局长执法检查何必如此野蛮

Original 大千重点聚焦 2022-05-23

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局长执法检查何必如此野蛮

作者｜大千

今早刚看了个视频：某地卫生执法监督局局长带队到一家理发店搞执法检查，那局长二话不说直接将理发店的卫生许可证撕掉。按照理发店老板的说法，该局长声称要吊销理发店营业执照，还要求工作人员开单将理发店强制关店一个月（已对理发店大门贴上了封条），对该店罚款5000元到一万元。理发店老板质疑该局长为什么撕卫生许可证，该局长扬言“有权利撕”，并撸袖子，掀桌子，还想动手打人，所幸被其他工作人员劝住。事后该局工作人员答复记者采访时说，主要是理发店不配合执法检查，不但不做核酸检测，还拒不提供健康证明……

看了这个视频，我在想，素质如此糟糕的人，是怎么当上局长的？这样的局长懂不懂法？他在执哪门子的法？

一个局长，进入别人的理发店，径直将别人的卫生许可证扯下来撕掉，这是什么行为？流氓？土匪？黑社会？若非如此，哪有进入他人门店直接就撕卫生许可证的？

按照理发店老板的说法，这个卫生执法监督局局长还扬言，要吊销这家理发店的营业执照。我在想，你一个卫生执法监督局的局长，有权吊销营业执照吗？大凡有点常识的人都知道，营业执照的审批发放机关是市场监管局，就算要吊销营业执照，也属市场监管局的职权范围。一个卫生执法监督局的局长，号称要吊销营业执照，这话一听就不像个有水平的人说的，那些没有文化、不懂法律的二百五也不会说出这种让人笑掉大牙的话来。

卫生执法监督局的局长，只有权吊销卫生许可证。但是，吊销卫生许可证，也得依法依规、按照相应的法律程序来吊销。首先得给人家下个整改通知书呀，人家拒不整改，你得下处罚决定书，还得告知人家，如果不服处罚，有提起行政复议和提起行政诉讼的权利，就算要判处别人的死刑，也得告知其法律救济途径呀，而不是一棍子就将别人打死！走完法律程序，如果商家“败诉”，你才可以执行的呀。怎么一进门二话不说就把人家的卫生许可证撕掉呢？有哪部法律规定执法检查可以撕掉商家的卫生许可证？难道行政许可就可以这样当儿戏？只有那些什么都不懂的街头混混，那些只知道打打杀杀的黑社会大哥，和过去那些打家劫舍的草莽英雄才能干出这种事情来。要知道，如今可是文明时代呀，是法治社会呀，这是依法治国、依法行政的时代呀，不是头脑发热就能蛮干的时代呀！作为执法机关的局长，怎么能如此胡来呢？要是所有的局长都像这个局长一样，动不动就把人家墙上的证件给撕掉，动不动对别人罚款5000元到一万元，还撸起袖子想打人，那不乱套了吗？再说，罚商家的款，也要依据相应的法规来下处罚决定书呀，什么法律法规都不讲，什么程序都不讲，要求工作人员现场开单，处罚5000元至一万元，这是执哪门子的法？这还讲不讲法？还讲不讲法律程序？还有，现场就给人家理发店贴上了封条，这是否符合法律程序，也是值得商榷的！

从这个局长的一系列举动来看，其所作所为离依法行政的距离实在太遥远了。由此可见，提高执法机关工作人员（尤其是领导）的执法素养真是太有必要了。执法机关加强法律法规的学习，也实在太有必要了！

尤其是当下，受疫情影响，挣钱十分不容易，各行各业都很艰难——尤其是那些开个理发店挣几个辛苦钱养家糊口的，更应该给予他们适当的关爱，应该多一些柔性执法，多一些循循善诱，晓之以理动之以情，多一些文明执法、理性执法和人性化执法，少一些吹胡子瞪眼睛，别动不动罚款5000元乃至上万元，更不应该动不动将人家的证照给撕掉，把人家赖以生存养家糊口的门店给查封了。

说得不客气一点，如此野蛮、简单粗暴的局长，他是没有资格担任卫生执法监督局的局长的，这样的局长，其所作所为，让执法机关蒙羞，给执法机关丢脸！

希望其他执法机关引以为戒！

（图片来源于视频截图）

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