世界三大贸易机构掌门：走环保、包容、互联的全球贸易之路，推动经济可持续复苏
导读
世贸组织总干事伊维拉、联合国贸发会议秘书长格林斯潘和国际贸易中心执行主任汉密尔顿联合发表署名文章称，受新冠疫情、气候变化等因素影响，世界经济当前正处于艰难时期。促贸援助机制在帮助世界回到实现联合国可持续发展目标轨道方面，可以发挥重要作用。各国必须协调一致，采取多边行动，让国际贸易朝着更可持续性、更包容、更互联的方向发展。
作 者
恩戈齐·奥孔乔·伊维拉 (Ngozi Okonjo-Iweala)
世界贸易组织总干事
蕾韦卡·格林斯潘 (Rebeca Grynspan)
联合国贸易和发展会议秘书长
帕梅拉·科克-汉密尔顿 (Pamela Coke-Hamilton)
国际贸易中心执行主任
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自70多年前全球多边体系建立以来，我们的世界经济当前正处于最艰难的时期。新冠疫情、气候变化、地区冲突和生活成本升高构成四重冲击，破坏了过去多年来之不易的发展成果。随着金融状况收紧，一些曾经有望实现繁荣稳定的国家，现在也面临着债务危机、国力衰弱和不确定性的威胁。
要应对危机，各国必须采取协调一致的多边行动。援助和贸易在其中发挥着关键作用，能够扭转上述四重冲击的影响，使世界重回可持续发展的轨道。
图片来源：新华社
我们领导着位于瑞士日内瓦的三家全球贸易领域的主要机构——世界贸易组织、联合国贸易与发展会议和国际贸易中心。世贸组织负责制定并监督全球贸易规则；贸发会议负责开展研究，建立共识，指导各国政府；国际贸易中心负责帮助小企业，尤其是由女性和年轻企业家领导的企业走向世界。我们共同努力，让贸易更好地驱动发展。
我们三方共同致力于以贸易促进繁荣。我们深知，处于危机中的世界意味着一切都不同以往，也都希望各自的组织言出必行，让援助和贸易惠及真正有需要的人。
为使援助和贸易朝着更好的方向发展，决策者需要从三方面入手。
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一是让贸易更环保。在向低碳经济转型的过程中，全球贸易可以发挥重要作用。世贸组织的初步研究表明，仅仅是通过取消一系列能源相关的环保产品关税和监管贸易壁垒，所带来的能源效率提升，到2030能使全球碳排放量减少0.6%。不仅如此，相关创新的溢出效应还会带来额外的潜在收益，能源价格的下降也会让能源结构加速向可再生能源和碳密集度更低的产品转变。
二是让贸易更包容。促进小企业扩大贸易，推动女性和青年更多地参与贸易，可以增强企业及国家的竞争力，推动经济转型，降低贫困率。然而，国际贸易中心的商业调查发现，出口企业中只有五分之一由女性领导。世贸组织数据显示，中小微企业约占全球企业总数的95%，但出口额仅占全球出口总额的三分之一。
三是让贸易更互联。未来，在网络化的世界中，贸易将更多通过数字渠道和数字平台进行，对小企业来说尤其如此。疫情期间，我们见证了线上业务从开始的“有可取之处”到“对生存至关重要”的转变过程。贸发会议的数据显示，数字相关服务几乎占到了全球服务出口贸易的三分之二。
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在7月27日至29日日内瓦举行的促贸援助全球审议上，我们就这些议题进行了讨论。
今年6月，世贸组织第12届部长级会议成功地将贸易多边主义拉回正轨，并就渔业补贴问题达成了一项具有里程碑意义的协议。而即将于今年11月在埃及举行的第27届联合国气候变化大会 (COP27)，则可能决定全球是否仍有机会将全球升温控制在1.5摄氏度以内。
数据显示，促贸援助正朝着更可持续、更包容、更互联互通的方向发展，这是个令人鼓舞的积极信号。根据经合组织和世贸组织的数据，2020年促贸援助支出达到创纪录的近500亿美元，其中一半与气候或性别议题有关，三分之一与支持数字经济有关。尽管国内预算压力越来越大，但继续加大促贸援助是至关重要的。
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除了可持续性、包容性和互联性之外，想要让促贸援助在实现可持续发展目标方面的作用最大化，还需要关注的是，这些发展成果在“哪里”发生、“如何”发生。
这就意味着，应重点关注那些贸易和发展需求最大的国家，尤其是最不发达国家和脆弱的、易受冲突影响的国家，还有非洲大陆自由贸易区等区域倡议，确保它们为打造更广泛、更包容的区域价值链，实现贸易驱动的增长提供助力。
这也意味着，国际组织之间要建立起伙伴关系。世贸组织、联合国贸发会议以及国际贸易中心已经就“全球贸易帮助台”等项目展开合作，该项目将关键贸易和交易信息整合到一个门户网站，简化了市场研究，支持非洲的棉花出口。
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这还意味着，需要调动大量的公共和私人资金。国际金融公司估测，全球女性融资缺口为3000亿美元，而全球贸易融资缺口则在本就令人震惊的1.5万亿美元基础上增加了近一倍。如果没有融资渠道，企业就无法进一步多元化、正规化发展。
最后，我们想呼吁大家行动起来。创造一个更可持续、更包容、更互联互通的未来，其意义不亚于当年的登月计划。为了实现这个目标，我们要高举多边主义旗帜，携手共进，发展援助和贸易。在困难时期，政府拿出更多资源用于支撑本国经济是正常的，也无可厚非。但同时我们必须采取行动，让世界上最贫穷和最脆弱的人们仍然能够看到一条通过全球贸易实现繁荣的道路。
图片来源：中国日报
本文原标题为 "Sustainable, inclusive and connected"
责编 | 宋平 刘夏
编辑 | 张钊
实习生冯小源、佟亚璠、尹康君亦有贡献
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