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印尼公司雇佣外籍员工的职位限制及期限要求

Saki 印尼法律实务评论 2022-12-31

随着外国投资增长,越来越多印尼公司出于业务发展需要雇佣外籍员工。根据我们的实践经验,部分印尼公司在雇佣外籍员工的过程中存在许多不规范之处,比如用A公司名义给外籍员工办理工作许可,但外籍员工实际上在B公司工作并领取薪酬,外籍员工用工计划(Rencana Penggunaan Tenaga Kerja Asing,“RPTKA”)的岗位与实际岗位不一致,未与外籍员工订立印尼语版本的劳动合同等。印尼法律下,印尼公司雇佣外籍员工除需为外籍员工申请工作签证(Izin Mempekerjakan Tenaga Kerja Asing,“IMTA”)和居留证(Kartu Izin Tinggal Terbatas,“KITAS”)以外,也应留意拟为外籍员工申请职位的限制以及工作期限的限制要求,并在公司日常的人事管理中尽可能为外籍员工安排与印尼法律要求相适应的职位,以免在劳动稽查中被认定违法。为了避免产生劳动纠纷或因劳动用工问题遭到劳动局处罚,印尼公司在雇佣外籍员工的过程中应当注意以下合规问题。


职位限制


印尼现行法律规定禁止外籍人士担任以下职位:


序号

ISCO[1]/

KBJI[2]代码

职位名称

1

1210

人事主管

2

1232

劳资关系经理

3

1232

人力资源经理

4

1232

人力资源开发主管

5

1232

人事招聘主管

6

1232

人事安置主管

7

1232

职工职业发展主管

8

4190

职工申报管理员

9

2412

人事与职业专家

10

2412

人事专员

11

2412

职业顾问

12

2412

工作顾问

13

2412

工作咨询顾问

14

2412

职工调解员

15

4190

职业培训管理员

16

2412

职务面试官

17

2412

职务分析师

18

2412

职业安全专家


外籍员工用工计划(“RPTKA”)


RPTKA许可是外籍员工办理工作签证IMTA以及居留证KITAS的前提。一般情况下,印尼公司雇佣外籍人士的,应当取得劳工部签发的RPTKA许可(具体的办理流程可参见我们此前的文章《印尼公司雇佣外籍员工合规要点》 )。


不过,下列情况下印尼公司无须办理RPTKA许可:

(1)该外籍员工为持有公司一定股份(≥10亿印尼盾)的董事会或监事会成员;

(2)该外籍员工为外国代表机构的外交或领事工作人员;

(3)该外籍员工从事因紧急情况而暂停的生产活动、职业技术初创公司、科技初创公司、商务访问或研究工作。


值得注意的是,针对第(3)类中从事职业技术初创公司或科技初创公司工作的外籍员工,印尼政府仅免除前三个月办理RPTKA许可的义务要求。三个月后,印尼公司如打算继续雇佣该外籍员工的,应当提前两周提交RPTKA许可申请,为该外籍员工办理RPTKA许可。


工作期限限制


根据印尼现行法律规定,印尼公司雇佣外籍员工的,应当订立固定期限劳动合同。一般情况下,外籍员工的工作期限(包括原合同及续签后约定的工作期限)不得超过5年,但在特殊情况下,RPTKA许可允许工作期限超过5年,具体规定如下:


RPTKA类型

有效期

备注

短期RPTKA

≤6月

不可续期

长期RPTKA(工作期限为6个月以上)

≤2年

可续期


免征DKPTKA[3]主体的RPTKA

经济特区公司的RPTKA

≤5年

  • 可续期;

  • 外籍人士担任公司董事(长)或监事(长)的,RPTKA许可的有效期为董事(长)/监事(长)任期。在董事(长)/监事(长)任期内,公司无须为该外籍人士办理RPTKA许可续期手续。


劳动合同订立语言


根据法律规定,印尼公司与外籍员工应当以印尼语签订书面的劳动合同。合同以多种语言订立的,应当印尼语版本为准,否则该合同将被认定为无效。


劳动纠纷解决方式


印尼公司与外籍员工发生劳动纠纷的,应当首先通过协商解决。如果争议方在30日内就解决方案达成合意,双方应当签署《集体协商协议》(Perjanjian Bersama)并到相关的劳动法庭办理登记手续



[1]国际标准职业分类(International Standard Classification of Occupations)

[2] 印度尼西亚标准职业分类(Klasifikasi Baku Jabatan Indonesia,“KBJI”)

[3]一般情况下,印尼公司雇佣外籍员工的,需要向政府缴纳外籍员工用工补偿金(Dana Kompensasi Penggunaan Tenaga Kerja Asing,“DKPTKA”)。不过,特殊情况下,政府机构、外国代表机构、国际机构、社会机构、宗教机构或教育机构(统称“免征DKPTKA主体”)雇佣外籍员工的,无须缴纳DKPTKA。






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