云消雾散，霁虹当空。前日无数成都人掏出手机，留下了这幕美好。
欣喜之余，他们却难以忘怀前几天的滂沱瀑雨、电闪雷鸣 ——8月10日-18日，四川盆地中西部累计雨量普遍超250毫米，部分地区达400-600毫米，14个县市日雨量突破同期极值，其中9县市突破历史极值！8月16日，成都双流区降水量高达415毫米，最大小时降水量92毫米！新疆克拉玛依年均降水量仅百余毫米，相当于双流一个钟头就“用”光人家一年的雨。8月17日，金堂洪峰流量超8000立方米每秒，百年难遇；18日，四川省防汛抗旱指挥部启动Ⅰ级防汛应急响应，为历史首次 ……
“ 黑云翻墨未遮山，白雨跳珠乱入船。 ” 东坡笔下图景，现在我们也有了4D环绕式体验，只不过听雨的地方不是游船，而是你的房子、车子甚至皮划艇。
据水利部统计，2006-2017年，全国平均每年有157座县级以上城市被淹或发生内涝。江河洪灾还未统计在内，联合国报告显示：中国年均河流洪水损失总额居世界第一。
年年岁岁 “ 海 ” 相似，岁岁年年人不同。两年前UP君就曾撰文一夜成海为哪般？五问成都暴雨做一浅析，而今不禁又要发出 “ 灵魂拷问 ” ：逢暴雨便 “ 看海 ” 的顽疾，怎么样才能一 “ 涝 ” 永逸？
我们刚切身经历的城市内涝，其直接原因是降水量过强，超过了排水系统承载极限。那么，症结出在中国城市的排水能力上？先说对的那一半。首先，国内过去多采用地下管网式排水系统。不同于所谓的 “ 综合管廊 ” ，它只具备排水功能，因而埋地浅、管径基本不超过1米，很多城镇都是按 “ 1-3年一遇 ” 标准设计，少数如北京市中心才能达到 “ 5年一遇 ” 标准。而在欧洲、日本，5-10年一遇只是最低要求。这是个历史遗留问题。当年新中国技术不发达，排水照搬了苏联模式。老毛子本就抠门，加上气候寒冷少雨（连莫斯科年降水量都只有600-800毫米），设计的管网偏狭窄，放在广州、上海等常年降水量在1000毫米以上的城市，自然难堪重任。
其次在早年建设中，排水管很少做到 “ 雨污分流 ” ，即雨水、污水合用一条管道。因为工业和城市发展，污水管本就压力山大，一旦暴雨突至，积水不说，垃圾污物也随之外溢。（天府三街的朋友应有发言）
不只起点低，中国排水管网的发展也相对缓慢。据《中国城市建设统计年鉴》，截止2018年，全国城市排水管道总长度为68.3万公里，人均约1.37米。而在2014年，德国城市排水管道人均管长就达6.13米，美国更高达6.78米。
片面追求政绩和城市形象，让某些地方政府 “ 重地面、轻地下 ” ：摩天大楼修得很漂亮，对隐蔽性、高投入的排水系统却颇为怠慢。没有资金支持，管网密度和设计标准很难有质的飞跃。一位某省规划院的朋友爆料，因为预算有限，新管道只能嵌接在旧的排水系统上，越到后面越 “ 积重难返 ” 。不过，锅也不能完全甩给排水管，毕竟今年的雨实在太—— 大—— 了！
以成都为例，截止8月17日，今年以来降雨量达793.3毫米，较常年多三成；其中8月累计降雨量397.6毫米，较常年同期多2.3倍！全国年累计暴雨日数呈现显著增加的趋势，增加相对速率达4.2%/年。从概率学意义上讲，近期局部地区降水量的确达到 “ 百年一遇 ” 级别，别说国内，就是欧美 “ 50年一遇 ” 标准的超级管网也将黯然失色。
为何雨越来越“大”？表面上是天灾，实则也应归罪 “ 人祸 ” 。由于热岛效应，人类活动频繁的城市核心区温度偏高，水汽对流运动强，大量的烟尘颗粒物则易形成凝结，降水频次、雨量往往高于郊区。高低起伏的建筑加剧了空气流动，汽车、工业、空调等的碳排放更促进了这一趋势，形成 “ 雨岛效应 ” 。对比北京市人口密度地图和某日的降水分布图，其高重叠度便是一种例证。
△ 来源：地理国情监测云平台&中国气象局
自古埃及以降，人类逐水而居的历史，决定了80%以上的城市位于河湖流域或低洼地带，如中国就有超12亿人生活在长江、黄河、珠江、淮河等流域，特别是武汉，不仅江河汇聚，平均地面高程甚至低于汛期水位。
△ 武汉
包括成都，许多城市过去都是水系密布之地，“占用”了昔日的河道、湖泊，下雨不淹你淹谁？
/ 其二，破坏自然
“ 水能载舟，亦能覆舟 ” ，和平共处倒好，可千百年来，人类在一点点 “ 蚕食 ” 自然，如修坝筑堤、填湖造田。有人统计过，武汉2002年时尚有200余个湖泊，到2012年只剩160多个。
如此一来，这些天然 “ 绿肺 ” 、 “ 绿肾 ” 失去了原有的调蓄功能，难以在暴雨来临时为人 “ 分忧 ” 。/ 其三，路面硬化
据统计，国内城市不透水地表面积在以年均6.5％的速率增长。这些水泥、柏油路面不能将水吸收到地下，逢雨便表面径流剧增，让城区沦为巨型 “ 浴缸 ” 。
/ 其四，规划失误
专家指出： “ 城市内涝的最大病根，在于城市开发、建设中缺少科学规划。 ”
举个例，巴黎香榭丽舍大道的道旁植被是低于路面的，而许多中国城市将绿化带放在高于路面的位置，也就无法缓解排水压力。△ 香榭丽舍大道
近几年，某市现代化城区屡屡被淹，一来工业、商业区过度集中，人口车辆汇聚，废气尾气助长雨岛效应；二来排水按重力流设计，河流沟渠水位上涨形成倒灌；三来公园绿地缺失，硬化路面大量存在，导致城市自我调节能力丧失 …… 总而言之， “ 人祸 ” 是多方因素叠加的结果。
有人要问了：造一个巴黎那样的 “ 地下城 ” ，不就能解决问题？
的确，浪漫之都的下水道堪称神仙工程：总长近2400公里，超过其地铁线路之和；平均宽度超3米，能容纳人行走；除了排水设施，还铺设了天然气管道和电缆；每天有120万立方米污水，每年有1.5万亿立方米沉积物从这里排出……为了它，骄傲的法国人还专门开了一个博物馆。△ 巴黎下水道
伦敦下水道总长也在2000公里以上，被称作 “ 七大工业奇迹 ” 之一，纽约、东京、柏林、芝加哥等超级城市同样拥有庞大的 “ 血液循环 ” 体系。既然 “ 下水道是城市的良心 ” ，那我们是否也应该效仿西方、兴建规模巨大的综合管廊系统？△ 伦敦下水道漫画
前面提到过，即便是这样优秀的设计，面对超大暴雨也无能为力。2016-2018年，巴黎、伦敦同样年年 “ 看海 ” ，至于日本，涝灾更是家常便饭。
欧美大城市多为温带海洋性气候，全年降水分布均匀，修建一座具有持续排水能力的工程是有必要的，虽然初期投入巨大，但长远来看 “ 经济适用 ” 。
而多数中国内陆城市为温带季风性气候，汛期仅有2-3个月。比如北京，全年降水量最多、最少月份相差高达70倍，而伦敦、巴黎不超过4倍。
由于汛期降水量更高，要在北京、成都这类地方打造能与巴黎 “ 旗鼓相当 ” 的综合管廊，成本势必翻倍。重点在于一年中的大部分时间，这样的工程利用并不高，甚至可能长期闲置，属于资源浪费。
再回顾下巴黎下水道的诞生背景：由于病菌通过水源传播，霍乱肆虐，这座城市已到 “ 不破不立 ” 的边缘。奥斯曼摧枯拉朽的改造尽管让之焕然一新，但也将中世纪、文艺复兴时期的建筑遗产付之一炬，后世褒贬不一。
而在伦敦下水道的初版方案（只规划了160公里）出炉时，还因为不（tài）可（huā）靠（qián）遭到否决。可以说不到万不得已，欧洲人也不会决定耗费巨资、去做一件起码在经济上没有立竿见影效益的事。
今日中国、特别是核心城市的城镇化率高于彼时的欧美，建成区基础设施已成型，要钻到地下挖出个新世界，资金投入暂且不论，该拆的要拆，该断的要断，该协调的要协调……特别是做综合管廊，涉及给水、雨水、污水、电力、通信、热力、燃气等方方面面，牵扯的部门和企业太多，利益平衡非常复杂。
“ 尽信书不如无书 ” ，这本“书”过去是苏联，现在则是欧美。城建与政体一样，依样画葫芦并不一定符合国情。至少我们还到非“破釜沉舟”不可的地步 —— 不动 “ 大手术 ” ，依然有 “ 药方 ” 可以开。
/ 第一，优化排水系统
虽然系统的下水道改造可行性有限，但技术性优化势在必行，譬如提高管网标准、普及雨污分流、引入科技智能设备，形成梯度化、标准化的体系。
/ 第二，统筹规划
城市建设不是各自为阵，牵一发而动全身，须从源头上着手，如完善相关法律法规、让防涝治涝在规划中前置。
中国生态城市研究院城镇水务所副所长武俊良表示：
有必要开展全域城市的内涝风险评估和摸底，建立基础设施内涝灾害风险评估和检测体系，实现数字化、智能化和网络化管理，才能对症下药。
/ 第三，改善城市生态系统
巴黎的厉害之处不只下水道，还有周边的森林公园：按每亩林地拦蓄雨洪100立方米计算，其能拦蓄雨洪450万立方米。德国慕尼黑也在扩大沿河滩涂、湿地面积，能在水位上涨时充分减缓压力。△ 慕尼黑沿河滩涂
因此，我们也可以采用退耕还林、修筑湖泊、整治河道、打造公园等方法改善生态系统，提升城市 “ 韧性 ” 。
/ 第四，降低费效比
城市要具备可持续性，“ 费效比 ” 是必须纳入的参考项。
1935-1947年，巴黎新建了4条排水渠，通过净化站对废水进行处理，一部分排出城市，一部分循环利用，如清洗街道。如何让雨水/污水变废为宝、创造社会价值，是我们要关注的技术难题。
如今国内排水系统的养护维修资金，90%依靠地方财政投入，难以实现有效的定期养护，引入社会资本亦能降低综合成本、提升效率。
/ 第五，打造 “ 海绵城市 ”
所谓海绵城市，其实就是上述措施的 “ 合体 ” ，也是是目前最全面、最系统、最具前景的解决方案之一。
不过自2013年纳入国家战略、开展试点以来，其也暴露出成本高昂、推进缓慢等问题，例如青岛市， “ 海绵 ” 建设费用超过1亿元/平方公里。由于技术不成熟，部分地区实际效果有限，如济南市 “ 海绵城市 ” 2020年控制设计降雨量仅27.7毫米。
在北京大学景观设计学研究院院长、住建部海绵城市专家指导组副主任委员俞孔坚看来，中国的海绵城市应有自己的特点，要适应本土季风性气候，还要从传统农业智慧中汲取养分。他给出了一些观点和探索 ——
/ 立足自然
“ 我们的土地就具备最自然、最绿色的基础设施功能，通过合理规划，对现有绿地、河流、排水管网进行整合，就能形成绿色海绵，缓解城市内涝。 ” 俞孔坚说。他提议恢复自然河道，多建湿地、绿地和公园，通过它们吸纳雨水、净化水质和回补地下水，对城市起到 “ 空调 ” 作用。
/ “ 反规划 ”
意即反身思考、围绕生态安全格局和生态基础设施来进行城市规划，如功能布局要综合考虑，土地须混合使用，不做单一功能的居住区、科技园区或体育园区，减少交通流，让公园绿地均匀分布，弱化因碳排放增加导致的热岛和雨岛效应。
/ 构建海绵系统
就是以建筑、道路、绿地、广场等为载体，采用小微湿地、下沉式绿地、植草沟、透水砖、沙砾铺装乃至 “ 绿色屋顶 ” ，构建一个个小微海绵系统。俞孔坚为浙江金华设计的燕尾洲公园，就保留了梯田式的原生态河岸，用于雨水的收集和净化：既维护了河岸景观，又有可下渗的沙砾铺装、透水混凝土广场和生态停车场，海绵 “ 弹性 ” 十足。△ 燕尾洲公园 来源：土人设计网
/ 以 “ 治水 ” 取代单一排水
“ 之前一说到涝，马上就挖地下储水箱、做大水泥管道排水，这就是单一解决问题的思路。 ” 他表示，海绵城市应当 “ 以水治水 ” ，将雨水就地蓄留和资源化利用，提高城市吸水、蓄水、净水和释水的功能，让雨水从过去的“快速排除、末端集中、收纳治污”向 “ 慢排缓释、源头分散、自然净化 ” 转变。
在全国各地陆续 “ 看海 ” 之际，过去饱受洪涝之苦的武汉却受影响不大，原因就在于 “ 海绵城市 ” 的成功实施。
据相关负责人介绍，截止2019年底，武汉海绵城市已扩至123.59平方公里，按照计划，到2030年全市“海绵”比例将增至80%。市区许多小区、街道都铺设了透水材料，配置水泵、蓄水池和下沉绿地。除了工程方面的 “ 小海绵 ” ，山林、河湖等 “ 大海绵 ” 也被纳入规划范围。△ 武汉
成都的动作也值得关注 ——
/ 一是落地 “ 海绵城市 ” 试点
从2015年起，成都市就树立 “ 小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解 ” 的目标，强调 “ 充分发挥 ‘ 山、水、林、园、田 ’ 生态本底对城市的生态支撑功能，把海绵体建设贯穿于城市规划建设发展的全过程 ” 。
到2018年初，中心城区已建成82个海绵城市建设项目，新增公共绿地34.88万平米，初步形成约122.88万平方公里海绵综合体 ……
/ 二是发展综合管廊
自2016年成为国家地下综合管廊试点城市以来，成都已有20多公里地下管廊建成投运，另有50余条、总长约167公里的管廊在建。△ 汉州路综合管廊
（来源：成都天府新区综合管廊网站）
设计施工中，其融入了海绵城市理念，如在IT大道地下综合管廊设置雨水排洪舱，金融城地下管廊除了雨水舱还有回用水泵，能对雨水实现收储利用；兴隆湖畔，地下管廊与地上公园成一整体，污水经净化后能被抽取到地面，成为公园景观的一部分。
成都近年来的基础设施、公建配套， “ 海绵城市 ” 无处不在。
正在建设的天府国际机场，就将利用机场跑道、楼顶等区域收集雨水，经处理后循环利用，并以新材料进行光伏发电，实现低碳节能。机场附近的莲花水库也被纳入规划，将扩建为约500亩的绿色生态公园湖区。△ 天府国际机场效果图
作为大运会场馆之一，新都香城体育中心的坡屋顶将以绿化覆盖，同样设计了雨水回收系统，经回收处理后为项目提供喷灌服务。
万众瞩目的东安湖公园，定位为 “ 保障农业灌溉的城市型水库+体现生态修复功能的海绵组合体 ” ，因地就势，蓝绿交织，最大限度保护城市生态系统。△ 东安湖公园效果图
与武汉一样，这里有微观的 “ 小海绵 ” ，也有中观层面的 “ 大海绵 ” ，构筑城市绿色基底。
/ 四是 “ 公园城市 ”
成都发力打造人城境业高度和谐统一的 “ 美丽宜居公园城市 ” ，与 “ 海绵城市 ” 发展是深度契合的。
全市已累计建成超3689公里 “ 天府绿道 ”（规划总长1.69万公里），串联起生态区、公园、小游园、微绿地等 “ 五级绿化体系 ” ， “ 300米见绿，500米见园 ” 场景初步成型。这一 “ 超级海绵 ” 的出现，大幅提升了城市藏风纳水的 “ 韧性 ” 。 △ 天府绿道掠影（来源：天府新区·公园城市官网）
而在公园城市建设中，以水定人、节能减排、绿色低碳等理念，也与海绵城市相辅相成。特别是提出发展 “ 公园+ ” 新经济、新消费场景，为后者提供了 “ 经济效益/社会效益平衡 ” 的探索与示范。△ 鹿溪智谷鸟瞰（来源：天府新区·公园城市官网）
又有人要站出来了：既然做了这么多工作，为何还会为洪涝所苦？成都易涝的 “ 体质 ” ，UP君在一夜成海为哪般？五问成都暴雨中已有论述，而尽管初具规模，我们的 “ 海绵 ” 还不足以抵御这次的世纪降雨。
另外诸君可能不知道，巴黎的下水道系统从动工、修缮到基本成熟，前后用了120多年。至于海绵城市建设，很多发达国家用了三四十年才能达到相当水准，纽约至今仍在完善中。
这是一场持久战，怨天尤人、期盼三五年就能一“涝”永逸，不如少开几回车、少用几次空调，为城市尽星火之力。洪涝只是冰山一角，背后的全球变暖更让人担忧。
世界气象组织发布的《2015-2019年全球气候》显示：2015-2019年是有记录以来“最热的五年”，自工业化前以来全球平均温度上升了1.1℃。而自1951年以来，中国地表年平均气温每10年上升0.24℃，是世界气候变化的敏感区和影响显著区。大约2.3亿年前，地球平均温度升高了4℃左右，引发一场持续200万年的暴雨。 “ 卡尼期洪积事件 ” 彻底改变了地貌和生态系统，致使千百万物种灭绝。研究结果表明，二氧化碳的增加的 “ 温室效应 ” 是罪魁祸首。
这与今日情形何其相似！不同的只是我们的 “ 量变 ” 尚未累积到 “ 质变 ” 程度，愈来愈凶狠的降雨就是一种警告。
不禁回想起《流浪地球》中的台词：
“ 最初，没有人在意这场灾难。
这不过是一场山火，一次旱灾，
一个物种的灭绝，一座城市的消失 ……
直到这场灾难与每个人息息相关。 ”
雪崩时，没有一片雪花是无辜。防灾治灾，关键在 “ 防 ” ，拯救未来的药方，就在我们每个人手中。官宣！为全面获取成都向上新闻资讯，各位关注向上公众号的朋友，请同时关注成都向上黑底logo号（资讯流量）和右下角的成都向上白底logo号（新闻原创）。编辑：panda美编：Amy主编： Comet 图文来源：成都向上 / 网络商务合作：请添加个人微信账号：up-cdxs申请入向上微信群：请添加个人微信账号：UPchengdu_com
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