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前海保税区规划发布!2.9 平方公里港城融合新平台来了!


7月9日,深圳市前海管理局发布关于《前海综合保税区详细规划》公示的公告,公示时间截止至2019年8月7日。该《规划》包括目标定位、产业导向、规划结构、土地利用规划、综合交通、城市设计、绿色低碳等十五章。值得注意的是:《规划》提出,前海综合保税区的规划定位是,融入粤港澳大湾区新时代发展框架、衔接中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、前海城市新中心发展格局,打造服务于珠三角的新时代创新型综合保税区新标杆、港城融合新平台。


本规划重点是为了指导规划区围网阶段开发建设以及充分衔接前海蛇口自贸区综合规划等相关规划,规划总面积2.8974 平方公里


规划定位:前海综合保税区融入粤港澳大湾区新时代发展框架、衔接中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、前海城市新中心发展格局,打造服务于珠三角的新时代创新型综合保税区新标杆、港城融合新平台


产业选择:打造主导产业与配套产业,构建“1+4”产业体系。


规划结构:前海综合保税区融入整个前海蛇口城市发展格局,形成“内湾外滩”,构建“一芯两轴三区“总体结构。



本规划的规划范围是国务院批复的规划区域,涉及4个开发单元,分别是第17单元(0 号泊位)、18单元、20单元(部分)、21开发单元。


四至范围:东至兴海大道、南至妈湾电厂、西至妈湾港区码头岸线、北至航运一街,规划总面积2.8974平方公里。




本规划的围网范围:


是首期围网封关面积1.17平方公里,包括妈湾港区5、6、7号3个10万吨级泊位及堆场0.45平方公里和园区(即保税作业区)0.72平方公里。现根据海关总署批复及《前海湾保税港区二期围网建设工程(一期)施工图设计(修编)》规定,保税港区围网面积优化调整为2.30平方公里,二期围网面积1.13平方公里。



本规划围网阶段规划用地性质主要包括:商业用地、公共管理与服务设施用地、公共管理与公 共服务设施用地 + 供应设施用地 + 商业用地、行政管理用地、仓储用地、物流用地、区域交通用地、交通场站用地、其他交通设施用地、水域以及绿地与 广场用地等,详见附表“规划用地平衡表”。



由于全文太长,小编提出部分要点,原文可上深圳政府在线官网下载,划重点:


定位:打造创新型综合保税区新标杆、港城融合新平台


《规划》提出,前海综合保税区的规划定位是,融入粤港澳大湾区新时代发展框架、衔接中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区、前海城市新中心发展格局,打造服务于珠三角的新时代创新型综合保税区新标杆、港城融合新平台。


规划目标:整体形成区港一体、港城融合、区港城联动


18单元定位为绿色高端现代物流园区;20单元则为港城一体化国际贸易区;17、21单元为妈湾集装箱绿色智慧港。


整体形成区港一体、港城融合、区港城联动,彰显湾区山海港城特色的综合保税区。


产业选择:构建“1+4”产业体系



前海综合保税区围绕“保税 +”,延伸产业链条,培育新动新优势,延伸完善保税港区产业链上下游产品。打造主导产业与配套产业,构建“1+4”产业体系:一大主导产业、四大配套产业,建立具备高科技、高附加值、高效率等特点的现代服务业体系。规划区集中力量做大做强供应链管理这一主导产业,发展保税融资租赁、保税检测认证、保税研发和保税展示四大配套产业;将主导产业与配套产业进行有机结合,培育针对该四大配套产业的供应链管理企业。 


1、主导产业供应链管理。充分利用前海港口优势、腹地经济优势及香港供应链管理资源与经验,强化物流、商流、信息流、资金流、人才流在保税港区的紧密融合,以前海湾保税港区为中心,充分调动保税港区、国内市场、香港与国际市场的生产、配送与销售资源,重点引入成熟的港资供应链管理企业。培育孵化针对保税融资租赁、保税检测认证、保税研发、保税展示市场的专业供应链管理企业。围绕建设亚太供应链管理中心的重要任务,力争将前海湾保税港区打造成为国际供应链体系的重要节点 , 并走在国际供应链的前端 , 增强其在国内供应链的控制能力。


2、配套产业 


(1) 保税融资租赁。依托于深圳和粤港澳大湾区高端装备制造和战略新兴产业发展对高端设备、核心零部件的大量需求,明确细分市场定位,实行标的物差异化定位,重点发展海洋、航空细分领域的保税融资租赁,开拓战略型新兴产业中新型、高价值标的物融资租赁市场。


(2)保税检测认证。随着全球贸易量的不断放大,产品检测的需求也逐渐增大,越来越多的企业有意利用保税区优势设立检测中心,开展全球产品的检测与认证,保税港区应借助政策、港口等优势,开展高技术、高附加值、符合环保要求的保税检测和认证业务。支持第三方检验检测认证机构在保税港区开展进出口检验认证服务。 


(3)保税研发。结合深圳市战略性新兴产业发展,依托保税港区政策功能优势,营造更加有利于研发创新的环境,积极推动国家级产业创新中心、国家级技术创新中心、新型研发机构、香港科研机构等进驻保税港区或者设立分中心。 


(4)保税展示与交易。保税港区应主推高附加值产品的保税展示与交易业务,重点发展文化艺术品、特种商品、奢侈品等高端商品的保税展示,满足国内消费升级的市场需求。


形成“内湾外滩”:构建“一芯两轴三区“总体结构


前海综合保税区融入整个前海蛇口城市发展格局,形成“内湾外滩”,构建“一芯两轴三区“总体结构。 


1、一芯 即产业综合服务芯,为综合保税区提供综合管理、服务贸易、海关办公等产业配套,植入国际贸易、综合服 务等新职能,促进综合保税区创新发展,服务于综合保税区。 


2、两轴 南向城市综合功能拓展轴即自贸区城市轴线南向拓展串联保税港区重要功能节点,依托轨道等公共交通服务, 沿梦海大道、妈湾四路重点布局产业服务、综合管理、国际贸易、海关办公等功能,形成产业综合服务功能 集聚的发展轴。城市通海廊道景观轴是沿怡海大道,串联 17、18、20、21 单元,形成集生态、景观于一体的 通海景观廊道。


 3、三区:绿色高端现代物流园区、港城融合国际贸易区及妈湾集装箱绿色智慧港区。 绿色高端现代物流园区:为 18 单元,发展高端、高附加值、高科技的保税产业,集传统与现代物流、保税仓 储及研发、贸易展示等保税功能的绿色活力的现代物流园区。 


港城融合国际贸易区:为 20 单元,集国际贸易、产业综合服务、供应链管理、保税融资租赁、保税检测维修 等具有区域竞争力的于一体的港城一体化的国际贸易区。 妈湾集装箱绿色智慧港区包括 17 单元 0 号泊位、海星港和妈湾港,以建设国际集装箱智慧港为目标,提升港 口效率、加速航运服务功能集聚、强化港城融合、优化疏港交通。


▲前海综合保税区规划总平面(围网阶段)


规划5条轨道线路:1条城际快线+1条市域快线+3条地铁线


轨道交通 规划区围网阶段现状尚无轨道线,但规划的轨道线路有 5 条,均为远期规划轨道线路,其中城际线路 1 条, 深珠城际,其中市域快线 1 条,21 号前龙快线,围网阶段不在规划区内,但远期沿梦海大道连接西丽枢纽。 其中轨道干线 3 条,分别是 15 号线、24 号笋岗线、28 号沿海线。


其中 15 号线相对提上轨道近期建设日程(建 设时间未定),围网阶段不在规划区内,但预控 15 号线规划在 18 单元轨道站点前保站(可先建设,但控制 不开放)与 20 单元围网外西部物流站站点空间(建设时间未定),同时在西部物流站处设置人行检查口,作 为员工通道,利用地铁方便通勤。远期规划主要沿妈湾四路、通港街、大南山隧道等道路,环形串联规划区 和宝安中心区;


24 号笋岗线围网阶段不在规划区内,远期由蛇口经规划区至罗湖,主要沿妈湾三路和梦海大 道布局;


28 号沿海线围网阶段不在规划区内,远期规划主要沿妈湾五路、滨海生态公园布局,连接至西乡。


规划区应预留好远期规划上述市域快线、轨道干线以及城际线三种轨道的线位及站位,能更好衔接自贸区规 划交通体系,规划轨道线路具体线位及站位以最终批准的为准。




港口规划:重点发展专业化集装箱运输


港口规划提出,规划区内包含深圳港南山港区的妈湾作业区,由海星港和妈湾港构成。规划区港口未来将重点发展专业化集装箱运输,是广东自贸区前海片区发展金融、贸易、物流等现代服务业的重要平台。


妈湾港:保持现状功能,以集装箱泊位为主。


海星港:改造提升为主,规划将海星港总建筑面积全部集中在综合楼上打造招商局全球运营中心,建筑面积94548平方米(含地 下空间24548平方米),地标建筑高度控制在80米及以下,提升港口形象,完善港口服务配套,加速航运服务集聚。


打造港口地标:全球招商局运营中心、前海国际贸易中心


为凸显规划区山-海-港-城特色、塑造优美空间形态,在21单元海星港、妈湾大道与月亮湾大道立交左侧规划一处港口地标全球招商局运营中心,建筑高度控制在80米。


在20单元前海管理局收储用地里、通港街与妈湾四路交叉口右侧规划一处综合保税区建筑地标前海国际贸易中心,建筑高度控制在100米。


规划区内建筑色彩宜统一采用简约现代风格;避免色相过杂、明度过低、饱和度过高;规划区内建筑与周边 建筑群色彩应协调。


为确保绿色低碳,按要求,规划区内建筑应至少达到国家绿色建筑一星级标准,其中三星级绿色建筑面积占总建筑面积的比例不宜低于60%。


来源:深圳梦(微信号ID:SZeverything)综合自深圳政府在线、规划先锋

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