全省首例 | 刑事涉案房产1元起拍，124.8万元成交！
1元起拍
124.8万元成交
8月13日
全省首套采用无保留价起拍的
刑事案件涉案不动产
经过99次竞价顺利成交
8月12日，嘉善县人民法院将一套位于嘉善县大云镇的刑事案件涉案房产在淘宝网开拍，起拍价1元，根据页面显示，截至8月13日11时36分58秒，本次拍卖共吸引近122320人围观，28人报名参拍，经50次延时，99次竞价，最终以124.80万元成交。这是全省首套采用无保留价起拍并顺利成交的不动产。
今年6月，浙江省高级人民法院首创《浙江省法院刑事案件涉案财物网络司法拍卖工作规程》，扩大刑事案件中可先行处置财物的范围，创新设立“一元起拍”的司法拍卖竞价规则，提高刑事涉案财物的处置效率。
刑事涉案财物处置难具有普遍性
长期以来，刑事涉案财物处置难、处置慢，变现率不高、执行到位率低是法院工作的普遍性难题。尤其是在涉案财产查证和处置上，现有法律规定不够明确具体，依照民商事案件的执行规则和流程处置刑事案件涉财产，存在周期长、财产贬值幅度大等问题。例如，在设置保留价拍卖规则下，刑事涉案财物执行按部就班开展评估、拍卖甚至“两拍一变”等程序，全流程耗时可能需要150多天，这既影响财产处置的效率，还一定程度上影响了惩治犯罪的效果。
无保留价拍卖不等于低价成交
为此，省高院在《规程》中大胆采用无保留价规则，其中第八条规定：刑事涉案财物网络拍卖不限制竞买人数量，以拍定为原则，实行一元起拍、价高者得的竞价规则。
虽然没有设置保留价，但是公开拍卖可以很好发挥市场发现价格的作用，让拍品得到充分竞价，甚至高溢价成交。从财物的处置速度上看，采用“一元起拍、一次拍定”新规则后，从上拍到成交，动产一般为20天左右，不动产40天左右，处置效率得到极大提高。
此外，《规程》还扩大了可先行处置财产的范围。根据其规定，除涉及罪与非罪等重大争议案件外，让更多的财产在判决前处置完毕，只要符合“权利人申请”的程序条件和“不损害国家利益、公共利益、被害人和其他当事人合法利益”的实质条件，不受《中华人民共和国刑事诉讼法》列举的财产类型的限制，均可先行处置。
高效处置涉案财物有利于惩治犯罪
在民事案件的执行中，设置保留价是为了强制平衡司法拍卖中债权人与债务人之间的利益关系，避免财产高值贱卖，损害债务人利益的同时也导致债权人的债权无法得到实现。而在刑事涉案财物的司法处置中，除了追求财产处置价值最大化，还具有对犯罪分子实施经济惩罚，彻底铲除其再犯经济基础的功能，是打击犯罪的重要组成部分。
因此，采用“一元起拍、一次拍定”新规则，让刑事案件涉案财物得到及时高效处置，不仅有利于最大限度挽回国家、集体、个人因犯罪遭受的财产损失，同时对于提升打击犯罪实效，特别是深入推进“扫黑除恶”专项斗争和加大“打财断血”具有重要意义。
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