实施细则是目前认定违反中央八项规定精神的基本遵循。执纪实践中需要注意的是，中央纪委定期公布的《全国查处违反中央八项规定精神问题汇总表》明确，“违反中央八项规定精神问题”的主要类型有8类，即违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国（境）旅游、违规配备使用公务用车、楼堂馆所违规问题、违规发放津补贴或者福利、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆和其他问题（包括“提供或者接受超标准接待、接受或者用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、领导干部住房违规、违规接受管理服务对象宴请等”）。

根据上述情况分析，以往查处的违反中央八项规定精神问题，主要集中在“四风”问题中的享乐主义和奢靡之风，通过几年努力，取得了较好成效。但目前已作为违反中央八项规定精神认定的几类问题，并未能完全涵盖“四风”问题的全部具体表现。

当前，整治形式主义、官僚主义是党中央确定的重大政治任务，也是人民群众的迫切要求，十九届中央纪委三次全会已将集中整治形式主义、官僚主义作为工作重点予以明确。应当认识到，中央八项规定精神的核心要义是反“四风”，反对形式主义、官僚主义也是中央八项规定精神的应有之义，在整治形式主义、官僚主义过程中，必须同贯彻落实中央八项规定精神联系在一起，并作为查处违反中央八项规定精神问题的重点，在实践中准确把握、仔细甄别，并不断巩固拓展作风建设成果。

相关规定

重点整治“贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署，联系群众、服务群众，履职尽责、服务经济社会发展，学风会风文风及检查调研”四个方面12类突出问题——中央纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》

各级案件审理部门要将形式主义、官僚主义问题作为审理重点，在审理报告、处分决定等审理文书中，将形式主义、官僚主义问题在“违反中央八项规定精神”问题中单列表述并处理到位。——中央纪委审理室《关于将形式主义、官僚主义问题作为审理重点进一步改进审理文书的通知》

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