公民同招，民办学校如何应对？百仕达小学这样说
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编者按
2020年，民办中小学招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生。对报名人数超过招生计划数的民办学校，实行电脑随机摇号录取。这就是大家所说的公民同招。
文 | 熊佑平
2020年秋季，义务教育阶段公民办学校同一平台同步招生，对于报名数超过招生数的民办学校，或电脑随机摇号录取，或由政府进行统筹。
对此，有观点认为，过去民办学校是靠着优质生源来保证教育质量的领先的，公民同招，对民办学校将是釜底抽薪，今后的发展将难以为继。
这其实就是“生源决定论”——好学生成就好学校（好老师）。事实果真如此吗？
在义务教育阶段，民办学校所占比例并不大。2018年，全国民办普通小学6179所，占全国比例3.82%，在校生占全国比例8.56%。民办初中5462所，占全国比例10.51%，在校生占全国比例13.68%。不同地区，不同阶段的民办学校，发展并不均衡。总体看来，提供高端优质教育、让老百姓趋之若鹜的民办学校，数量并不多，比例也不大。但是，这数量极少的民办学校招生居然成了一个社会热点问题，以至自主招生权利也受到限制，个中原因实在值得深思！
同样是一线城市，与上海等地相比，深圳地区的民办学校，绝大多数办学起点都很低，资源配备无法与公办学校相提并论，因此绝大多数家长首选还是公办学校，尤其是“名校”！过去，深圳的民办学校招收的大多是不符合公办学校入学条件的，有条件的家庭，首先考虑的是学位房。这种情况下，民办学校纵然想“掐尖”，也没多少机会。
百仕达小学面临的情况也是如此，只是近六七年，情况才开始发生改观，愿意放弃公办学校学位、甚至是名校学位，而把百仕达小学作为第一选择的越来越多。但是，即使是民办学校的佼佼者，百仕达小学今天的地位，也不是好生源成就的。对于持“好学生成就好学校”这一论点的人，更应该问这样一个问题：好学校为什么能吸引好学生？
在公民同招的今天，回顾百仕达小学二十年的招生历程，理清生源与学校发展的关系，探讨新形势下民办学校的应对之道，我认为还是很有必要的。
01
从门可罗雀到招齐24个班，用了12年
百仕达小学创办于1999年，由百仕达地产公司承办。实际上，真正的创办者是张来平女士，她一直把学校当公益，从创办之初就明确定位为非营利性质（尽管那时候办学者是可以依法取得合理回报的），办学二十年，没有以任何方式拿走一分钱，相反，直到现在还在不断投入。即使在连年亏损的情况下，学校仍然每年投入大量资金更新教学设施设备，把收入的90%以上用于教师工资，以吸引和留住优秀教师，为学校的可持续发展奠定坚实基础。
办学的前十年，百仕达小学招生形势一直很严峻，每年都要费尽九牛二虎之力：没有人上门，就到街头发广告，去幼儿园搞联谊，在公办学校门口蹲点捡漏……一年从头到尾都在招生，新生刚刚入校，下一届招生就启动了。只要有申请，随时都可以入学。
1999年9月，百仕达小学正式开学，凭着“小班制”和“英语特色”，吸引了首批150名学生，其中一年级4个班，二年级1个班。随后几年，招生一直不稳定，有时能招到4个班，有时只能招3个班。学生流动也大，有机会就往公办学校转，首届一年级120名学生，2005年毕业时只剩下81名了。
2001年，来自上海的知名校长吴瑞莲女士受邀担任百仕达小学校长，她狠抓教学质量和学生习惯养成，“绅士淑女教育”逐渐成为学校的又一亮点。2003年9月，随着一年级三个班新生的报到，学校第一次有了6个年级，在校生达到了529人。
2007年秋季招生，报名人数首次超过计划数，原计划招收4个班120名学生，居然有140多人报名。大喜之下，学校开设5个班，收下全部新生。全校班级增加到21个，学生611人，创下新高。
百仕达小学的核定办学规模是24个班，但是直到2011年秋季（距离开办已经12年了），才第一次招齐24个班，学生达到738名。从此，百仕达小学的班级和在校生数量才稳定下来。
02
面谈（面试），并不等于“掐尖”
2018年以前，民办学校依法享有充分的招生自主权。我们借鉴香港私立学校的经验，面试新生，面谈家长。
在生源不足的那些年里，面试不过是家校双方的见面会，学校借机推销学校，选择权基本在家长手中。那时候，我们还不知道“融合教育”，就招收过失聪儿童、智障儿童、自闭症儿童，并帮助这些孩子顺利毕业。当然也有例外，如果发现家长的教育理念与学校严重冲突，我们也是不收的，即使生源不足。
开始影响到学生录取的面试，是2008年。那一年，原计划招4个班120名学生，结果有160多个孩子报名，报名人数首次超过计划数。我们有点受宠若惊，就设了5个班，但也只能收150个孩子，于是，开始有申请者落选了，尽管也没几个。
真正有遴选功能的面试，出现在2010年。我们计划招4个班120人，而报名人数首次突破200人。在随后的几年间，尽管申请人数持续增长，但很多仍是进不了公办学校的，或者只能进非常非常普通的地段学校。对于大多数家长来说，有好一点的公办学校学位，就不会来凑热闹。
2015年以后，情况开始发生改观，放弃公办名校学位来申请百仕达小学学位的学生逐渐增加。百仕达小学的家长群体结构开始发生变化，家长学历呈上升趋势，教师、医生、公务员、公司白领逐渐成为主要群体。这些家长对教育大多都有深刻的理解和明确的追求，也更愿意与学校合作。
期间，我们不断调整面试方式，2018年按照要求把面试改为面谈。虽然说法不一样，但评估的都是孩子的入学成熟水平。
面谈时，每30个孩子随机编排为一个班级，参加游戏和学习体验活动，老师在一旁对孩子的表现进行评价。评价的焦点不是学科知识，而是心理、智力及身体发育成熟水平，以及孩子的行为举止所表现出的家庭教育理念。老师的现场评价，就是我们录取学生的最重要依据。
可以看出，我们的面谈（面试）并不鼓励超前学习，也不等于掐尖。与其说是挑选学生，不如说是在寻找认同百仕达小学办学理念、并且愿意成为学校教育伙伴的家长。百仕达小学是高度重视家校合作的学校，我们需要和家长一起，打造学校特色，打造适合孩子成长的多元化发展平台。
03
百仕达小学，靠什么吸引家长？
近年来，学校招生不用宣传，仅靠家长的口碑，就能吸引众多申请者。家长们选择百仕达小学，最看中什么呢？
在2010年以前的家长调查问卷中，小班制，英语教学，绅士淑女教育，教学质量，教师态度等选项得到的认可度都很高。这些年，阅读、体育和丰富的校本课程（如PBL），也逐渐成了家长青睐的新热点。
小班制、英语教学、绅士淑女教育，是学校创办之初就确立的办学理念和特色，学校投入大（如师生比达到1:9，英语教师队伍23人，外教8人），效果也很明显。高素质的教师队伍、精细化的管理以及一流的教学质量、也得到了社会和家长的高度认可。近十年来，学校又加大了在阅读、体育、艺术等方面的投入，成效也很显著。
我们把阅读作为学校的底色，精心打造儿童阅读环境，构建了学校、家庭和社区三位一体的阅读网络；开展丰富多彩的阅读活动，其中的“图书馆嘉年华”、“故事妈妈进校园”，已成为深圳城市阅读的亮丽名片；由韵文阅读、选文阅读、整本书阅读、图书馆阅读构成的阅读课程，体系成熟，特色鲜明，每年吸引全国各地的众多学校及阅读推广机构前来观摩学习。学校先后被评为广东省书香校园、全国书香校园、深圳最美校园图书馆。学生读书习惯已经养成，低年级人均阅读绘本一年达300本，中高年级人均阅读量一年达千万字。
我们把体育看做学生人格培养的重要途径，创新体育课程，形成了“体育促智育”“专项体育”“分组分层教学”等校本特色。除体育课外，每天还有一小时的阳光体育活动，周周有比赛，人人有项目。组建帆船帆板队（深圳市第一家小学生俱乐部）、男女篮球队、三级足球队、击剑队、网球队、游泳队、乒乓球队等体育社团，鼓励学生多元发展。其中，帆船帆板队在世界赛事上曾创造中国少年的最好成绩，男女篮球队都获得过深圳市冠军及全国冠军，学校先后被命名为深圳市篮球传统学校，广东省足球特色学校、深圳市帆船帆板基地学校……在教育局每年组织的小学生体质健康测试中，我校学生体质健康水平均名列全区第一。
我们还积极倡导老师和家长参加体育运动，成立教工篮球队、每周组织老师健身；家长成立百小联篮球和足球俱乐部，定期组织比赛。老师和家长在运动上的身体力行，成了学生运动的最好示范。
以上这一切，并不受生源左右。我可以自信地说，无论招生方式怎么变化，只要百仕达小学的办学方式不变，学校就仍然会继续向前发展！
04
学生成就学校，还是学校成全学生？
对于办学质量，教育主管部门有整套的监管和评估体系，对学校的办学理念、办学条件、师资队伍、课程建设、学校管理、学生发展等方面进行全面评估。2003年，百仕达小学通过区一级学校评估，2004年成为深圳市一级学校，2005年又被评为广东省一级学校。在还没有机会选择生源的时候，百仕达小学的办学质量已经得到了教育主管部门的肯定。
本来，办学质量的核心应该是学生发展。可现实中，公众往往把一所学校的考试成绩和升学率等同于办学质量了，于是很多学校就想方设法“掐尖”，以快速提高成绩。这种行为不是民办学校的首创，公办学校“掐尖”的历史更为悠久，全国各地公办名校“掐尖招生”的现象普遍存在，而且往往得到教育局文件的支持或默许，既不会被查处，也没有像民办学校那样引起强烈的舆论反应。
我校学生的考试成绩和小升初数据一向不错，很多人认为是理所当然，甚至不以为然。他们看到了近些年百仕达小学招生的火爆，认为这些成绩的取得不过是因为生源好罢了。这种看法还是很有市场的，不仅是针对百仕达小学，很多千辛万苦依靠教育创新、依靠精细化管理逐渐办出特色办出品牌的学校，所付出的努力都被“生源论”给抹杀了。
这当然不是事实，至少不是事实的全部。上文说过，百仕达小学2008年招生才有孩子申请被拒，2010年招生才真正具备遴选功能。姑且以2008年招收的这届学生为分界线（2014年毕业），来看看前三年（2011—2013）小升初的数据吧。
我校学生小升初的目标主要集中在深外、深中和深外分校（2014年改名为百外），这三家也是深圳最热门的初中。
我校2011年至2013年毕业生分别是79人、111人、118人，被以上三家学校录取的分别是46人次，44人次，51人次（有学生同时被两家以上录取）。
虽然这些年我校的数据的确更漂亮，但不再对外宣传，我希望家长和社会把注意力转移到孩子的成长和发展上，而不是仅仅盯着小升初。
百仕达小学第一次参加全区学科语数英质量检测，就获得第一名。那是2003年秋季，罗湖区第一次组织全区小学生学科质量检测，我校参加考试的是1999年入校的第一届六年级。此后全区每一次的教学质量检测，我校的位置一直没有动摇，而且在2014年学校全方位推进课程改革后，各学科的优势更为明显。
一位了解我们的中学校长说，百仕达小学把二流的毕业生送到了一流的平台，让一流的学生跻身超一流的“牛娃”行列。上面的小升初数据其实就给这种观点提供了支撑——百仕达小学优秀毕业生的比例，远超过优秀儿童在人群中的正态分布。从这个角度上讲，不是学生成就了学校，而是学校成全了学生。
但是，衡量学校与学生，怎么能仅仅看分数和升学率呢？对于基础教育来说，我们应该重视儿童意志品格、兴趣习惯、沟通交往以及思维、审美、创新等能力的培养，为孩子全面发展、终身学习奠基。这是我们的追求，也是教育的本质，与生源无关。
05
对新生和家长，我们有何期待？
我是2003年加入百仕达小学的，2010年“临危受命”主持学校工作。也是从那一年开始，我在招生宣讲会上不再推销学校，而是跟家长一起探讨：如何为孩子选择适合的学校？当家长被学校的特色和口碑所吸引的时候，我也希望他们能深入了解，审慎选择：百仕达小学真的适合我的孩子吗？
“因材施教”是社会对学校的期待，也是教育工作者的理想。近年来，个性化教育备受关注，但是说实话，当前组织形式的学校，还不是个性化教育的主阵地。在基础教育阶段，学校首先要保障的还是优质均衡的基本公共服务，要贯彻的是所有人都必须完成的国家课程，其重心还是面向全体学生。
要给学生个性化发展提供更大的空间，就要提供更为丰富的校本课程资源。百仕达小学的校本课程，还算丰富，但无论是时间安排，还是内容和难度都比公办学校更有挑战性。比如英语课程，采用浸入式教学，课堂组织、师生对话全部使用英语，课时多，阅读量大，学生需要掌握的词汇比公办学校多不少（毕业生要求掌握的英语词汇达3000个，相当于普通高中生的词汇量了）。如果孩子的语言学习能力比较强，适应就会很快；反之，可能会给学习带来一定的压力。
又如百仕达小学坚持了8年多的PBL课程，学生需要从生活和阅读中发现问题，与同学组成项目小组，制定研究计划，通过资料搜集、实地考察、问卷调查、访谈、实验等方法开展研究，撰写项目研究报告，制作项目作品并举办成果发布会。这个课程我们从一年级就开始实施，学习场景从学校延伸到社会，不仅对孩子，甚至对需要协助孩子完成课题的大人，也是颇具挑战性的。
我校各学科的学习，都强调自主、合作与探究，与知识的掌握相比，我们更强调学习的兴趣和能力。小班活动需要人人参与，动态编班、走班教学考验孩子的人际交往与自理能力……总体来说，如果孩子的心理、智力和身体发育成熟度较好，入学后更容易跟上校园学习和生活的节奏。
在我们的办学理念中，“家校合作”是达成办学目标的重要途径。我们视家长为合作伙伴，希望携手家长为孩子提供多元化的成长平台，希望家长能参与到孩子的成长生活中来。家长应该明白，孩子的成长不能全指望学校，家庭教育至关重要，家庭和学校联手合作，才能让孩子成长为一个更优秀的人。
曾经网传百仕达小学要求家长一方辞职专门带孩子，这当然不是事实。我们不主张家长放弃自己的事业，我们只是希望家长愿意花时间陪伴孩子阅读、运动、娱乐，参与孩子的学习和成长生活。
我们欢迎有能力和热情的家长，跟学校一起开发校本课程。比如我们的图书馆课程，职业教育课程，都是家长们参与开发和授课的；PBL课程，也有家长做导师，给孩子的项目研究提供支持。
所以，我们更大的期待，就是携手志同道合的教育伙伴——家长！
06
公民同招，民办学校如何应对？
《民办教育促进法实施条例》规定：“民办学校享有与公办学校同样的招生权，可以自主决定招生范围、标准和方式。”过去，自主招生对于民办学校的特色发展，发挥了巨大作用。如今，公民同招，民办学校如何应对？
回顾百仕达小学招生从门可罗雀到一位难求的历史，答案其实很明确，就是要继续在办学内涵、办学品质上下功夫，在校园文化建设、师资队伍建设、课程建设、学校管理等方面不断创新，人无我有，人有我优，人优我新，走差异化竞争、特色化发展的办学之路。社会和家长对优质教育、特色教育的需求还在增长，民办学校依然有生存的空间！
过去，我们能从荆棘丛中走出；
今后，我们也有信心继续向前！
本文转自：大熊读书会
编辑：林惜肉
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