提案视野 | 市政协委员刘岩提案 市政协委员王弘提案

编者注：政协委员、政协各参加单位通过政协提案反映经济社会发展、人民群众关心关注的热点难点问题。我们开设“提案视野”栏目，刊登市政协十五届二次会议提案，目的在于让社会各界更好地了解政协提案工作，形成委员关切、社会关注的良好氛围，进一步扩大政协提案的社会影响力。

关于造化地区引入大公交的提案

市政协委员 刘岩

一、案由

造化是于洪区发展大数据产业的核心区域，经过多年发展，造化域内西部有强风铝业、沈航科技产业园、造化钢材交易中心、亿成电梯、东旭电梯、尔雅展柜厂、宝岩艺术学校等多家企业；东部东北农资大市场项目有800余家企业入驻；西部驻街单位有沈阳市看守所、造化监狱等多家单位，北部有沈阳市社会福利院、实验中学北校区、广告学院等多所单位、院校；沈于线（于洪产业大道）沿线有包括五彩阳光城、润江华府、新湖湾、融创融公馆等多家全市重点养老试点房产项目。且于洪区近年一直推进的金科、恒大电影小镇等全市亿元以上重点项目均落户该区域。但目前该地区公共交通尚属空白，仅有397路（北向）、329路（西向）两条私人中巴线路，由于人口多，车况差，经常超载不能满足百姓出行需求，并存在严重的交通隐患。

二、建议

建议市委、市政府协调解决公共交通问题，北向延伸260、268、106等公交线路及增设线路至蒲河大道。公交总站可设至广告学院西侧，该地点已规划预留公交用地20亩，具备设立公交始发站条件；西向增设或延伸部分线路至闸上村，使公交线路贯穿造化全境，真正实现四通八达的城市化交通。

关于进一步优化民营企业发展

金融环境的提案

市政协委员 王弘

金融环境是营商环境的重要组成部分，对中小企业的发展尤为重要。但目前来看，有利于中小企业发展的金融环境尚未形成，应急资金筹集难、成本高的问题仍然制约着企业发展，其主要原因是金融机构的思想不够解放，相关措施不够有力。

以于洪为例，区委区政府为解决企业应急资金问题，拟建立规模1亿元的“应急融资资金”，通过第三方评估的方式，为急缺资金，但无法提供抵押物的金种子企业提供短期应急无抵押借贷。其中，金融家俱乐部12家成员单位银行各存缴500万元，30家金种子企业各缴纳100万元。资金由新组建的组织机构或指定银行行日常管理。但多次协调沟通，各银行普遍参与热情不高，主要原因即思想不够解放，对本金安全存有疑虑。建议市委市政府研究具体办法、出台专项政策，鼓励、支持、促进银行等金融机构解放思想，在支持参与地区发展上放开手脚，真正优化金融环境，在扶持有前景的民营企业发展方面发挥作用。

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