交通强省论坛 | 省港航管理局党委书记陈鹏程：聚力打造智能航运 助力建设交通强省
日前，中共江西省委、江西省人民政府印发《关于推进交通强省建设的意见》，标志着我省开启交通强省建设的新征程。在推进交通强省建设过程中，各级地方政府部门和交通运输部门展现怎样的担当作为，将如何找准贯彻落实的关键点和突破口？近日，我们开辟“交通强省论坛”专栏，刊发各地各部门负责同志署名文章，阐述各地各单位如何结合实际工作，奋力推进交通强省建设。敬请关注。
今天刊发的是省港航管理局党委书记陈鹏程的署名文章《聚力打造智能航运 助力建设交通强省》。
聚力打造智能航运
省港航管理局党委书记
陈鹏程
中共中央、国务院印发的《交通强国建设纲要》是新时代指引交通强国建设的纲领性文件和行动指南，为全体交通人吹响了昂扬奋进的号角。我省为贯彻落实《交通强国建设纲要》，出台了《关于推进交通强省建设的意见》（简称《意见》），明确了目标任务，落实了责任单位，提出了保障措施，为我省交通运输事业高质量发展开启了新的篇章。省高等级航道事务中心作为交通强国建设试点单位，责任重大，使命光荣。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻省委、省政府和省厅决策部署，全面落实新发展理念，抢抓试点机遇，瞄准目标要求，聚力打造智能航运，为全国内河水运高质量发展和交通强国建设先行先试，为繁荣江西水运经济提供坚实支撑。
一、加快补齐水运短板，夯实交通强省基础。
在“十三五”期间，省委、省政府和省交通运输厅高度重视、高位推动水运发展，相继投入186亿元，共实施重点水运基础设施建设项目22个，相继建成赣江新干航电枢纽、龙头山水电站、南昌龙头岗综合码头一期工程等一批重大水运项目，港口、航道等水运基础设施条件有较大改善，水运行业服务水平有较大提升。尽管如此，我省当前仍属于水运欠发达省份。据统计，2018年全省货物运输量17.42亿吨，水运货物运输量1.15亿吨，仅占总量的6.6%；2019年全省货物运输量15.09亿吨，水运货物运输量1.03亿吨，占总量的6.8%；2020年全省货物运输量15.7亿吨，水运货物运输量1.07亿吨，仅占总量的6.8%，远不到全省货运总量的十分之一。水运的综合比较优势还未能得到充分、有效发挥，水运仍是我省综合交通的短板，水运建设还需要再加快、再提速。鉴于当前实际，《意见》提出以重大项目建设为引领，推动交通基础设施强起来。在水运方面，振兴赣鄱千年黄金水道，建设世纪水运工程浙赣粤运河，完善内河高等级航道网布局，发挥南北水运大通道优势，形成内河水运发展新格局。
二、坚持规划引领统筹，描绘交通强省蓝图。
步入新发展阶段，贯彻新发展理念，我们将以建设交通强国试点为契机， 在“十四五”期间，规划水运建设项目总投资560亿元，其中航道273.9亿元，港口及物流园245.3亿元，疏港公路17.7亿元，疏港铁路23.7亿元。构建形成“两横一纵五支”高等级航道网（两横：长江江西段、信江，一纵：赣江，五支：昌江、袁河、乐安河、修河、赣江东河），新增高等级航道里程403公里，全省高等级航道里程达到1274公里；加快打造九江通江达海区域性航运中心，重点建设南昌港亿吨大港和赣江、信江沿线的区域性重要港口，基本建成布局合理、结构科学、能力充分的现代港口体系；完善九江、南昌主要港口和赣州、上饶等区域性重要港口集疏运体系；形成多层次航线体系，提升多式联运服务水平；加快运力结构调整，提升船舶技术和节能水平，船型标准化率达到80%；推进智慧航道建设，基本建成组织健全、系统完备、科学管理、运行高效的航运服务保障体系。
三、落实落细各项举措，聚力打造智能航运。
根据本轮事业单位改革要求，今后省高等级航道事务中心主要承担高等级航道建设规划研究、设施维护、通航保障以及水上搜救、港口运输公益服务等职责，结合交通强国推进赣鄱黄金水道智能航运发展试点任务要求，下一步我们将全面加强智慧航道建设，构建现代港口和运输体系，提升水上搜救应急服务，为水运高质量发展保驾护航，助力交通强省建设的落实落地。
一是形成高等级航道网络。完善提升赣江、信江高等级航道。续建赣江井冈山航电枢纽、万安枢纽二线船闸，信江八字嘴航电枢纽、双港航运枢纽、信江界牌至双港和双港至褚溪河口航道整治等项目，开工建设赣江赣县五云万安枢纽库尾航道整治工程、新干枢纽龙头山枢纽60公里二级航道整治、龙头山枢纽湖口211公里4.5米深水航道整治工程；畅通支流高等级航道。开工建设袁河石洲船闸、矗湖枢纽、芴州枢纽、改造昌江凰岗枢纽，实施袁河新余至荷湖馆、昌江姚公渡至凰岗枢纽配套整治工程；科学谋划跨省新通道。开展赣粤运河（江西段）、赣浙运河（江西段）专题研究，争取赣粤运河、赣浙运河纳入国家综合立体交通网规划，适时开展相关前期工作，为建设跨省水运大通道做好项目储备。
二是构建现代化港口体系。建设澎湖国际港、鹰潭中童港、九江港湖口港区银砂湾作业区综合码头工程、南昌龙头岗综合码头二期工程、鹰潭港贵溪港区九牛滩作业区综合码头一期工程等一批专业化、现代化公用港口码头。规划新增港口年货运通过能力约2.5亿吨、70万TEU。
三是加快港口物流园和集疏运体系建设。全面推进全省各港口集疏运项目，建设南昌港姚湾港区店前作业区、九江港区疏港公路、九江港湖口港区银沙湾作业区、吉安港泰和港区沿溪渡作业区等疏港公路，实现港口与铁路、公路顺畅衔接。鼓励和支持依托港口建设多式联运港口物流园，拓展港口加工、配送、商贸、金融信息等现代物流功能。重点建设九江红光港口物流园、鹰潭中童物流园、赣州五云物流园等港口物流园。
四是优化船舶运力结构。全省船舶总运力达到400万吨，船舶平均载重吨位达到2000吨，船型标准化率达到80%。船舶能耗指标和排放指标进一步降低，扩大LNG等清洁能源在水运行业的应用范围和比重。大力发展江海联运、集装箱运输等专业化运输，进一步规范市场经营秩序。
五是推进智能航运建设。以赣鄱黄金水道智能航运发展试点工作为契机，逐步构建“一网一图一中心两平台” 的江西智能航运体系，建立以航道、枢纽、港口、船舶的感知为基础的江西水运感知网，形成高精度标准化的全省内河高等级航道电子航道图，构建数据采集、数据传输分析、航道船闸运行调度、水上安全监管等多位一体的江西省智能航运运行调度中心，建设江西省智能航运服务监督管理一体化平台和江西省港口集疏运物流信息服务平台。
六是完善水上应急救援体系。按照《江西省人民政府办公厅关于加强全省水上搜救工作的实施意见》要求，强化水上搜救区域协同、加强信息资源共享、完善水上搜救规划和预案标准体系，加强水上搜救现代化装备建设，完善我省水上搜救工作应急管理体系，提高救援能力，推动全省水上搜救工作高质量发展，促进江西水运平安、绿色、生态发展，为沿江经济带发展提供坚定支持和保障。蓝图已经绘就，目标催人奋进。我们将始终牢记初心和使命，逢山开路、遇水架桥，接力相传、久久为功，为早日建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强省贡献力量，为江西经济高质量发展提供坚强的水运保障。
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