本轮管控首日，南通市生态环境局局长孙立新带队直奔VOCs排放大户

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台风过后，晴热天气增多。近期省气象台与环境监测中心连续发布了臭氧超标预警信息。根据省预测，8月20日-22日我市臭氧8小时滑动平均浓度可能超过148微克/立方米时，需启动II级臭氧污染应急管控措施。

根据要求，我市VOCs（挥发性有机物）排放高的企业应当实施强制减排和应急管控，对涉气排放工段采取有效措施，减少VOCs排放量。VOCs应急减排比例应不低于30%，部分企业应不低于50%。

为了解企业VOCs减排措施的落实情况，本轮管控首日（8月20日），市生态环境局局长孙立新带领局大气处、执法局的相关人员采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同，直到基层、直面问题“四不两直”的方式检查了企业落实情况。

20日上午，孙立新一行首先来到崇川区南亚塑胶有限公司，询问企业是否收到强制减排和应急管控的通知，详细了解企业收到通知后是如何落实VOCs减排措施的，在生产安排上有何调整，并现场查看了相关生产线的运行情况。在企业合成皮车间，虽然企业采取了部分生产线停产的措施，但其处理工段生产过程中产生的VOCs气体通过引风系统直接排入外环境，未得到有效处理。

孙立新当即要求企业要正视存在问题，认真落实管控要求，迅速有效整改，切实减少VOCs排放量。企业是市区VOCs排放大户，区位特殊，在特殊时段里更应当履行社会责任和环保义务，加强管控，要做好清洁原料替代和高效末端治理设施建设“两手抓”。对于存在问题不进行整改的，要依法进行查处。

南通是船舶重工大市，在中远船务有限公司检查时，现场发现该企业内部环境管理存在漏洞，预处理车间设施老化，废气收集系统不密闭；喷漆房边部分废油漆桶未按照危废处置要求规范放置，气味散逸情况严重，检查人员采用便携式VOCs检测仪现场检测时多次报警，企业虽然执行管控要求，但实际VOCs减排比例未达要求。

根据省监测数据显示，近期臭氧超标时间段里，位于企业下风向的虹桥站点VOCs环境数据较高。孙立新指出，开展夏季VOCs强化管控，就是要在客观条件不利时，通过大幅削减本地VOCs排放量来降低臭氧生成速率，实现臭氧污染“缩时削峰”，从而保证大气环境质量持续改善。他要求企业在管控不能流于形式，而要形成实实在在的减排量。

随后，检查人员来到隔壁的中远川崎有限公司，作为全省首个船舶制造行业使用RTO炉处理VOCs的企业，该公司当日检查情况整体较好，基本达到强制减排和应急管控的要求。

下午，孙立新一行来到南通振华重型装备制造有限公司，查看了该公司预处理车间和喷漆车间，使用溶剂涂料时只同时使用1个车间进行涂装作业，使用低VOCs涂料时只同时使用2个车间作业。孙立新要求企业加强细节管理，虽然企业室外喷涂已经全部停止作业，喷漆房、预处理线轮停措施已落实，但仍存在露天焊接废气直排、喷漆房废气外溢等问题。他希望企业要按照大型国企和行业标杆的标准来要求自身，吸取相关案例教训，进一步加强水性涂料替代，提升收集和处理效率，确保环保设施正常运行，妥善解决废气无组织排放的问题。

在中化南通石化储运有限公司，检查人员看到企业已经积极响应II级管控要求，卸油时间调整到夜间，即当日18时至次日8时期间。现场检查中未发现汽柴油白天装卸的现象。孙立新一行查看了油气回收管线、储油罐、卸油点等位置的设备状况，要求企业持续配合管控要求，在确保安全和保障民生的基础上，切实达到减排要求。

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从当日检查情况来看，企业在接受强制减排和应急管控上信息渠道畅通，能够做到及时实施管控。但在具体要求上，个别企业存在应急管控措施不扎实，VOCs收集治理效果不理想的情况，需要相关部门、地区和企业一起，推进一企一策精准治理，落实以VOCs有效减排为核心的管控要求，同时通过加大环境监管执法力度，促进企业进一步提升，力争遏制臭氧污染较重的状况，实现空气质量持续改善。

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主管：南通市生态环境局

主办：南通市环境保护宣传教育中心