【经营环节】经营无中文标签的进口预包装食品案 [总局稽查局]执法案例文书

总局稽查局抽调10个省（市）食品药品监管部门的稽查业务骨干组成编写组以指导基层稽查人员规范查办案件并制作执法文书。

我们将在接下来的时间每次发一篇相关的文章，发文时间为中午12点，希望大家有所收获，可以进群积极讨论，谢谢！

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食品生产环节：【汇总】食品生产环节日常检查要点及总局稽查局执法案例文书

食品经营环节：

经营无中文标签的进口预包装食品案

食品药品行政执法文书

行 政 处 罚 决 定 书

（×）食药监食罚〔2016〕3号

当事人：××百货商店

地址：（营业执照注册地址）        邮编：××××××

统一社会信用代码：×××××××××××

法定代表人：××     性别：×   职务：××

违法事实：

2016年1月18日，我局执法人员到你单位进行现场检查，在你单位货架上发现××奶粉（美、港版）、Gerber Rice Ceveal、Kinder Joy、Nutrilon奶粉产品，上述进口食品包装上均无中文标签。执法人员当场对上述食品采取扣押措施。2016年1月20日对你单位负责人吴×进行了询问调查。

经查明，你单位经营的上述进口食品是你单位负责人吴×托朋友从国外邮寄过来的，其中（美版）奶粉进价190元/盒，销售价格是268元/盒，进货15盒，销售3盒，剩余12盒；××（港版）奶粉进价220元/盒，销售价格是268元/盒，进货6盒，销售2盒，剩余4盒；Gerber RiceCeveal进价25元/盒，销售价格是50元/盒，进货50盒，销售10盒，剩余40盒；Kinder Joy进价5.5元/个，销售价格是8元/个，进货48个，销售14个，剩余34个；Nutrilon进价180元/盒，销售价格是245元/盒，进货5盒，销售2盒，剩余3盒。上述进口食品货值9737元，违法所得2442元。同时，针对你单位经营无中文标签的进口预包装食品行为，我局向你单位下达了《责令改正通知书》，责令你单位立即改正违法行为。

相关证据：

《现场检查笔录》；《扣押决定书》及《物品清单》；询问笔录；××百货商店《营业执照》、《食品流通许可证》复印件；负责人吴×身份证复印件；商品订货单、销售单据等；产品召回公告及照片；扣押的产品及现场检查照片等相关证据材料。

处罚依据和种类：

你单位经营无中文标签的进口预包装食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第九十七条：“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，不得进口”的规定。

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十五条第一款第（二）项：“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证： (二)生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂”的规定，依法应当给予行政处罚。鉴于你单位能积极配合执法机关进行调查，主动将问题产品进行召回，主动减轻违法行为危害后果，且违法经营食品货值金额较小，经营的其他食品手续齐全，社会危害轻微,符合《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第（一）项“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”情形，我局对你单位依法从轻处罚。

我局于2016年2月5日对你单位下达了《行政处罚事先告知书》［（×）食药监食罚告〔2016〕3号］和《听证告知书》［（×）食药监食听告〔2016〕3号］，你单位在法定期限内未提出陈述、申辩意见和听证申请。

我局决定对你单位给予以下行政处罚：

1.没收违法经营的（美版）奶粉12盒，××（港版）奶粉4盒等食品（详见《没收物品清单》）；

2.没收违法所得2442元整；

3.罚款50000元整；

上述罚没款合计52442元整。

请在接到本处罚决定书之日起15日内将罚没款缴到×××银行。逾期不缴纳罚款的，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项的规定，将依法每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向×××（上一级）食品药品监督管理局或者×××人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向×××人民法院提起行政诉讼。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

（公  章）

2016年2月17日 

注：本文书一式三份，分别用于存档、交被处罚单位（人）、必要时申请人民法院强制执行。

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