省委七届十一次全会：把风险防控作为我们这一代自由贸易港建设者的最重要任务

中国共产党海南省第七届委员会第十一次全体会议于2021年11月15日至16日在海口召开。全会号召，全省上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以全面深入贯彻落实党的十九届六中全会精神为契机，牢记嘱托、解放思想、担当实干，只争朝夕、蹄疾步稳推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，以优异成绩迎接党的二十大和省第八次党代会的胜利召开。全会由省委常委会主持，省委书记沈晓明作总结讲话。省委副书记、省长冯飞，省委副书记李军，省委常委陈国猛、肖莺子、刘星泰、苻彩香、徐启方、沈丹阳、孙大海、何清凤、周红波及其他省委委员、候补委员出席会议。

　　全会听取和讨论了沈晓明受省委常委会委托作的工作报告和《海南自由贸易港风险防控工作情况报告》，审议通过了《关于召开中国共产党海南省第八次代表大会的决议》，审议通过了《中共海南省纪律检查委员会关于林东严重违纪违法问题的审查报告》《中共海南省纪律检查委员会关于张美文严重违纪违法问题的审查报告》，决定批准许俊等9名同志辞去省委委员职务、刘诚等5名同志辞去省委候补委员职务，决定递补王和平等5名同志为省委委员。

全会认为

党的十九届六中全会是在我们党成立100周年的重要历史时刻，在党和人民胜利实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会，正向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头，召开的一次具有历史性、战略性意义的重要会议。全会充分体现了党牢记初心使命、永葆生机活力的坚强意志和坚定决心，充分体现了党深刻把握历史发展规律、始终掌握党和国家事业发展的历史主动和使命担当，充分体现了党立足当下、着眼未来、注重总结和运用历史经验的高瞻远瞩和深谋远虑。习近平总书记在全会上所作的重要报告、重要说明、重要讲话以及全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），深刻反映了党对中国人民、对中华民族、对人类社会作出的历史贡献，系统总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验，全面贯通了“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，有力回答了“过去我们为什么能够成功，未来我们怎样才能继续成功”的重大命题；特别是着重阐述了党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民取得的新的伟大成就、积累的新的宝贵经验，进一步阐明了党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。习近平总书记的重要讲话和全会《决议》，通篇闪耀着马克思主义真理光辉，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南，对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。

全会充分肯定省委常委会一年以来的工作，一致认为

过去一年，面对世界百年变局和世纪疫情交织的复杂国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记关于海南工作系列重要讲话和指示批示精神，推动实施《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》《海南自由贸易港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自由贸易港法》，牢记殷切嘱托、勇担时代使命，全力推动中国特色自由贸易港建设蓬勃展开；扎实开展党史学习教育，全面推动党中央重大决策部署贯彻落实；完整准确全面贯彻新发展理念，着力推进经济高质量发展；加强生态文明建设，确保绿水青山、碧海蓝天成为海南永远的“金字招牌”；坚决守好祖国南大门，建设国家重大战略服务保障区；坚持以人民为中心的发展思想，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感；加强宣传思想文化工作，为海南自由贸易港建设提供坚强思想保证和强大精神力量；发展中国特色社会主义民主政治，为海南自由贸易港建设凝聚最广泛人心力量；坚持和加强党的全面领导，确保海南全面深化改革开放和自由贸易港建设的正确方向，实现“十四五”开门红。

全会指出

自习近平总书记“4·13”重要讲话发表以来，尤其是《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，省委常委会坚定不移把习近平总书记关于风险防控的重要论述和系列指示批示精神作为风险防控工作的根本遵循和行动指南，把做好风险防控工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的必然要求，作为事关海南自由贸易港建设成败得失的最关键变量，作为对全省干部能力素质的重大考验，增强忧患意识，坚持底线思维，统筹发展和安全，牢牢把握“管得住”才能“放得开”这一原则，一手抓各项政策措施落地，一手抓防范化解各类风险挑战，科学构建风险防控工作机制，着力提升风险防控意识，精准梳理重点领域风险点，稳步提升风险防控基础设施和信息化水平，严格落实风险防控工作措施，在风险防控方面做了大量工作，成效总体上是好的，没有产生重大系统性风险，但也决不能掉以轻心、麻痹大意，必须意识到问题和挑战是客观存在的，务必引起高度重视。

会议强调

随着海南全面深化改革开放的不断深入，要深刻认识前有“标兵”、后有“追兵”的紧迫形势，针对风险防控工作中存在的问题和挑战，切实履行主体责任，坚持问题导向、目标导向、结果导向，进一步强化风险意识、形成工作合力、强化基础设施和信息化建设，建立健全体制机制、加强国际国内合作、加强督导问效，切实提高风险防控的实战化水平，坚决守住不发生系统性风险的底线，确保海南自由贸易港建设行稳致远。

全会要求

要始终牢记党的初心使命，始终牢记党中央和习近平总书记对海南的关怀厚望，坚守百年初心、坚持正确方向、坚定必胜信念，结合新时代的历史使命和当前工作，全面深入贯彻党的十九届六中全会精神，以实际行动和成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

全会强调

★ 要认真抓好党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻工作。要提高政治站位，增强政治自觉，推动学深悟透，引导全省广大干部群众自觉把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来；抓好宣传宣讲，确保党的十九届六中全会精神家喻户晓、深入人心；认真贯彻落实，采取项目化、清单化、具体化的方式，推动党的十九届六中全会精神真正落到实处。
★ 要切实抓好海南自由贸易港政策落地和风险防控各项工作。要充分认识风险防控的极端重要性，着眼“两个大局”，心怀“国之大者”，把牢正确政治方向，把准工作节奏，把风险防控作为我们这一代自由贸易港建设者的最重要任务，摆在最突出位置，统筹发展和安全，坚持边发现问题、边堵塞漏洞、边完善机制，坚持预判预防、整体把握、综合施策，做到风险防控和落实政策一体谋划、一体部署、一体推进，推动中国特色自由贸易港这项全新制度安排在海南顺利落地生根结果，实现预期目标，进入不可逆转的轨道。
★ 要持续抓好作风整顿建设年和“查堵点、破难题、促发展”活动深化和成果转化工作。要强化以督促改、坚持标本兼治、做到立破并举，抓好作风整顿建设年的整改深化；要完善和创新示范带动机制、协同推进机制、真查实破机制、公示通报机制，抓好“查堵点、破难题、促发展”活动的成果转化；要在时间上、主题上、形式上、效果上统筹谋划、综合发力，抓好“比学赶超”活动的常态化。
★ 要扎实抓好市县换届和省第八次党代会筹备工作。要稳妥有序推进市县换届，选准用好干部，严肃换届纪律，压实工作责任，确保换届工作风清气正、心齐气顺。要加强干部交流，更好发挥省直管市县的体制优势，坚持“全省一盘棋”，通过干部交流机制化，不断提升领导班子和干部队伍建设水平。要全力筹备好省第八次党代会，配备好班子，起草好报告，确保海南自由贸易港建设事业在党的坚强领导下，一任接着一任干、一张蓝图绘到底。
★ 要统筹抓好疫情防控和完成年度目标任务各项工作。要增强紧迫感、责任感，把统筹疫情防控和经济社会发展摆在更加突出位置，坚持“一手打伞、一手干活”，对账本、找差距、抓进度、调结构，确保完成全年目标任务，并做好今明两年工作衔接。  

中共海南省委自由贸易港
工作委员会办公室

 编辑|崔皓

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