2020年“一带一路”沿线国家投资环境评价报告——南亚篇

01核心观点02基础环境

政治环境

南亚地区 政治生态稳定性欠佳，国际投资活动面临政策的不可持续性挑战。

南亚地缘格局呈现出以印度为主导的单极特征，印巴冲突以及印度同南亚小国之间的控制与反控制之争是区域内重要的两组战略博弈，区域合作发展缓慢。南亚地缘政治将因美国在该地区的战略调整而更趋复杂。

社会环境

恐怖主义问题是南亚地区面临的突出问题，地区国家面临严峻的共性安全威胁。

南亚地区人口基数庞大，人口结构较为年轻化，但城镇化比率低。

南亚地区教育水平整体偏低，全面普及初、中等教育和引入高素质教师及管理人员的形势依旧严峻，建立以职业教育与培训为核心的终身学习体系面临一定挑战。

南亚为民族、宗教和文化相对多元的地区，长期以来民族问题和宗教问题已成为该地区的痼疾。

经济环境

南亚地区以服务业为主要驱动力的发展模式使其经济通过服务业和其他产业的互动融合实现产业结构的优化升级。

南亚服务业的发展对消除地区贫困发挥了积极作用，经济具有较为良好可持续性和韧性。

南亚经济发展水平整体偏低但经济保持极高活力，地区经济增速保持全球高位。短期内，南亚地区经济增速将受经济活动停摆和贸易下滑等因素影响而出现大幅下滑。

基础设施环境

南亚地区交通基础设施发展相对滞后，运输能力落后于经济发展需求,但海运基础设施情况整体强于其他交通基础设施。

南亚地区公用基础设施仍存在较大缺口，水资源和电力短缺严重制约地区社会与经济发展。

南亚地区信息通信基础设施发展迅速，资费相对低廉。

法律与监管环境

为鼓励和吸引国际投资，南亚地区在保护产权、解决争端、设立破产制度和外商投资法律体系等方面均已出台相关法律与制度框架。

南亚地区投资壁垒普遍存在并集中于对外资准入领域的限制，但投资壁垒有降低趋势。南亚地区外汇管制普遍宽松，在经常项目下可自由兑换货币，但在实际操作中，各国政府对资本流动有很多具体的规定和限制。

03效率环境营商便利度

南亚地区的营商环境便利度水平分布不均，在行政审批制度、市场监管方式、政务服务效能和基础设施水平等方面存在一些问题。

南亚地区改革动力充足，使得营商环境便利度水平在多个方面有所提升，其中巴基斯坦改善幅度最大。

商品市场环境

南亚国家税收体系和制度复杂，税收种类多，税率高，征管效率低下。

南亚地区水电气供应严重不足，停水断电现象较为普遍，水资源稀缺和电力资源不稳定成为跨国企业投资南亚的重大掣肘之一。

较高的贸易关税壁垒和贸易保护主义的盛行限制了南亚各国的开放度。

劳动力市场环境

富足的劳动力资源和低廉的劳动力成本吸引外国投资，使得南亚地区成为劳动力密集型产业的理想投资目的地。

南亚国家劳动法规较为严苛，工会组织众多且活跃，增加了企业的潜在投资成本。

南亚国家本身属劳务输出大国，对外籍劳工的需求不高，存在严格的劳工政策限制；外籍劳工在当地务工面临安全风险和自然风险。

金融环境

南亚地区金融体系相对完备，该地区金融体系的支柱是银行业，呈现银行体系独大，证券、保险市场体系基本健全的特点，区域内各经济体之间金融发展不均衡。

南亚地区融资渠道尚未发展完善，呈现间接融资比重高、直接融资比重低，且融资成本相对较高的特点。

南亚地区金融基础薄弱且具有一定的脆弱性，发展失衡和融资渠道单一导致区域金融系统风险攀升，金融效率降低，资本流动受限。

04对华关系与其他投资优势

对华关系

南亚国家在经贸领域与中国的合作较为紧密，但对华政治关系具有一定的复杂性。印度对“一带一路”倡议持消极态度，巴基斯坦是中国的全天候战略合作伙伴，南亚其他国家对“一带一路”倡议持欢迎和积极响应态度，但会受到印度区域霸主地位及国内政治寻租因素的影响。

其他投资优势

南亚地区在农业、纺织服装业、旅游业和互联网行业方面具有优势。南亚国家均设有经济特区，并对区域内的外资企业赋予一定的税收减免和补贴等政策。此外，随着开采技术的不断升级，南亚较为丰富的矿产资源将为投资带来潜力。

科研环境

印度数字经济较为发达，拥有全球领先的数据中心，政府对科技领域的支持力度不断加大，生物医药研发技术和金融科技水平也居于世界前列，科研环境领先于其他南亚国家。此外，巴基斯坦在科技领域也具有一定的投资吸引力。

负面事件

除印度外，现阶段南亚国家暂未观测到明显侵犯投资者权益的负面事件。

05特别专栏——新冠疫情对南亚国家投资环境的影响 受新冠肺炎疫情冲击，南亚地区经济面临暂时性收缩。

新冠肺炎疫情加剧南亚社会公共安全及卫生困境，并严重阻碍南亚地区脱贫进程。

新冠肺炎疫情加剧南亚地区公共财政危机。

经济危机、公共卫生危机和社会危机或进一步激发以国内政治抗争运动，侵蚀政局稳定性。

疫情对地区营商环境产生负面影响。

作者  国际合作部 孙璐 赵红静 李冰晖

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