龙岗拟新政:拆赔比太高可调整拆迁范围,下一步或政府征收
2月14日,为加快龙岗公共设施用地供给速度,确保城市更新有序推进,龙岗区城市更新局发布公开征求《关于规范龙岗区政府主导开展城市更新单元拆除范围调整工作的通知》(征求意见稿)意见的通告。
文件重点如下:
如果业主坚持明显高于市场拆赔标准诉求,导致未能按期提供政府急需公共利益用地的,可开展城市更新单元拆除范围调整,且调整后的土地移交率需与原城市更新单元计划批准时对应的土地移交率相等。
这无疑将对城市更新项目的顺利推进起到非常积极的作用,从而保障城市更新工作健康有序开展、保护被搬迁权利人的合法权益以及维稳问题多方考虑,为城市更新探索新路径。
适用情况
对于涉及区一级政府及以上考核任务并需按规定时间节点提供公共利益用地的已列入计划城市更新单元,如未能按期提供政府急需的公共利益用地,可由辖区街道办申请开展城市更新单元拆除范围调整,将政府急需的公共利益用地调出城市更新拆除范围,下一步由辖区街道办组织对已调出城市更新单元拆除范围的用地开展政府征收工作。
调整范围
(一)由辖区街道办核实未能按期提供政府急需公共利益用地的具体情况,对分别属于权利人原因或意向开发单位原因等情况进行不同的处理措施:
1、属于权利人坚持明显高于市场拆赔标准诉求,导致未能按期提供政府急需公共利益用地的,可开展城市更新单元拆除范围调整,且调整后的土地移交率需与原城市更新单元计划批准时对应的土地移交率相等;
2、属于意向开发单位态度消极、不作为等主观原因,导致未能按期提供政府急需公共利益用地的,可按程序取消计划或重新选择意向开发单位。
(二)城市更新单元调整减少后的拆除范围面积、合法用地比例和更新意愿应符合城市更新政策相应规定。2010 年结转计划和实施计划的合法用地比例和更新意愿按计划批
准时相应规定执行。
(三)涉及已批规划城市更新单元需按程序开展规划修改或规划调整工作。
(四)在进行城市更新单元范围调整前,原则上应设定一定的整改期限。
工作流程
(一)制定初步方案。由辖区街道办负责制定拆除范围调整初步方案,征求相关部门意见后,提交区城市更新主管部门进行审查。拆除范围调整初步案应包含拟调整的具体内容和理由,并明确整改期限以及未按要求整改的处理措施。
(二)送达整改通知。拆除范围调整初步方案经区城市更新主管部门审查通过后,由辖区街道办将整改通知送达城市更新单元意向开发单位及相关权利人,督促其进行整改并
按期提供公共利益用地。
(三)进行计划调整审查和审批。城市更新单元未按期完成整改的,由辖区街道办申请开展计划调整工作,区城市更新主管部门收到辖区街道办调整申请后按程序提请区城
市更新领导小组审批。
(四)计划调整的公示、公告及备案。计划调整经区城市更新领导小组审批通过后,由区城市更新主管部门按程序开展计划调整的公示、公告及备案工作。
(五)涉及已批单元规划的项目按规划修改或规划调整相关程序办理。公共利益用地调出城市更新拆除范围后,辖区街道办及区房屋征收部门需对该地块组织开展政府征收并做好相关信访维稳工作。
福田拟出台“工改”城市更新管理规定
同样在昨日(2月14日),福田区城市更新局拟定了《深圳市福田区旧工业区拆除重建类城市更新实施管理规定》(征求意见稿),公开征求意见。
该《管理规定》主要分为总则、项目准入与报审、项目监管、附则等四部分共十三条。
1、明确更新方向为普通工业用地(M1)或新型产业用地(M0)的旧工业区拆除重建类城市更新项目的准入条件;
2、明确更新项目产业发展方向及产业准入应符合福田区产业布局要求及相关规定;
3、明确工业用地申报前,申报主体应依据相关政策规范,开展土壤环境调查评估等相关工作;
4、明确产业监管相关要求,包括更新项目实施主体与区产业部门签订产业监管协议的时限;
5、明确《管理规定》适用范围、与其他规范性文件的适用关系,以及《管理规定》的有效期限。
46个重点项目上马
“龙岗西核心”这样打造
2019年龙岗也将有6个重点项目开工,惠及67万人的“龙岗西核心”工程已经启动。
“双核引领,多轮驱动”,成为今年区政府工作报告的一大热词,也透露出龙岗未来发展的方向。
坂田街道作为坂雪岗科技城所在地,是全区双核驱动发展关键一核,今年将上马46个重点工作项目,全力打造“龙岗西核心”。
包括土地整备9项,大型施工工程19项,基层治理、公共服务、安全管理、产业发展、精准扶贫等18项。
并对每项工作都设置明确的目标和每个月进度安排,要求各单位抢抓时间、狠抓落实,全面启动“战时状态”,以硬作风硬措施全力以赴做好2019年各项工作。
具体项目
亲们可以戳下方图片看看~
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龙岗西核心“坂雪岗科技城”
将如何打造?
① 南北联动,协同发展
●空间上,南北整合,将南部片区纳入到坂雪岗科技城统一规划建设,整合发展空间,适应片区可持续发展的需要。
●产业上,对坂田南片区的新兴产业、潜力产业等进行重点引导及培育,聚焦文化创意、金融服务、休闲服务,对北片区高新技术产业发展形成有力支撑和有益补充,有助于整个片区抢占新一轮经济增长制高点,提升片区发展竞争力。
② 试行地区总设计师制度,做好规划实施工作
依托已完成的坂雪岗城市设计实施方案、核心区品质提升4个子项目设计方案,试行重点地区总设计师制度,引导城市设计成果与法定规划衔接,将坂雪岗科技城打造为一座森林中的城市,拥有国际视野、创新理想、人文情怀的“复合型科技创新城”。
③ 推动市政详细规划落地实施,提升片区配套水平
充分利用好坂雪岗科技城市政工程详细规划成果,作为坂田街道市政工程规划建设管理的指南和工作抓手,全面提升市政供给与管线统筹、流域排水与海绵城市、环境卫生与综合防灾等大市政建设工作。
④ 以乐活社区为切入点,打造类型多样、活力宜人的社区环境
推进以建筑改造、场所营造、业态重塑为核心的社区微更新,弥合高端创智空间与低端社区环境的矛盾,提升城中村整体居住品质,提供多样化的社区空间,满足不同人群的差异化居住需求,营造包容混合的社区空间,引导不同收入、不同年龄的城市居民适度融合、和谐共处。
通过优化产业空间布局,一方面整合发展空间,适应片区可持续发展的需要,另一方面培育新增长点,适应片区竞争力提升的需要,发挥坂田南片区在区位条件、用地潜力、产业发展、自然资源等方面的巨大潜力,实现南北联动、协同发展。
在空间载体、生态修复、功能融合、公共配套等多个层次上进行复合开发,以产城融合为重要抓手,推动片区质量型开发建设,改变产强城弱的现状,实现城市已建成区的二次开发利用。
目前,相关单位已按照功能复合、创新驱动、空间融合、活力社区、品质空间、低碳建设和交通联动等七个维度,编制完成近、远期项目库,对该片区提出具体的规划指引和策略研究。
▲坂雪岗科技城质量型开发建设实施指引
来源:龙岗政府在线、龙岗发布、深圳市城市更新网、侨报融媒、科技坂田、龙岗区重点区域署
记者:石小利 通讯员 欧挺 李斯力
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