寰宇洞察 | 今年冬天欧洲冷不冷，可能得普京说了算？

# 译者按 #

由于今年主要能源价格暴涨和清洁能源短缺，后疫情时代的欧洲已经深陷危机。本文作者从欧洲的现状和俄罗斯的能源策略入手，分析欧洲全面转向清洁能源的必要性，表示欧洲的能源危机会使得俄罗斯获得政治经济竞争中的巨大优势。

图源：路透社

来源 | CNN

作者 | David A. Andelman

原文标题 | Europe's energy crunch is giving Putin the upper hand

译者 | 王泽源

*“寰宇洞察”为察哈尔学会原创编译专栏，基于文章原意有所删改，不代表学会立场

“北溪2号”天然气管道的建设将在未来数月内征求欧盟成员国的支持。俄罗斯驻欧盟大使奇佐夫（Vladimir Chizhov）近日表示，如果欧洲希望尽快解决未来天然气供应的问题，就应当将俄罗斯视为“伙伴”而非“对手”。这显然不是俄罗斯第一次在天然气问题上试图挟持欧盟，但在全球能源危机的大背景下，布鲁塞尔与华盛顿都必须更加重视莫斯科的态度。尤其是对于欧盟来说，不讨好俄罗斯就意味着今冬要面临严峻的天然气短缺和骇人的燃气价格，对于将天然气作为主要生热燃料的欧盟来说是一种潜在的安全威胁。在普京近期有意无意地煽动下，天然气价格的浮动也显得更不稳定。据金融时报统计，10月6日天然气价格继续飙升，已经达到了近年初价格的十倍。这种微妙的压力又偏偏在欧洲最敏感的时间点降临。德国方面，政府仍在进行执政联盟的谈判并试图找到一位合适的继任者来接替默克尔的工作；法国总统马克龙也在着手准备再次参选，不过冬季天然气价格可能会使他的选情不利。

图源：CNN

从两个层面上看，欧洲在能源上对俄罗斯的依赖可能会到达一个重要的拐点：一是从俄罗斯到德国的“北溪2号”天然气管道进展顺利。此项目在增加欧洲天然气供应量的同时也使俄罗斯加强了对欧洲天然气能源的控制。二是欧洲从化石燃料向清洁能源转型的过程中，需要一种过渡性能源作为煤和石油的替代品，而天然气恰好合适。

外界普遍认为，这种转变对于普京来说是一次难觅的操作政治经济杠杆的良机。尽管“北溪2号”的建设尚未结束，俄罗斯已经成为欧洲最大的天然气供应国，来自俄罗斯的天然气占据欧盟进口总量的41%。而能源结构调整和“北溪2号”只会继续增强俄罗斯的话语权。对于欧洲来说，在最关键能源上高度依赖俄罗斯的局面已经初见端倪：俄罗斯对现有的经由乌克兰的管道采取有限供应，另一方面俄罗斯天然气公司（Gazprom）在国内囤积天然气储量却迟迟不向欧洲的储气库输气。在能源价格上涨和全球经济增长重新受挫的大背景下，天然气短缺已经导致一些欧洲国家面临经济滞涨的风险，而在欧洲彻底完成使用清洁能源的转型之前，这种压力很可能会持续上升。

普京在莫斯科举行的俄罗斯能源周国际论坛全体会议上发表讲话  图源：路透社

从俄罗斯的角度出发，“北溪2号”不仅是在欧洲绿色转型完成前使其经济收益最大化的手段，同时也是一种政治工具。按照乌克兰总统泽连斯基的说法，“北溪2号”是“危险的地缘政治武器”，因为“北溪2号”建成后，俄罗斯可以按比例缩减现有的经乌克兰管道的供应量，从而不用再向乌克兰支付运输费用。如此一来，普京将可以在与亲西方的泽连斯基的对抗中更有把握。

美国政府不乐见“北溪2号”进展顺利，然而现阶段华盛顿似乎也束手无策。在北约从阿富汗撤军以及美英澳秘密同盟关系等一系列问题上激怒欧盟之后，拜登政府的操作必然要更加谨慎。除了地缘政治原因以外，美国的反对也有经济上的考量——作为欧洲最大的液化天然气供应商，美国也希望欧洲考虑使用来自美国的天然气。然而考虑到液化天然气的价格、运输时长、繁琐的汽化步骤以及来自中国等其他液化天然气产地的竞争，“北溪2号”的保障性更高，对欧洲的吸引力更强。

因此，某种角度上看，此次俄罗斯对欧洲的警告也可以视为对美国的一种提醒，劝诫美国在反对欧盟与俄罗斯的合作时不要过分行事。诚然，“北溪2号”的运营几乎板上钉钉，所以美国对此项目的敌意反而可能恶化已经出现嫌隙的泛大西洋关系。美国应当适时减少对“北溪2号”的针对，但在欧洲完全实现能源转型之前，俄罗斯将在能源问题上保持上风。

责任编辑：方柔尹 郎亚娇

图文编辑：徐坤阳

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