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BCG报告 | 欧盟碳边境税将对世界贸易带来重大影响

BCG 风能专委会CWEA 2022-08-01

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波士顿咨询公司(BCG)发布的报告《欧盟碳边境税如何影响世界贸易》(HOW AN EU CARBON BORDER TAX COULD JOLT WORLD TRADE)显示,欧盟碳边境税可能成为全球贸易中的下一个影响力量。


《欧盟碳边境税如何影响世界贸易》
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BCG的研究发现,对进口产品征收碳排放税,将削弱具有较大碳足迹的外国石油、钢铁和其他商品的供应商的利润,并使清洁产业的公司具有竞争优势。这是BCG在2020年针对欧盟正在考虑征收碳边境税时进行的一项研究。

今年3月,欧洲议会正式通过“碳边境调节机制”议案,这意味着欧盟碳关税将来。BCG认为欧盟的碳边境调节机制,将加剧企业由碳排放造成的财务压力。特别是因为新冠疫情的冲击下,一些进口资源,如原油、扁钢材和木浆等生产的利润将会消减10%,甚至65%,另外,对化学和机械领域也影响巨大。 

研究发现,欧盟对进口产品征收的碳税可以重写世界最大市场之一的竞争优势条件。例如,俄罗斯原油价格上涨,可能会导致欧洲化学生产商从沙特阿拉伯进口更多石油,而沙特阿拉伯的开采方法所产生的碳足迹较小。另外,在中国或乌克兰使用高炉生产的钢,在欧盟的竞争力将比不上其他国家/地区具有更高的碳效率的钢厂生产的钢材。

BCG认为,对进口商品征收碳税一定会到来。因此,企业应该提前为欧盟的政策做好准备。

BCG常务董事兼资深合伙人 Johan Öberg 表示:
“无论采取何种政策,欧盟市场的规模和战略重要性都意味着其行动可能会改变全球优势的基础。世界各地的公司都将被迫更加紧急地管理其碳足迹。”

BCG的研究评估了潜在的碳边境税对不同国家众多工领域的影响。该研究假设最初的碳价为30美元/吨。对工业领域的影响程度,很大程度上受到碳强度以及贸易强度的影响。该研究还估计了税收对每个领域对欧盟出口产生的利润的影响。

最直接受到冲击的行业是生产精炼石油产品、焦炭(钢铁制造业的关键燃料)以及采矿和采石产品行业。例如,假设原油价格保持在每桶30至40美元的范围内,该税将使运往欧盟的原油平均获利能力降低约20%。欧盟进口木浆产生的总利润池平均将减少65%。

基本金属、化学产品和纸制品等行业虽然较少依赖贸易,但由于其碳强度较高,也会受到直接影响。

另外,碳边境税还将使汽车产业、机械制造商和建筑公司使用的进口扁钢产品产生的利润平均减少约40%。中国和乌克兰的钢材行业遭受的打击最大,加拿大和韩国的钢铁工业因炼钢过程清洁化程度高受影响较小。

碳边境税可能影响到很多并没有直接征税的行业。

报告认为碳边境税带来的成本也会影响到供应链下游,从而影响到每个行业的企业,且不管这些企业是欧洲公司还是非欧洲公司。如上图,红色为直接影响的行业,包括:水泥、玻璃和石灰等非金属矿产品、基本金属产业、采矿、造纸、水泥、化学产品、精炼化工产品等。绿色为间接影响的行业,包括木材行业、食品饮料和烟草、电气产品、汽车、机械和装备制造业、家具、金属制品、塑料制品、制药、纺织、计算机和电器产品以及其他交通装备等。

碳边境税还将影响到进口产品的利润,分五大类,半成品金制品、烟煤、机械和化学木纸浆、原油、扁钢产品等。

许多为欧盟提供钢材的国家和地区的供应商将被消减掉其产品竞争力。中国的钢材生产商受影响最大。

碳边境税将影响原油竞争态势。

报告认为企业的CEO应立即着手准备应对欧盟进口碳税问题。建议公司开始测量产品的碳足迹,跟踪碳定价及其对成本的影响,建立在各种情况下应采取的行动方案,并与政府合作以帮助制定政策。

报告参考:
 CWEA

来源:BCG

https://www.bcg.com/publications/2020/how-an-eu-carbon-border-tax-could-jolt-world-trade
原文PDF下载:
https://image-src.bcg.com/Images/BCG-How-an-EU-Carbon-Border-Tax-Could-Jolt-World-Trade-Jun-2020_tcm9-252002.pdf
编译:风能专委会CWEA公众号、产业研究部

参考阅读

欧盟委员会主席冯德莱恩谈绿氢、碳边境调节机制、气候立法修改

拜登政府酝酿推出“碳边境税”,可能引发新一轮贸易战
欧盟碳边境调节税和拜登的清洁能源计划:对发展中国家的双重威胁


碳关税将来!欧洲议会通过“碳边界调整机制”议案 

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