史鉴揭秘丨美国海军成为海上“霸主”的发展轨迹和历史推手
此时了解美国海军当年如何走上“霸主”之路，是一件蛮有趣的事。
我手头除了这本《美国海军争霸史》，还有《美国海军史》、《美军高技术作战理论与战法》、《现代美国海军》、《美国军事战略与政策史》，这些书都有对美国海军由弱到强的探讨，穿插读来，似乎可以窥见美国海军成为一流海军的发展轨迹和历史推手。
美国海军最初的发展并不顺利。独立战争开始的时候，与宗主国英国海军拥有270艘军舰相比，美国一艘军舰也没有。从俘获一艘帆船开始，到独立战争开始后六个月“海军委员会”组建，之后，一支由两个陆战营和俘获、商船改装的8艘舰船组成的“大陆海军”飘扬起“大联合旗帜”。虽然这支海军15年后被解散，之后4年又组建，如此，也算是美国海军正式走上历史舞台。
在经历独立战争、南北战争之后，美国海军虽以其拥有新锐蒸汽机铁甲战舰辉煌一时，但也随着战争后的和平，大陆政策和孤立主义占据国家发展主导地位，700多艘战舰被裁撤剩52艘，国会也不再批准经费建造新式战舰，连先进的蒸汽机战舰也被要求从属于风帆船的后面，并有荒废掉的趋向。海军实力直线下降，由世界前列掉落丹麦、中国和智利之后，位居世界第12 位。对美国海军来说，这是一段令人沮丧的日子。美国人应该感到庆幸，这样的日子并没有持续多久。20年后，当美国结束战后重建，从经济不景气中喘过气来之后，美国人没有坐下来享用和平，开始着手打造世界最先进、有进攻性的远洋海军。
历史是如此青睐美国。适逢其时，一位对海军历史包括世界历史发展具有影响力的海军学者型院长兼首席教官艾尔弗雷德·马汉登上历史舞台。
马汉以其“制海权”而产生巨大影响的主要是三部著作：《海上力量对历史的影响》、《海上力量对法国革命和法兰西帝国的影响》和《海上力量与1812年战争的关系》，基本理论观点是把海权作为国家强大的先决条件，提出“控制海洋，特别是在与国家利益和贸易有关的主要交通线上控制海洋，是国家强盛和繁荣的纯物质性因素中的首要因素”；鼓吹建立优势海军，夺取殖民地和向海外扩张的思想。
马汉的“海权论”受到西方社会的百般推崇，并在包括美国在内的许多国家中产生了深远的影响。很快，美国国会通过海军法案，批准建造远洋战列舰。在美国与西班牙的海战中，美国海军只用四个月的时间就从西班牙人手中夺取了菲律宾、古巴、关岛、波多黎各、夏威夷、威克岛等地，取得了美国海军史上向海外扩张的第一个巨大的胜利，海军实力跃居世界第5位，跨入世界第一流海军强国的行列。到第一次世界大战爆发之后，美国海军已经成为仅次于英国的海上强国，又赶上英德两国互相角力，美国坐收渔翁之利，以《五国海军限制条约》遏制英、日、法、意四国海军军备发展，轻取与英国并驾齐驱的海上霸主地位。
第一次世界大战之后，当人们觉得可以享受和平的时候，美国人却没有停下，而是深入研究下一场战争的可能。二次世界大战，美国人本想蜗居北美，但是，日本偷袭珍珠港，美国人再次甩开孤立主义，在欧、非、亚三大洲、两大洋开辟战场，并且，美国人再次抓住了这次历史机遇，不仅在政治、经济、军事上赢得满堂彩，美国海军也一直称霸至今。
两千多年前的古罗马哲学家西塞罗说：“谁控制了海洋，谁就控制了世界。”五百多年来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国、美国先后更迭，成为世界海上的的霸主。虽然，美国海军的强大有其地缘的、历史的因素，但是，作为大陆政策的觉醒者，美国海军的强大之路，至少有三个着力点可供思考：
其一：海军发展战略具有跨世纪的长期性和一致性。马汉在一百多年前主张：优势的海上力量主要由作为海上实力主体的强大舰队、作为供应补给舰队和海上后备力量的庞大商船队、作为舰队和商船队海上支撑点的基地网三大要素构成。还提出，海上战略的精华是集中兵力，海外基地是远离本国有效地行使海权的必要条件；海外基地“作为使美国本上兔受攻击的第一道防线，又可以作为向敌国扩张和进攻的桥梁”。今天看来，这些观点基本描绘了现代美国海军发展战略的骨架。一百多年来，美国海军始终处于国家优先发展的地位，其基本战略仍然基础于马汉的理论。
其二：始终有一大批“海权论”的坚定执行者。美国有幸拥有马汉，还拥有一大批马汉理论的实践者。军官系列的人物自不必说，仅说美国历任总统。西奥多·罗斯福年轻时就推崇马汉的理论，入主白宫后，又把“大海军”思想带进白宫，始终把建立并保持一支充分强大的海军列为国际国内事务之首，连宣传海军形象也被列入广播、报纸宣传的重点，他的继任者威廉·霍华德·塔夫脱总统，被称为“没有罗斯福的罗斯福”，继续执行罗斯福的海军政策，推行“巨舰大炮”主义。到了富兰克林·罗斯福总统，虽在珍珠港先吃了点亏，但是他把美国巨大的经济和工业优势迅速转化为海军的航母和战列舰，游弋两大洋。
其三：装备研制创新引领世界海军装备发展。一部海军争霸史几乎就是一部海军装备的研制创新史。美国海军装备的发展不仅舍得花钱，而且始终伴随着大批装备研制与创新的探索者。从1774年那鲁大学数学系高才生戴维•布什内尔证明炸药可以在水下引爆并发明水雷、设计制造了世界上第一艘潜艇“海龟”号，到1814 年罗伯特•富尔顿造出了世界上第一艘蒸汽动力战舰“富尔顿”号，以及世界上第一艘核动力潜艇、第一艘核动力水面舰艇、第一艘核动力航空母舰……如此等等的创造都出自美国海军，一定程度上，美国海军已经在相当长一个时期，引领着世界各国海军装备发展的技术水平。
掩卷而思，所谓的海上霸权国是什么呢？可以数量化的一种说法是：至少要拥有世界战舰总量的一半以上，或者其海军军费开支占世界海军开支的一半以上，此外，海上霸权国要能够主导所在时代的海军技术革新。最直接的证明则是与霸主“争霸”，一战定乾坤。如果从美国战败西班牙开始算起，美国海军称霸海上已经有一百多年，前后搭了三个世纪。
反观自我。中华民族是世界上最早开发利用海洋的民族，在造船技术和航海技术上，也曾领先世界，即使是近代，装备建设上也曾经超过美国，但是，甲午海战破灭了中国的海军强国梦，时至今日，我们在海域划界、岛屿纠纷、资源开采、航行安全、海盗威胁、海上走私和海洋环境保护等问题上，还面临着诸多的棘手问题。
美国有学者认为，“16世纪以来，在为期约100年的每个长周期内都会出现一个海上霸权国，其存在对维持国际秩序起了决定性的作用。”走过弯路并不可怕，美国海军的大陆政策和孤立主义曾经滞后过海军的发展，但是，在此后每次历史发展机遇的十字路口，他们都做出了正确的选择。我们虽然不要“霸权”，但是我们要“强国”，选择，对我们一样地重要。
☆ 作者简介：曹昱，海军上校。
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