2025年前广东新能源计划装机超过6050万千瓦！海上风电成重点
近日，广东省能源局发布关于征求《广东省培育新能源产业集群行动计划（2021－2025年）（征求意见稿）》意见的通告。为加快推动广东省产业集群培育发展工作，广东省能源局牵头起草了《广东省培育新能源产业集群行动计划（2021－2025年）（征求意见稿）》，并向社会各界公开征求意见。书面意见提交截止日期为5月14日。
征求意见稿中，新能源产业规模计划一项，到2025年，新能源发电装机规模达到 6050 万千瓦（其中风电、光伏、生物质发电装机规模4200万千瓦，核电装机规模1850万千瓦） ；并提出要提升创新能力、完善基础设施和强化产业协同等内容。其中，海上风电发展成为重点工作，具体内容包括：做好对海上风电领域龙头企业的培育，如明阳集团、中国能建广东电力设计院等企业；在海上风电技术方面，做好漂浮式海上风电基础示范工程、近海深水区海上风电柔性直流集中送出示范工程、明阳漂浮式海上风电、海洋牧场和海上制氢综合开发示范工程等海上风电前沿技术示范工程；在广东省实验室海上风电阳江分中心和汕尾分中心重点开展海上风电基础理论和共性应用技术等研究创新。征求意见稿还鼓励省内新能源龙头企业与国外领军企业建立合作关系，共同开展技术研究；完善风电机组关键零部件、装备、风电场运维、安全等标准，形成覆盖海上风电全产业链的技术标准体系。另外，在陆上风电方面，也提出要因地制宜发展分散式风电。
广东粤电湛江外罗海上风电项目（图片来源：明阳智能）
以下为征求意见稿全文。
广东省培育新能源产业集群行动计划
（2021－2025年）
（征求意见稿）
为适应国际能源发展新趋势，做大做强我省新能源产业，构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，培育发展新动能，根据省政府部署要求，制定本行动计划。本行动计划包括核电、风电、太阳能、生物质能、氢能、天然气水合物、地热能、海洋能、储能、智能电网等领域。
一、总体情况
（一）发展现状。广东陆上风能和太阳能资源一般，海上风能、地热能、核电场址资源较丰富。近年来，我省科学统筹资源开发条件，加快新能源开发利用和技术创新步伐，积极推动新能源产业发展，取得积极成效：一是产业规模不断扩大。风能、太阳能、生物质能已规模化应用，海上风电进入快速发展通道，成为加快能源结构转型的重要驱动力。截至2019年底，全省新能源发电装机规模2903万千瓦（其中风电、光伏、生物质发电装机1289万千瓦，核电装机1614万千瓦），较“十二五”末增长约133.9％；建成充电站约2350座，充电桩约12万个，加氢站34座；2019年新能源产业产值约2900亿元。二是产业技术水平不断提高。风力发电机组、逆变器、高效太阳能电池、高温和低温氢燃料电池电堆等设备和产品研发制造处于全国领先地位，氢能利用、储能技术、充电桩和智能电网建设等位居全国前列，形成了具有国际先进水平的自主品牌“华龙一号”三代核电技术，在核聚变核心设备与工程设计等颠覆性技术方面取得重要突破，天然气水合物连创试采纪录。三是产业集聚发展态势初步形成。在风电、太阳能、核电、氢能产业方面产生了一批优势特色企业，形成了骨干企业带动、重大项目吸引、上下游配套企业集聚发展的态势。
（二）存在的问题。一是资源利用不充分。风能、太阳能发电装机规模明显低于苏浙鲁等省份，资源较为丰富的地热能、海洋能处于小规模示范应用阶段，其他新能源开发应用成本较高。二是自主创新能力较低。国家级和省级联合创新平台建设推进缓慢，人才资源较少，企业研发投入不足，新能源装备核心设备和关键材料需依靠进口，如风机主轴承、大功率IGBT等。三是整体竞争力不强。龙头企业少，带动力和控制力不强，产业配套和集聚效应不够明显，高端装备制造水平落后于长三角地区，检测认证体系和标准体系有待完善等。
（三）机遇与挑战。随着全球能源技术创新和结构调整步伐的不断加快，我国“四个革命、一个合作”能源战略的深入推进，新能源产业迎来加速发展期。我省作为全国经济大省，能源消费需求大，开放程度高，投资活跃，面临良好的发展机遇：海洋风能和波浪能、中低温地热能和生物质等可再生能源较为丰富，开发应用前景好；省内装备制造业和电子信息业优势明显，产业链齐全，为新能源装备制造、产业跨界融合提供了有力的支撑；全面实施粤港澳大湾区和“一核一带一区”发展战略，为新能源产业提供了更加有利的发展环境。同时，也面临着诸多挑战：国际贸易保护主义抬头，贸易壁垒增多、技术封锁加剧；国内各省份竞相将新能源产业作为重点发展的战略性新兴产业，竞争越发激烈；现阶段石油等传统能源价格创纪录大跌对新能源生产和消费带来冲击；国土资源、环境保护、军事影响等约束加剧成为新能源发展的制约因素；国家相关补贴政策的退坡，给新能源发展带来加速降成本的压力。
二、工作目标
（一）扩大产业规模。到2025年，新能源发电装机规模达到 6050 万千瓦（其中风电、光伏、生物质发电装机规模4200万千瓦，核电装机规模1850万千瓦），氢燃料电池 兆瓦 ，储能规模达到 兆瓦时；新能源制造业产值（或增加值）达到 亿元，其中风力发电机组制造达 亿元；新能源服务业加快发展，智能电网收入达到 亿元；全省新能源主营业务收入超过 亿元。
专栏1 技术攻关领域
1.核电。重点推进第三代核电技术的示范运行、第四代核电技术的研究工作，推进海上小堆和铅基快堆关键技术研究，实现核能综合利用，包括海水淡化、制氢、余热再利用，核能与风、光等间歇能源耦合。提前布局低温超导、超强磁能、超高温材料等核心技术领域。
2.风电。重点开展低风速、大容量、抗台风、防盐雾风电机组技术攻关，加强风机主轴承国产化研发，提升风机叶型工艺设计、碳纤维材料制造能力，推进风电机组一体化集成设计、深远海远距离输电技术、漂浮式等新型风机基础等领域研发和示范。
3.光伏。加强单晶电池PERC技术、CdTe等化合物半导体薄膜电池技术、薄膜电池集成应用技术（BIPV）以及逆变器、智能组件等关键技术的创新，加强核心工艺设备的自主研制和生产。探索等离激元效应对光能新利用的技术。
4..氢能。开展低温和高温燃料电池电堆、关键材料、零部件和系统集成攻关，加快新一代碳板、金属板氢燃料电池电堆、膜电极、催化剂和碳纸、高压储罐等技术研发。
5.生物质能。加强以农林废弃物为原料的2代先进生物燃料技术攻关，推动清洁焚烧、二噁英控制、中高温发酵、干式厌氧发酵、沼气提纯提质、天然气生产等关键技术和相关设备的研发。
6.智能电网。重点攻关智能电网核心材料及元器件，突破智能电网重大装备，建设电力大数据平台、能源区块链平台系统，加强人工智能与电力融合、能源工业互联网、电力全域物联网、电力通信、电力网络安全等装备及系统研制。
7.储能。加快推动高功率密度、高转化效率、长寿命等新型充换电技术及装备研发。加强低成本、高安全性储能系统方案设计、设备集成、试验检测、运营运维、梯次利用等关键技术研发。探索液流电池储能、电化学型超级电容、飞轮储能技术和混合储能方式推广应用。
8.充电桩。重点推动电动汽车充放电双向互动V2G关键技术、有序充放电管理系统设计、动力电池快速充放电设备、智能大功率充放电桩、V2G车桩间通讯设备、车辆移动终端能量管理通讯设备、智能V2G调度系统、无线充放电设备等研发，推进充电设施标准化。
9.地热能。加强中高温地热资源（水热、干热）勘查技术的攻关，支持地热钻井装备、地球物理探查装备的研发。
专栏2 产业集聚区发展重点
1.核电。广州重点发展三代核电装备制造，四代核电、核聚变装置设计研发与先进制造；深圳、阳江、东莞重点发展核电运行维护、先进燃料研制、核材料研发与检测、非动力核技术应用等产业；惠州、湛江重点发展核电工程施工调试、核能综合利用等产业。
2.风电。重点建设阳江海上风电全产业链基地，加快推进中山风电研发基地和粤东海上风电海工、运维、科研及整机组装基地。
3.光伏。依托广州、深圳、佛山、东莞、中山，重点建设光伏生产设备、辅料、逆变器和高效PERC电池生产基地。
4.氢能。推进佛山（云浮）产业转移园、广州开发区、佛山南海高新区等氢燃料电池产业园建设，建立广深高温燃料电池及系统研发制造基地，建立广州、佛山、东莞氢能高端装备产业集聚区和惠州、茂名氢能制储运产业集聚区。
5.生物质能。依托广州、深圳、佛山，结合循环经济产业园、先进制造业产业建设，扩大生物质能应用，带动相关设备研发制造。
6.智能电网。依托广州、深圳、珠海，重点发展电力专用芯片、智能传感、通信与物联、智能终端、电力大数据、人工智能与电力融合、智能输变配工程集成、智慧能源等产业。
专栏3 重点建设产业支撑平台
1.先进能源科学与技术广东省实验室。重点开展加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）、强流重离子加速器装置（HIAF）建设。
2.广东省实验室海上风电阳江分中心和汕尾分中心。重点开展海上风电基础理论和共性应用技术等研究创新。
3.中国科学院广州能源研究所。重点开展生物质能和波浪能的应用基础研究与技术开发。
4.南方电网数字电网研究院。综合运用云计算、大数据、物联网、人工智能等新技术，为新能源、微电网、综合能源的管理、监测和优化提供服务。开展海上风电等智慧能源相关核心控制器硬件在环测试。
5.南方电网珠海新能源研究中心。面向智能电网、储能领域开展新能源、分布式微网、储能、超导、电能质量等实验和工程研究，建设超导电力技术创新中心、电网智能监测中心。
6.南方电网深圳数字电网研究院。面向工业联网和人工智能技术方向，重点开展基础性理论与前沿科技技术在电网中的应用探索，引入国内外先进能源科技创新类企业，推动产学研深度融合创新。
7.广东省智能电网新技术企业重点实验室（广东电网），推动发输变配用系列智能化产品基础研究、工程化应用和产业化，实现智能产品规模化转化应用。
8.高能高安全性动力锂离子电池电解液及隔膜材料与制备技术国家地方联合工程研究中心。面向储能动力电池关键材料领域，开展基础问题研究，研发提升电池能量密度、循环稳定性及安全性等关键技术。
9.深圳超材料国家重点实验室。与中国能建广东省电力设计研究院共同开展等离激元促进光催化分解水制氢、二氧化碳还原生产汽油、氮气合成氨等新能源利用技术的示范工程。
10.天然气水合物国家工程研究中心。开展天然气勘探开采及装备研发、海洋生态环境保护和灾害防控等关键工程技术攻关。
11.中国能建广东省电力设计研究院。开展海上风电工程优化研究、高温燃料电池分布式发电、液氢工程化研究、二氧化碳捕集利用、等离激元技术工程化研究、四代核电与聚变堆工程化研究、智能电网与储能系统研究。
参考链接：
http://drc.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/mobile/4237#/index
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