《中国农村经济》2022年第8期目录及内容提要

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从摆脱绝对贫困走向农民农村共同富裕

林万龙  纪晓凯

基本公共服务均等化能缓解农民工相对贫困吗？

王大哲  朱红根  钱龙

中国实现种业科技自立自强面临的主要“卡点”与政策思路

程郁  叶兴庆  宁夏  殷浩栋  伍振军  陈凯华

农业公司化是农业现代化必由之路

李静  陈亚坤

信贷可得性、水权确权与农业节水技术投资

——基于水权确权试点准自然实验的证据

马九杰  崔怡  董翀

互联网使用与偏远地区农户家庭生产要素配置

——基于西南山区农户面板数据

吴佳璇  闵师  王晓兵  程国强

互联网使用、阶层认同与农村居民幸福感

罗明忠  刘子玉

数字技术赋能乡村治理的制度分析与理论启示

王亚华  李星光

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从摆脱绝对贫困走向农民农村共同富裕

林万龙  纪晓凯

摘要：2020年，中国历史性地消除了绝对贫困，进入了扎实推进共同富裕的新历史阶段。促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。本文认为：巩固脱贫成果、防止规模性返贫是实现农民农村共同富裕的底线要求，促进低收入农户收入更快增长是实现农民农村共同富裕的核心任务。据此，本文提出，脱贫攻坚期内针对原建档立卡贫困户的帮扶政策体系在5年过渡期内应遵循“双渐并重、动态调整”的原则，合理把握调整节奏和力度，以守住不发生规模性返贫的底线。针对农村低收入农户相对贫困程度不断加深的现状，政府应构建“一底线三支柱”政策体系，即精准性监测和帮扶体系、包容性经济增长政策、益贫性公共服务政策和可持续性社会帮扶政策，以促进低收入农户收入更快增长，走向农民农村共同富裕。与此同时，应着力处理好公平与效率、物质富裕与精神富裕、乡村振兴与共同富裕的关系。

关键词：共同富裕、相对贫困、乡村振兴

Vol.2

基本公共服务均等化能缓解农民工

相对贫困吗？

王大哲  朱红根  钱  龙

摘要：本文使用2016年中国流动人口动态监测调查数据，实证分析了基本公共服务均等化对农民工相对贫困的缓解效应及其异质性。基准回归结果表明，基本公共服务均等化显著缓解了农民工相对贫困。在控制城市落户门槛指数、使用财政透明度作为工具变量、调整基本公共服务获取份额临界值、替换不同的相对贫困标准后，结果依然稳健。本文还探索了不同维度基本公共服务均等化对农民工相对贫困的影响。研究结果表明，基本医疗卫生服务均等化和基本社会保险服务均等化对农民工相对贫困缓解作用较为突出，基本公共教育服务均等化没有显著缓解农民工的相对贫困，基本劳动就业服务均等化和基本住房保障服务均等化反而加剧了农民工的相对贫困。进一步地，本文从城市规模差异和农民工群体差异两个方面分析了缓解效应的异质性。研究发现，基本公共服务均等化对农民工相对贫困的缓解效应在大城市更为突出，且主要缓解了跨省流动和省内跨市流动农民工、老一代农民工群体的相对贫困。

关键词：基本公共服务均等化、农民工、相对贫困

Vol.3

中国实现种业科技自立自强面临的

主要“卡点”与政策思路

程  郁  叶兴庆  宁  夏  殷浩栋  伍振军  陈凯华

摘要：本文通过对育种科学家、种业企业以及国家作物种质库的深度调研访谈，并利用论文和专利大数据对中国种业创新全链条进行系统的诊断分析，发现制约中国种业科技自立自强的主要“卡点”集中在种质资源、育种技术、育种人才和海外专利技术布局四个领域。形成这些“卡点”的主要原因在于中国种业创新投入不足与投入结构不合理、育种科研力量各自为战、创新链条脱节和断链、种业企业创新能力不强、育种知识产权保护和创新激励不足等。促进中国种业科技自立自强，需瞄准存在的主要“卡点”，着力突破关键制约因素，系统谋划种业创新体系和创新环境建设方案。应以新型举国体制构建全产业链种业创新体系，完善种质资源的收集鉴定、扩繁利用机制，支持种业企业做强做大并强化产业整合优势，加快布局智慧育种的研发体系，健全种业创新市场激励机制。

关键词：种业科技、自立自强、卡点、创新体系

Vol.4

农业公司化是农业现代化必由之路

李  静　　陈亚坤

摘要：中央已明确到2035年实现农业现代化，但对于谁是农业现代化的微观主体和谁能带领小农户进入现代化这一重大问题还没有明确答案。本文基于农业现代化基本理论对已有的小农户基础论、合作社论、农业公司论做了述评，认为小农户和合作社不能够担负现代化的责任，只有农业公司才是实现现代化的微观主体，也是小农户进入现代农业的衔接纽带。本文还对公司与农户的关系演变做了分析，认为只有将公司与农户的市场交易关系转变为系统内纵向一体化分工关系，才能真正形成公司与农户间的合理利益联系机制，因此，中国需要推进农业公司发展，数字技术有助于这一进程的加快，从而加速中国农业现代化的实现。

关键词：农业现代化、农业公司、公司加农户

Vol.5

信贷可得性、水权确权与农业节水技术

投资

——基于水权确权试点准自然实验的证据

马九杰  崔  怡   董  翀

摘要：本文首先通过构建一个两期动态投融资的理论框架，探讨信贷可得性对农户节水技术投资与资源开采投资行为的影响，以及水权确权在其中发挥的作用及其机制；然后基于2007年、2012年和2017年对内蒙古和河北2省（区）马铃薯种植户的追踪调查数据，采用双向固定效应模型和三重差分模型，分析水权确权对农户利用信贷资金进行灌溉投资的影响。研究发现，在未进行水权确权的情况下，信贷可得性并未显著促进农户的节水技术投资行为，而是促进农户对地下水的开采投资行为；在水权确权的作用下，信贷可得性对农户的节水技术采纳与投资行为和强度产生显著的正向影响，对农户资源开采投资行为则产生抑制作用。机制分析表明，水权确权会导致灌溉成本提高和灌溉水交易增加，进而促使农户采纳和投资节水技术。最后，本文提出“加快水权确权、完善水权交易机制”和“完善绿色转型金融体系”以促进农业节水技术投资的“双管齐下”的政策方向。

关键词：信贷可得性、水权确权、农业节水技术、三重差分模型

Vol.6

互联网使用与偏远地区农户家庭生产

要素配置

——基于西南山区农户面板数据

吴佳璇  闵  师  王晓兵  程国强

摘要：基于2013年、2015年和2019年对中国西南山区612户农户追踪调查的三期面板数据，本文采用内生转换Probit模型和反事实分析法，实证检验互联网使用对偏远地区农户家庭成员非农就业和土地流转的影响及其作用机制。研究结果表明：互联网使用显著促进了偏远地区农户非农就业和土地转出，且对不同年份、不同土地规模和不同海拔村庄的农户家庭生产要素配置的影响效果不同。随着时间的推移，互联网使用在促进农户非农就业和土地转出方面发挥的作用越来越显著，特别是对于土地规模较小、居住地海拔较低的农户产生了较大的影响。同时，农户非农就业促进了土地流转。本研究发现，互联网使用在促进农业生产要素市场化配置中发挥了积极作用，该正向作用主要是通过促进农户信息获取这一机制得以实现的。

关键词：互联网使用、生产要素配置、非农就业、土地流转、内生转换Probit模型

Vol.7

互联网使用、阶层认同与农村居民

幸福感

罗明忠  刘子玉

摘要：本文利用2019年中国社会状况综合调查（CSS2019）数据，对7031个农村居民样本的幸福感水平进行多维刻画，运用OLS方法和中介效应模型，实证检验互联网使用对农村居民幸福感的影响及其作用机制。结果表明，互联网使用显著提升了农村居民幸福感水平。相较于未使用互联网的农村居民，使用互联网的农村居民幸福感水平高0.138个单位。利用工具变量法再检验后，结论仍然稳健。机制检验表明，互联网使用通过阶层认同提升农村居民幸福感。进一步分析发现，使用互联网浏览信息、娱乐休闲和开展商务活动的频率对农村居民幸福感具有显著正向影响，其中，线上商务活动频率对农村居民幸福感影响最大。在不区分上网活动目的时，互联网使用对农村居民幸福感的提升效应在男性和具有较高人力资本的群体中表现更为明显。区分上网活动用途后发现，女性群体使用互联网浏览信息的频率越高，其幸福感的提升越明显；具有较低人力资本的群体线上娱乐休闲的频率越高，其幸福感的提升越明显。

关键词：数字技术、农村居民、幸福感、社会经济地位

Vol.8

数字技术赋能乡村治理的制度分析

与理论启示

王亚华  李星光

摘要：在当代中国经济社会转型过程中，中国乡村治理面临规则缺失、规则不适、规则漠视等多重制度困境，而数字技术重塑了乡村治理的时代特征，为推进乡村治理体系和治理能力现代化创造了新机遇。本文构建乡村治理的制度分析框架，阐释数字技术全面赋能乡村治理的理论机制，并利用经验案例进行实证检验。研究发现，在规则供给方面，数字技术降低乡村治理规则集体选择和村规民约宣传修订的成本，提高乡村治理规则供给效率和适配性；在规则执行方面，数字技术改善监督与惩罚机制和冲突解决机制的运行效率，促进规则有效落地；在规则维护方面，数字技术促进乡村治理交流平台建设，为规则维护提供必要的软硬件支撑保障。本文的研究呈现了数字技术全面赋能乡村治理的机制，为推进数字时代背景下的乡村治理现代化提供理论启示。

关键词：乡村振兴、乡村治理、数字治理、制度分析

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《中国农村经济》《中国农村观察》由中国社会科学院主管、中国社会科学院农村发展研究所主办，是中国 “三农”研究领域权威性学术期刊。

《中国农村经济》主要刊发关于农业、农村和农民问题的经济学论文，注重论文的学术性和政策指导性；《中国农村观察》刊文包括农村经济、社会、政治、法治、文化教育等“三农”研究的各个领域，注重论文的理论性和学术性。

根据《中国学术期刊影响因子年报》（2021版），在农业经济类50种学术期刊中，《中国农村经济》影响力指数和影响因子均名列第一，《中国农村观察》影响因子名列第二。在487种经济学学术期刊中，《中国农村经济》综合影响因子排名第三，《中国农村观察》综合影响因子排名第八。《中国农村经济》《中国农村观察》双双获评“中国最具国际影响力学术期刊”。

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