本年度报告总结了亚行2020年的业务和财务状况，在面对新冠肺炎疫情带来的巨大挑战之年，亚行为其发展中成员体提供了支持。
本报告介绍了亚行如何快速协助其发展中成员体应对新冠肺炎疫情，同时实现可持续复苏和长期发展目标。我很高兴向大家介绍这份年度报告。它全面概括了2020年亚洲开发银行（亚行）的各项活动和财务成果。对于亚太地区人民、我们的工作人员和全世界来说，2020年是史无前例的一年。半个多世纪以来，亚行努力帮助发展中成员体应对诸多发展挑战。新冠肺炎疫情的暴发导致惨痛的生命代价和巨大的经济损失，其中贫困人口和其他弱势群体受到的冲击最为严重。当前，疫情有可能使本地区来之不易的发展成果付之东流。我们的非主权投资总额高达45亿美元，其中29亿美元用于抗击新冠肺炎疫情。此外，我们加强了总体支持力度，项目联合融资金额达到了创纪录的164亿美元，其中108亿美元与抗疫有关。即使是在疫情形势最为严峻的时候，我们的业务也没有偏离《2030战略》的目标。例如，亚行仍在继续推进在至少75%的业务中促进性别平等这一目标。2020年，我们提供了43亿美元的气候融资，并坚定不移地推进到2030年累计提供800亿美元融资资金的目标。私营部门业务占亚行业务总量的21%，而我们的目标是到2024年达到三分之一。2020年，我们加速了知识工作。一款新的在线地图绘制工具正在帮助消除医疗供应链瓶颈问题，而一个新的政策数据库以及当前针对疫情进行的经济分析正在帮助政策制定者制定有效的疫情应对措施。本年度报告阐述了亚行为应对这些挑战而采取的快速和有效的措施。在疫情暴发初期，亚行为应对医疗卫生紧急情况提供了支持，随后于4月份提供了200亿美元一揽子应对资金，全面支持抗疫行动。截至2020年底，亚行新推出的“新冠肺炎疫情应对方案”已为26个国家提供了快速支付的财政支持。亚行的援助有助于加强医疗卫生系统，保护弱势群体，支持小企业，为复苏铺平道路。我们已在12月份启动了一项价值90亿美元的“亚太疫苗获取机制”。所有这些措施都至关重要，有助于各经济体度过疫情难关并实现复苏。鉴于前所未有的需求，2020年我们承诺的出资额创历史新高，达到316亿美元，包括贷款、赠款、股权投资、担保和技术援助，既面向政府，也面向私营部门。其中，161亿美元用于应对新冠肺炎疫情。亚行的援助有助于加强医疗卫生系统，保护弱势群体，支持小企业，为复苏铺平道路。我们举办了一系列有价值的在线活动，吸引了政策制定者、学者和发展领域专业人士的积极参与。在理事会主席、韩国副总理兼财政经济部长及其工作人员的灵活支持下，我们还首次以虚拟形式举办了亚行年会。2020年的业务需要一个超过350亿美元的创纪录借款计划，包括主题债券和本币债券。在董事会强有力的坚定支持下，这些业务才得以实现。我同样感谢我们的捐资方，他们已同意为第13期亚洲发展基金增资超过40亿美元。此次的增资将帮助我们最贫穷的成员体在2021—2024年期间摆脱疫情的负面影响并实现长期发展议程，包括促进性别平等、区域公共产品、债务可持续性和高质量基础设施等。此外，感谢国际金融机构同行、联合国机构和主要的卫生组织等双边和多边发展伙伴与我们携手合作。在亚行内部，我们先前在数字转型和危机规划等方面进行的投资，确保了大多数亚行员工在3月中旬开始远程办公后，业务以安全、无缝的方式运作，保持了业务的连续性。我谨向亚行辛勤工作的员工和提供大力支持的管理层致敬，他们迅速适应了新的工作模式，付出了长期艰苦的努力，确保了我们为发展中成员体提供快速、有针对性的“一个亚行”运作。
2020年4月6日亚行行长浅川雅嗣前往菲律宾巴彦雅尼翰（Bayan Bayanihan）紧急粮食计划第一线，为马尼拉大都会Pinagsama社区的贫困人口送去他们急需的物资。图片来源：亚行
同时，亚行于2020年11月启动了一项新的“文化转型倡议”，这将有助于重塑亚行长期保持有效、创新和合作所需的价值观。展望未来，在支持本地区实现疫后复苏的同时，我们将确保发展中成员体进行明智和可持续的重建。我们将通过规划一个区域性的国内资金动员中心，帮助各国政府实现财政和债务可持续性。我们将继续履行我们在应对气候变化和灾害以及促进海洋可持续发展方面的承诺。我们将加强对教育、社会保障和全民医疗覆盖等领域的人力资本投资，同时解决性别差距的问题；缩小数字鸿沟；协助为“新常态”做好准备，以迎接全球化的回归，并进一步加强区域合作与一体化。行长寄语
董事会
财务要点
第一章：支持应对新冠肺炎疫情和疫后复苏
第二章：地区
第三章：与私营部门建立合作伙伴关系
第四章：组织机构有效性
附录