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可回收物就一定要回收么?——如何分析低附加值废弃物的再利用产业链

戴星翼 环境问题观察 2021-05-30

作者系复旦大学教授


 

背景:可回收物一般包括玻璃、金属、塑料、纸张、衣物等,俗称“玻金塑纸衣”,属于生活垃圾中可以回收再利用的。但是,这些可回收物就一定要回收么?这些“玻金塑纸衣”一般卖不了多少钱?花费很多心思气力全回收,合算么?那来听听复旦大学戴星翼老师讲讲如何分析低附加值废弃物的再利用产业链吧!


 

1

“垃圾”有准确的科学定义么?


我们可以尝试给“垃圾”下个定义:指的是这样一类物质,其再利用产生的利益不足以抵消由此产生的成本。成本收益相抵后还能够产生可以接受的利润,那就叫“废旧物资”。所谓“可以接受”,具体说就是高于银行利息,或银行利息太低不被社会认可,就是社会认可的利息,或社会贴现率。

不考虑混在垃圾里面的废旧物资,垃圾还可以再分为两类。第一类,利用不会产生净利益,也就是得不偿失。另一类的利用能产生净利益,但低于我们认可的利息。后一类,可以称之为“低附加值废弃物”。通常,如果一种东西人们认为应该回收,但实际上运行不畅的东西,都是低附加值废弃物。

上面说的,只是经济价值乃至市场价值。回收利用的背后还有环境价值。例如,回收导致垃圾减量,导致资源节约,这些是正的环境价值。但回收过程也导致能源消耗、污染排放、土地占用等。正负两方面的影响都是客观存在的。本文主要讨论经济价值。

很明显,要提高废弃物的再利用率,最好的办法是增加某种废弃物的附加值。再生物资的市场价格受到能源市场乃至经济景气度的影响,这些姑且不论。更为直接的,是降低废弃物收集清运中转运输过程的成本。


2

不要说什么“垃圾是放错地方的资源”了


不要说什么“垃圾是放错地方的资源”了,也别轻信循环经济前途光明前景无限之类的话了。现实是各种社会经济因素中,不利于循环利用的因素很多。

市场因素,包括能源和原材料价格和劳动力价格的影响。大致上,能源和原材料价格越低,再生利用市场会就越会因此受到抑制。而劳动力价格越高,会有更多的人不愿意从事拾荒、二次分拣和再生利用产业链上的其他劳动,而且人们期望的报酬会不断上升。这是世界性现象。消除通胀影响,过去的100多年中,各类自然资源的价格是不断下降的,而工资水平趋于上升。这对循环经济不是什么好消息。

社会因素,或邻避情绪,没人喜欢废弃物堆放的场所,即使分类了也是一样。小区内部,街道两旁,城市的任何角落,谁堆放了回收物品,往往成为投诉对象。居民也许希望有人收购废旧物资,但同时厌恶与废旧物资为邻。

于是影响到政府部门。“循环经济用地”通常不可能得到任何部门的支持。收集、转运、加工的场所通常得不到支持和批准。尤其是在城区。

所以理论上,“玻金塑纸衣”应该回收,但考虑前面讨论的几类因素,我们还是需要更认真审慎些。其中,市场因素,能源原材料价格下跌是削弱再生物资的市场竞争力的。而劳动力价格上升,则提高再生循环的成本。后两类即社会和政府因素,也同样直接或间接地增加其成本。在投放、清运、中转诸环节中,处处都有不同的选择和困难。


3

一定要找到低成本而完美的垃圾回收方式


如投放,需要干湿玻金塑纸衣再加危废的八分类吗?为了缓解邻避情绪,这些分类投放的垃圾容器都需要很高大上?由此会增加多少成本?混合垃圾的二次分拣,其成本收益分析过吗?所谓垃圾厢房的专人管理,增加成本几何?是可持续的吗?从场所讲,上海的小区较为适宜的是设置几分类?五星级写字楼适合放几个垃圾箱?

以上每一种选择,还会影响下游的清运中转体系。每多一类,就需要一个自投放收集至最终处置的独立体系。系统的增加,本身是反规模的,因而是高成本的。高成本的结果无非两种,一是市场拒绝接受,二是政府埋单。

也有低成本而完美的方式。如旧衣物,可以一年2-3次的集中投放,投放时停靠大型专用车辆,压缩打包然后扬长而去,将各种负面影响降到最低。其他专项收集也应如此。做到这些没有什么技术性困难,但需要最大程度地养成公民的公德心、责任感、行动力。



小编倡议


垃圾分类回收,一定要认真、较真,讲科学,讲效益


I SAW AND I CARE

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