“六五”世界环境日系列活动第一站★如皋生态环境局举行“环保普法直通车”启动仪式环保法律法规如何普及更有成效？镇区产业规划如何更加适应环境保护的新的要求？环境执法如何更多的体现“根植为民情怀”的主题？近日，在今年第51个世界环境日到来之际，如皋生态环境局以如皋经济技术开发区为首发站，举行了“环保普法直通车”启动仪式，活动采用“专职律师+辖区分局长”的普法新模式。由生态环境局各执法分局局长以“我为企业讲环保”为题，结合辖区内企业特点和产业特色，对如何精准管理、提标改造以及区域环境质量改善等提出要求。针对基层生态环境执法存在的问题进行了探讨，并对企业环保管理努力的方向提出明确要求。“普法直通车”活动贯穿全年，呈现针对性强、覆盖性广、专业化程度高的特点。

用行动向生态环境“告白”爱是什么？爱，是海门生态环境人对蓝天白云的全情投入；爱，是海门生态环境人对河岸水清的努力付出；爱，是海门生态环境人无可阻挡的奔赴，更是一生无悔的倾注……执法检查中的“他们”，用忙碌背影守护“蓝天碧水”的誓言！寒来暑往，四季交替，他们热爱海门这片土地，每一次检查都带着使命，每一次监测都精益求精，每一次执法都带着公正。在日常检查中，他们手持执法治污利剑，对环境违法行为绝不姑息；在大气“卫蓝”行动、夜间施工等专项行动中，晨光微露，他们迎着朝霞出发；月明星稀，他们不辞辛劳检查，夜以继日用匆忙的脚步和身影，在海门的每一片土地留下坚实的足迹，只为守护这个城市最美的风景。蓝天白云、碧水净土不仅是人民群众的期盼，也是海门环保人毕生的追求，他们一直在路上！信访攻坚中的“他们”，用点滴付出践行“担当有我”的承诺！扛牢责任担当，留得碧水蓝天。环境执法，从不是一天两天的得过且过，是点滴的付出，是长久的坚持，是群众的满意。面对群众信访问题，登高而上，他们不为风景，只为采集最精准的数据；耐心解答，他们不厌其烦，只为以最真诚的态度去解决群众疑惑……当面临没有办公地点实施执法“八步法”，怎么办？小板凳、车后座、后备箱可以升级临时“办公桌”；信访监测采样时间长，怎么办？为确保时间不断档，马路边也可以是临时“餐桌”……以我之力、尽我所能，解决群众最关切的环境问题，实现人民群众对美好生态环境的向往，一直是他们的奋斗目标！服务助企中的“他们”，用尽职履职成为“绿色发展”的助力！疫情复工复产、重点优质企业体检、污染防治设施升级……他们是生态环境执法者，更是生态环境建设者！到一线去，进企业里，他们为当好“环保医生”，统筹抓好疫情防控与复工复产，科学开展环境治理，全力优化营商环境，从源头上推广先进治理技术和查改问题，为企业绿色发展提供支撑和帮助，一改过去生态环境治理“头痛医头，脚痛医脚”的被动局面。携手并进、步履不停，让海门更加美丽的路上，他们共赴担当！还有疫情防控中的“他们”、普法宣传中的“他们”……海门生态环境保护铁军向“生态环境”告白，不负海门不负卿！本月精彩回顾：专家来支招，政企共进步——海门开展钢铁行业环境管理专题培训海门生态环境局领导干部下沉企业助力稳产防患于未“燃”，海门区召开2022年秸秆禁烧禁抛动员会海门：一小时赶到现场执法核查,让企业排污“小动作”无处遁形海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作【法律课堂】总监说法|擅自堆放危险废物，海门一企业被罚10万！【党团阵地】海门：“七廉七入”筑牢廉意后盾海门：“把脉问诊”善服务

“自动监控”让执法监管不打扰不缺席✦✦✦随着信息科技在执法监管领域运用的不断深入，“自动监控”成了环境执法监管的重要“触角”，让执法监管既无事不扰又无处不在，不断扩大了监管的覆盖面，不断提升了监管的精准度。线上监控“静悄悄”，不打扰企业发展目前，全县共有117家重点污染源企业接入国家污染源自动监控平台，274家企业安装用电监控系统，监控产污设施1082处，监测点位数量2948个。如东生态环境局创新环境监管管理模式，集实时监控、统一指挥、集中管控于一体，利用科技手段让非现场监管无时不在，同时又给达标排放企业留足发展空间，为如东绿色发展提供强有力的科技保障。线下督查“严要求”，不缺席企业监管如东生态环境局始终把重点排污单位在线监控数据作为环境监督执法精准有力的证据，有的放矢，对企业开展“体检”。每次在收到企业在线监控超标情况后，执法人员均2小时内抵达现场，对异常企业生产情况、设备运维台账、企业自行采样复测情况、企业在线监控系统历史和实时数据等进行逐一核查，开展由点到面的系统检查。对于在线监控设备出现故障的，执法人员要求企业联系运维第三方公司立刻处理；对于短时间内屡屡超标的，执法人员将联合监测站以及监测设备运行方开展细致分析研判，全面调查原因，确保问题得到及时查摆整改。近期，执法一局工作人员短期内频繁收到一家水处理企业在线监控超标预警，经过研判发现该企业在线监控设备的监测管管径过于狭窄容易被碱盐结晶堵塞，从而频繁超标。对此，执法一局对该企业环保负责人开展约谈，明确要求企业彻底整改到位。✦✦✦下一步，如东生态环境局将进一步推进生态环境大数据技术运用，实现重点污染源监测监控全覆盖，不断深入推进在线监控系统和环境执法监管的有机结合，充分发挥污染源在线监控“千里眼”、“哨兵站”的作用，加强生态环境监督执法正面清单工作，力促高效执法、精准执法。本月精彩回顾：如东：善用行政强制措施，让环境执法不再“慢半拍”如东：星星宣传之火，可燎保护之原

海门区召开创建国家生态文明建设示范区推进会5月21日上午，南通市海门区召开创建国家级生态文明建设示范区推进会。海门区副区长王一兵出席会议并讲话。会上，首先由区政府办公室党组成员臧文伦传达学习了区委、区政府主要领导关于创建国家生态文明建设示范区工作批示指示精神。随后，海门生态环境局局长刘华军通报国家生态文明建设示范区创建工作推进情况，强调了部门分工，并围绕“健全生态文明制度，完善目标责任体系；持续改善环境质量，切实保障生态安全；优化生态空间格局，构建江海特色生态空间；加强资源节约利用，发展绿色生态经济；打造生态生活特色，建设美丽宜居名城；加强生态文化宣传，普及生态文明知识”等6个方面部署下阶段重点工作。副区长王一兵对近年来海门区生态文明建设成效进行了肯定，同时也指出，与老百姓对美好生态环境的向往相比，目前我区还存在一定差距。他强调，创建国家生态文明建设示范区是认真践行习近平生态文明思想，是落实省、市生态保护工作决策部署的重要举措，也是坚持生态优先、加快绿色发展的必然要求。王一兵提出，在全力推进国家生态文明建设示范区创建工作上，要主动对标“生态文明建设实现新进步”工作要求：一是坚持全面推进、整体提升，全力以赴创建国家生态文明建设示范区；二是坚持综合施策、精准治理，更大力度打好污染防治攻坚战；三是坚持优化机制、夯实基础，全面系统提升突出问题整改成效。海门生态环境局、区农业农村局、区发改局、区水利局等19个部门及11个区镇分管领导参加了此次会议。本月精彩回顾：保护生物多样性，你我共参与！海门生物多样性宣传进社区专家来支招，政企共进步——海门开展钢铁行业环境管理专题培训海门生态环境局领导干部下沉企业助力稳产防患于未“燃”，海门区召开2022年秸秆禁烧禁抛动员会海门：一小时赶到现场执法核查,让企业排污“小动作”无处遁形海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作【法律课堂】总监说法|擅自堆放危险废物，海门一企业被罚10万！【党团阵地】海门：“七廉七入”筑牢廉意后盾海门：“把脉问诊”善服务

“绿色指标”一路领先全省高质量发展综合考核南通进入第一等次绿色是永续发展的必要条件，也是人民对美好生活的追求。去年以来，南通深入践行习近平总书记殷殷嘱托，牢固树立绿色发展、生态优先的考核导向，深入打好污染防治攻坚战，不断擦亮美丽南通生态底色。去年，南通长江大保护、单位GDP能耗、空气质量优良天数比率等“绿色指标”一路领先，挺进全省高质量发展综合考核第一等次。5月的南通五山地区滨江片区绿意盎然，花香四溢，不少市民和摄影爱好者到长江边赏景打卡，观赏在江水中嬉戏的国宝江豚。曾经的“滨江不见江、近水不亲水”已经成为历史，如今南通沿江1公里园区外化工生产企业已实现全部“清零”，五山地区滨江片区生态修复成为全国典范。跟主城区滨江片区类似，海门青龙河沿线也曾因为工厂码头林立而成为当地生态的短板。海门大力实施“区域整治、水岸共治”，累计投入资金近

-“云授课”-危废培训受欢迎“通过此次培训，加深了我对危废相关法律法规的了解，对危废申报、贮存、转移、处置等环节的要求也有了更清晰的认识，提高了我们一线执法人员指导企业规范危废管理工作的能力，也提升了我们的执法工作效率，在现在这种常态化疫情防控要求下，通过线上的方式进行学习培训，既满足了防疫防控人员不聚集的要求，又满足了企业对危废管理相关知识的需求。”南通市如皋生态环境综合行政执法二局龚铠雯如是说。近日，南通市如皋生态环境局组织了一场危险废物规范化管理培训会，不同之处在于，此次培训没有人员聚集，也看不到参训人员正襟危坐，只有关于危废规范化管理的知识干货。会议邀请南京大学环境规划设计研究院固废研究所所长、南通分院院长沈莉萍进行危险废物规范化管理专题培训，沈高工结合固危废违法案例，详细为参训人员解读了《固废法》、《国家危险废物名录》以及省、市相关文件对固危废管理的最新要求，点出了危废日常管理中的风险点和关键点，为2022年度危险废物规范化环境管理评估指标打下了坚实的基础。△

善用行政强制措施让环境执法不再“慢半拍”✦✦✦✦✦前言《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》作为行政强制措施的重要构成部分，是强化环境执法手段的迫切需要。此前，在法律未赋予环保部门行政强制的权力时，环保部门对肆意污染、破坏环境并拒不配合执法的行为无可奈何，导致环保部门缺乏法律威慑力，同时也在客观上放任了环境违法行为。在《环境保护法》授予环保部门查封、扣押的权力后，环境执法人员能在第一时间查封、扣押违法排污的设施、设备，改善以往环境执法不再“偏软”，及时中止违法行为自发生至被行政处罚或处理的持续状态，遏制污染状态的蔓延与扩大。✦案情简介2022年5月17日，在接到群众举报“大明塑胶厂生产塑料粒子时，气味扰民”后，南通市如东生态环境局综合行政执法三局立即联合南通市如东生态环境监测站，第一时间对该塑胶厂开展夜查，核实举报内容。2022年5月17日晚，执法人员赶赴现场调查时，该厂正在生产，塑料粒子生产车间未进行密闭，有明显的气味。现场检查时，该厂塑料粒子生产项目配套的废气处理设施不正常运行。其中水喷淋装置上方的水喷淋观察孔（直径约40cm）已破损，现场目测有烟气从破损的孔洞处排出；UV光氧装置四组光氧灯管中的第一组光氧所有灯管处于熄灭停运状态，并且无法恢复运行。现场南通市如东生态环境监测站工作人员按照技术规范于该单位厂区外下风向（厂区外西北角）采取气样。2022年5月19日，南通市如东生态环境局综合行政执法三局执法人员，按照《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》，对该厂的产污设备进行查封，要求该厂在废气处理设施修复后方可投入生产，并保证废气处理设施正常运行，不对周边环境造成影响。✦查处情况大明塑胶厂违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款和《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条之规定，依据《中华人民共和国环境保护法》第二十五条之规定、《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条第一款第四项和第二款之规定和《中华人民共和国行政强制法》第二十五条第一款之规定，南通市如东生态环境局综合行政执法三局执法人员依法对该塑胶厂车间内配电箱、挤出机出料口调速箱实施查封。✦启示意义《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》让环境保护主管部门更好贯彻落实我国落实依法治国的治理理念，完善了环境保护主管部门的执法程序。执法部门严格规范公正文明执法，能让某些规定的环境违法行为得到有效遏制，加大对影响群众切身利益的重点领域的执法力度，提高了生态环境保护的执法水平。供

【共享借鉴】南通市源头治理亮点案例（一）2022年是深入打好污染防治攻坚战、推进生态环境治理体系和治理能力现代化的突破之年。全市生态环境系统紧紧围绕“减污降碳、源头治理”谋划部署各项工作，先行先试、敢闯敢试，瞄准改善环境质量靶心，深入打好蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战，涌现出一批可借鉴、可推广的实践模式，积累了宝贵的源头治理“南通经验”。现将各地、各条线源头治理亮点案例定期梳理展示，以供学习借鉴。一、推广清洁原料源头替代

臭氧帮扶，监测同行为着力打赢臭氧污染防治攻坚战，切实控制臭氧前体物VOCs和NOx产生与排放，解决夏季臭氧污染突出问题，近日省生态环境厅派出专业技术团队，对我市开展了一轮臭氧污染防治攻坚帮扶工作。市生态环境监测站积极配合，主动作为，针对被排查企业的VOCs和NOx排放情况进行实时监测，第一时间找准源头、锁住目标，全力做好臭氧监督帮扶的“侦查兵”。现场监测人员利用便携式VOCs测试仪，光学气体相机等设备对企业生产车间VOCs无组织排放、排气筒的有组织排放及输气管道气体泄漏风险隐患逐一探源与排查。自此轮省厅臭氧帮扶工作以来，市监测站克服人员紧缺，工作任务量大等实际困难，积极参与臭氧帮扶工作，出动监测人员14人次，对全市涉VOCs典型工业园区、企业集群、重点管控企业开展监督监测近30次，为监督检查工作提供了有力的数据保障和技术支持，充分发挥了“环保铁军”先锋队作用，为帮扶工作保驾护航。供

海门生物多样性宣传进社区2022年5月22日是第22个国际生物多样性日，5月20日上午，海门生态环境局走进海门街道海北社区，开展“保护我们的朋友”生物多样性宣传活动。“什么是生物多样性？”“南通的生物物种信息有多少？”“生物多样性锐减的原因有哪些？”“如何保护生物多样性？”……为增强社会公众生物多样性保护意识，动员社会公众关注和参与生物多样性保护工作，海门生态环境局法规宣教科工作人员从4个角度，深入浅出地介绍生物多样性相关知识和南通生物多样性保护有关情况，发放宣传单页、环保袋等，在向广大居民宣传生物多样性保护理念的同时，也展示了南通市在生态文明建设和生物多样性保护方面的成效。同时，为进一步引导广大居民共同参与南通全市生物多样性观测记录，宣讲人员通过ppt向大家展示了南通“生物脸谱”APP的使用方法，鼓励居民通过手机，直观了解南通生物多样性的本底信息，进而从自己做起、从身边做起，呵护自然，共创生态文明。海门，四季分明，雨水充沛，光照较足，光、热、水、气资源的协调配套造就了海门丰富的生物多样性资源。海门生态环境局坚持在发展中保护、在保护中发展，以“国际生物多样性日”、“六五环境日”宣传为契机，在不断深入社区、学校开展普法宣传活动的同时，在微信公众号等媒介平台开展主题宣传，积极推动生物多样性保护等工作的开展。本月精彩回顾：专家来支招，政企共进步——海门开展钢铁行业环境管理专题培训海门生态环境局领导干部下沉企业助力稳产防患于未“燃”，海门区召开2022年秸秆禁烧禁抛动员会海门：一小时赶到现场执法核查,让企业排污“小动作”无处遁形海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作【法律课堂】总监说法|擅自堆放危险废物，海门一企业被罚10万！【党团阵地】海门：“七廉七入”筑牢廉意后盾海门：“把脉问诊”善服务

在第22个国际生物多样性日到来之际，南通市如东生态环境局，开展了一系列宣传活动，如星星之火一般，点燃了公众对保护生物多样性问题的关注，增强公众关爱自然、关爱生物多样性的意识，形成了全社会保护生物多样性的燎原之势。赠送书籍搭建了解生物多样性的阶梯5月20日，如东生态环境局向如东县教体局赠送了48本《江苏省重点动植物保护物种图册》，对应全县48所小学。书本以图文并茂的方式，介绍了植物、鸟类、哺乳动物、两栖爬行动物、昆虫、水生生物等120个物种，不仅为地方珍稀濒危物种的保护提供了参考，列出具体名录与形态以供分类识别，作为科教宣传的抓手，从可读性与观赏性两方面吸引了孩子们对江苏省生物多样性的了解与认知，从而提升保护工作的公众参与度。走进校园种下保护生物多样性的种子5月19日，如东生态环境局走进丰利小学，为孩子们开展了一场生物多样性科普讲座，讲解国际生物多样性日的意义、保护生物多样性的措施等。其中“保护生物多样性，我该怎么做”成为孩子们反响最热烈的环节。比如，在日常出行中，尽量步行、骑自行车或乘坐公共交通工具，做一名低碳族；用淘米、洗菜的水浇花或冲厕所，多用节能灯，做到随手关灯，做一名循环利用族；多使用环保购物袋，不使用一次性塑料袋，做一名环保族。活动加深了孩子们对生物多样性的认识，提高了生物多样性保护意识，用小手拉大手的方式，向家长、向社会呼吁携手共同推动生物多样性保护，共建地球生命共同体。

如皋“国际生物多样性日”宣传活动来啦国际生物多样性日5月22日是国际生物多样性日，为呼应《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议（COP15）主题，积极响应“共建全球生态文明、保护全球生物多样性”的倡议，5月21日上午，南通市如皋生态环境局、城南街道等单位联合开展“走进夏庄

入企“体检”助发展6、放假不放松，过节不脱节，海门生态环境局保障五一环境安全供

点击文末“阅读原文”查看《关于印发〈生态环境损害赔偿管理规定〉的通知》来

编者按为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局决定开设“总监说法”普法专栏，定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法，在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。基本案情2021年7月，南通市通州区西亭镇一居民反映“西亭镇华林中心河发黑发臭。”南通市通州生态环境综合行政执法二局接到信访举报后，立即对华林中心河沿岸企业进行排查，发现南通某服饰有限公司违规设置排污口，直接向华林中心河排放生活污水。处理结果该公司上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条之规定，依据《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条第二款之规定，责令该公司限期拆除违规设置的排污口，并处罚款3.76万元。2021年8月23日，南通市通州生态环境综合行政执法二局对该公司整改情况开展督察。目前，该公司已用水泥浆封堵排污口，生活污水委托第三方按时清运，并提供生活污水委托清运处置协议及7、8月份的生活污水清运台账。总监说法南通华新环保设备工程有限公司环保总监

练就“铁脚板”，打开“千里眼”南通开发区启动夏季秸秆禁烧新模式5月17日，南通开发区党工委副书记陈琦率队前往竹行街道后丰村七组，专题督查夏季秸秆禁烧工作开展情况。现场，陈琦全面了解了竹行街道秸秆禁烧的组织筹备情况，着重关注了街道在关键点摸排、薄弱点梳理、风险点防控等方面的措施及预案，细致查看了所到点位的现场布置与落实情况。竹行街道党工委书记盛晓奕向大家介绍了今年秸秆禁烧准备的总体情况。他表示，竹行街道今年在秸秆禁烧中尽早谋划、尽早启动、尽早落实，不仅提前优化了“蓝天卫士”监控系统，调整了现有摄像头位置和角度，还系统排查了监控盲区，增设了多个摄像头，填补监控空白，以充分发挥“云巡查”的更大作用。现场督察结束后，南通开发区秸秆禁烧领导小组对秸秆禁烧工作进行了全面部署。会上，陈琦提出三点要求：一是提升思想认识，全面落实责任希望全体工作人员提高认识、提升站位，将秸秆禁烧与污染防治攻坚密切联系，与百姓的幸福感获得感紧密连接，在总结经验、吸取教训的基础上，明确目标任务、细化工作方案、覆盖网格点位，做到守土有责、守土尽责、守土担责，力争全区“零火点”，严防严控“第一把火”。二是注重舆论引导，营造良好氛围希望各单位加大宣传力度，充分发挥舆论引导、榜样示范、监督激励等功能，增强群众的法制观念、环保理念和全局意识，不仅要营造出家喻户晓、人人皆知的良好氛围，更要调动起广大群众参与秸秆综合利用、配合秸秆禁烧的主动性和积极性。三是借力科技防控，落实督查巡查希望各级督查巡查组要深入一线，坚持常态化、动态化、创新化，主动借助“蓝天卫士”、无人机等科技手段，充分发挥“千里眼”的作用，建立“空中+地面”“人防+技防”的立体巡查体系，开展全天候、广覆盖、多层次、高频率的巡查，坚持严防死守、盯紧看牢，做到“铁脚板”下出成绩，坚决打赢秸秆禁烧阻击战。本次专题督查工作既是开发区启动夏季秸秆禁烧工作的动员令，也是全区齐心协力共建绿色家园的冲锋号，为进一步改善生态环境、进一步推进绿色发展奠定了坚实的基础。南通开发区纪工委、攻坚办、生态环境局、经济发展局、综合执法局、住房和城乡建设局以及各街道、老洪港等单位和部门的同志共同参加相关活动。本月精彩回顾：1、五月清风，廉润初心

第22个国际生物多样性日即将到来，由南通市生态环境局主办，狼山旅游度假区管理办公室、南京大学环境规划设计研究院联合承办的2022年南通市国际生物多样性宣传活动也将正式拉开序幕，敬请关注！活动预告南通生物脸谱APP下载南通生物脸谱App,了解更多！供

编者按为加强企业环境管理交流，展示交流环保工作者，特别是环保总监的环境管理经验，经研究决定，南通市生态环境局依托“南通生态环境”微信公众号，组织开设“我在企业干环保”征文专栏，邀请全市企业中的环保管理人员围绕自身环境管理工作经历，讲述环保工作故事，通过讲故事、谈认识、说体会，交流对于企业环保工作的认识，分享环境管理的工作经验，促进环境管理水平的共同提升。欢迎广大企业环保工作者积极参与，征稿邮箱nthbfgc@126.com

生态环境部答记者问近日，经中央全面深化改革委员会审议通过，生态环境部联合最高法、最高检和科技部、公安部等11个相关部门共14家单位印发了《生态环境损害赔偿管理规定》（以下简称《规定》）。生态环境部有关负责同志就《规定》有关情况，回答了记者提问。问：请介绍一下《规定》制定的背景情况和重要意义。

三分钟速览供

南通市地表水环境质量提升专项行动现场推进会5月17日，南通市地表水环境质量提升专项行动现场推进会在如皋召开。沈雷、王凯、刘洪等南通市领导及如皋市领导何益军、丁兴华、吴海军参加会议。会上，与会人员先后参观了白蒲镇污水处理厂、白李河控导工程现场、东陈镇杭桥村分散农户生活污水治理示范点等处，实地查看并听取了如皋市片区化水环境治理、分散农户生活污水片区化治理等相关情况的汇报。“治理好、守护好水环境，既是实现乡村振兴的题中之义，也是增进民生福祉的必然要求。”如皋市委书记何益军介绍说，今年以来，我市紧紧围绕“水韵如皋”建设，坚持激活水、降污水、保净水、抓管水“四水共治”，系统推进区域水环境治理，稳步建设“两河两岸”生态廊道，扎实开展农村人居环境整治提升工作，充分发挥政协“有事好商量”的协商优势，推广实施“自己的河道自己管护”机制，逐步探索出一套契合如皋实际、成效显著的水环境治理体系。截至目前，累计建成村庄生活污水处理设施226座，行政村生活污水治理覆盖率达92%，建成分散农户生活污水处置设施2.5万户，生态河道覆盖率超40%，“河畅水清、岸绿景美、民乐水安”的目标正一步步变为现实。南通市委副书记、宣传部部长沈雷对如皋市水环境治理工作给予充分肯定。他认为，当前如皋水环境治理工作推进有序有力，工作亮点纷呈，很多好的经验和做法值得借鉴。就下一步南通市地表水环境质量提升工作，沈雷指出，地表水环境质量是衡量生态文明建设水平的重要指标，也是事关群众生产生活的民生问题。全市上下要提升战略，深化认识，以思想自觉引领行动自觉。各地各部门要以此次专项行动为抓手，集中力量抓好水环境质量提升工作。沈雷强调，实施地表水环境质量提升专项行动是一项系统工程、民生工程，离不开科学的方法、创新的思路和务实的举措。各地各部门要坚持问题导向，突出重点领域，注重综合施策，打造更多干净的河、流动的河、美丽的河；要标本兼治，治标优先，把断面水质达标放在首要位置来抓，及早谋划布局，全力攻坚突破；要系统谋划，一体推进，坚持以区域治水为统领，一体化推进农田退水和养殖尾水治理、农村分散农户生活污水治理、厕所革命等专项工作，做到做一片成一片带动一片，以重点突破推动区域治水水平全面提升；要综合考虑本地的自然环境和经济发展水平、主要污染源头、群众生活习惯等因素，因地制宜确定治标模式和技术模式；要进一步加大新闻宣传和舆论引导力度，广泛开展水环境治理的科普宣传，增强社会公众对水环境保护的责任意识，不断扩大人民群众的参与度，形成全民治水的良好氛围。往期精彩回顾：1、逐“绿”前行

绷紧廉政弦3、总监说法｜易扬尘物料裸露堆放，如皋一企业被罚1万元！4、如皋：“三版联动”推进生态环境宣传信息工作5、央视点赞！如皋龙游湾建长江"最美岸线"！6、如皋：非道路移动机械尾气“入户”抽检供

海门生态环境局领导干部下沉企业助力稳产提升服务企业实效｜推动全区经济高质量发展为深入贯彻落实全区“营商环境提升年”和“能力作风建设提升年”工作部署，积极应对疫情防控新形势，连日来，海门生态环境局班子成员前往海门区余东镇挂钩联系企业，详细了解企业的疫情防控和生产经营等情况，全面提升服务企业实效，推动全区经济高质量发展。在余东镇南通奥斯特鞋业有限公司等企业内，海门生态环境局帮扶人员走进企业的生产车间，详细了解企业经营发展情况，对企业发展中的环境管理开展精准服务指导。现场帮助企业完善环境管理漏洞，如对南通白石道具有限公司的危废仓库标志牌、危废包装物标签设置不规范等问题提出整改意见，为企业绿色发展提供助力；在江苏名欧精密机械有限公司，针对企业提出希望寻找一家本地代加工厂进行合作的问题，帮扶人员现场牵线搭桥，寻找匹配企业，化解企业难题。为进一步优化余东镇营商环境，扛起生态环境部门使命担当，直面企业和群众办事中的痛点、难点、堵点问题，填补环保服务短板，不断优化环保服务“软环境”。5月7日，副局长黄辉、执法一局局长朱宝剑在前期对余东镇大名模塑等企业走访服务的基础上，对余东镇网格化环境监管工作事宜开展调研，指出要切实履行职责，深入排查分析企业关心的环境问题，发挥好横向和纵向联动优势，主动帮助企业解决困难问题。挂钩服务企业工作是今年“营商环境提升年”的重要举措之一，根据《南通市海门区领导干部挂钩服务企业工作方案》，海门生态环境局领导干部共对余东镇19家规上企业开展服务工作，收集到企业诉求9项，帮助企业查找问题4项，并督促整改，同时帮助企业化解环保类难题2项。下一步，海门生态环境局将根据企业诉求，落实服务政策，确保做到事事有落实、件件有回音。本月精彩回顾：1、防患于未“燃”，海门区召开2022年秸秆禁烧禁抛动员会2、海门：一小时赶到现场执法核查,让企业排污“小动作”无处遁形3、海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作4、【法律课堂】总监说法|擅自堆放危险废物，海门一企业被罚10万！5、【党团阵地】海门：“七廉七入”筑牢廉意后盾6、海门：“把脉问诊”善服务

稿：崔祝进、陈剑文

做好秸秆禁烧禁抛工作是践行生态文明思想，也是打赢夏秋季蓝天保卫战的关键举措。为切实做好全区秸秆禁烧禁抛工作，5月12日上午，海门区召开了2022年秸秆禁烧禁抛动员会，区委常委、常务副区长周国强，副区长王一兵出席会议并提出具体要求。会上，首先由海门生态环境局局长刘华军通报了2021年双禁工作成效，并对今年秸秆禁烧工作进行部署。他指出，做好双禁工作：●要进一步加强组织领导，全面动员、全员发动，严防严控、综合施策，有效遏制秸秆露天焚烧现象。●要进一步强化联防联控，形成“边界明确，落实到人，上下互动，横向到边，纵向到底”的管理体系。●要进一步营造良好双禁氛围，深入开展特色宣传，着力宣传秸秆综合利用的好处与焚烧秸秆的危害。要进一步强化考核奖惩，建立健全秸秆禁烧考核制度。随后，周国强副区长对全区秸秆禁烧禁抛提出三点要求：●一是要提高政治站位，认清严峻形势，切实增强双禁工作责任感和使命感；●二是要压紧压实责任，采取刚性措施，确保双禁工作有效开展；●三是要强化系统思维，严肃奖惩措施，全力保障双禁目标顺利完成。王一兵副区长强调，全面打赢秸秆禁烧禁抛攻坚战，一要在思想上高度重视，二要在行动上狠抓落实，三要在机制上强化保障。要确保不出现全省第一把火，确保不发生大面积露天秸秆焚烧事件，确保不发生因露天秸秆焚烧引起的大气污染事故和秸秆下河引发的水污染事件。全区上下要立即行动起来，真抓实干，攻坚克难，坚决打赢秸秆禁烧禁抛工作这场硬仗。本月精彩回顾：1、海门：一小时赶到现场执法核查,让企业排污“小动作”无处遁形2、海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作3、【法律课堂】总监说法|擅自堆放危险废物，海门一企业被罚10万！4、【党团阵地】海门：“七廉七入”筑牢廉意后盾5、海门：“把脉问诊”善服务

新噪声法即将施行如今，楼盘夜间施工、餐饮业油烟机噪声、人为噪声等各种噪音，让城市变得聒噪，也让人头痛不已。显然，过去的环境噪声法已经不再适应新形势下的花样翻新的“制噪源”，国家将于2022年6月5日施行新噪声法（《中华人民共和国噪声污染防治法》），该噪声法明确了噪声污染的内涵，完善了噪声标准体系，强化了噪声源头防控，将从执法上很好地解决群众“急难愁盼”的噪声问题。从年初，针对新噪声法的施行，如东生态环境局就开始谋划进行形式多样的宣传引导以及提醒式执法。印发公开信，全面宣传如东生态环境局执法科梳理出新法中需要特别关注的内容，印发《致全县涉噪声企业的一封公开信》，在如东日报、如东新媒体等多个媒体公开宣传予以提醒，日常检查过程中发放纸质《公开信》，避免因法律认知不到位出现环境违法行为。目前已累计发放《公开信》400余份。提醒式执法，提前预防如东生态环境综合行政执法局对辖区重点噪声信访举报企业、施工工地、服务业经营者等主体发放提醒式执法服务函以及一封公开信的方式，让企业进行自我排查完善，从源头上发现问题所在，进行自我对照整改。同时向企业提出合理化的建议，合理规划作业时间，在主要噪声污染源四周配套噪声污染防治设施，最大化减少噪声对周边群众的影响，保障安宁和谐环境。某日，执法二局接到12345信访平台的转办单，显示某健身器材厂夜晚作业，噪声和振动明显，存在扰民现象。执法分局接到转办单后，立即组织人员前往现场核查，发现该单位造型机、物料输送带、电炉、打磨机等机械设备运行时会产生一定噪音，由于部分门窗开启，噪声通过开启的门窗传播。现场执法人员向该单位发放了《南通市如生态环境局噪声污染防治提醒式执法环境问题服务函》和《南通市如东生态环境局致全县涉噪声企业的一封公开信》，要求该单位加强管理，制定整改计划，切实提高噪声污染防治水平。如东生态环境局一边广泛宣传，让广大老百姓能够知法、守法、用法，一边有针对性地开展提醒式执法，提前介入，给企业普及了最新的环保法律知识，提高企业噪声污染防治水平。日后，如东局将继续加强环境噪声污染治理，不断提升执法监管水平，努力构建智慧化监管平台，实现对噪声污染源的远程管理，对噪声超标扰民的行为“远程喊停”，还百姓以宁静。本月精彩回顾：1、环境信访故事汇

“迎”蓝上如皋经济开发区：合力推进污染攻坚✦5月13日上午，开发区召开深入打好污染防治攻坚战再动员暨中央环保督察信访问题交办推进会，如皋市人民政府副市长吴海军，如皋生态环境局党组书记、局长黄晓华，开发区党工委领导，开发区深入打好污染防治攻坚战指挥部“一办四组”全体人员，生态环境执法一局全体人员，各片片长及机关分村干部，村（社区）书记，村分工污染防治攻坚干部，重点工业企业负责人参加会议。会议由开发区党工委副书记、城北街道党工委书记吴鹏主持。✦✦开发区党工委委员、纪工委书记曹汉清通报2022年一季度污染防治攻坚相关考核结果，并对考核扣分问题进行交办。肠衣城、南通荣威娱乐用品有限公司、汽车及零部件产业园、陆姚社区表态发言。开发区党工委委员、管委会副主任刘亚东对全区一季度污染防治攻坚工作进行点评，并对下一阶段污染防治攻坚工作进行部署。一要坚持问题导向，聚焦短板弱项，对标深入查找差距和不足。二要强化系统思维，扎实工作举措，稳步提升全区生态环境质量。三要压实主体责任，严格督查考核，形成齐抓共管的强大合力。如皋生态环境局党组书记、局长黄晓华对我区一季度污染防治攻坚考核以及中央、省环保督察交办问题进行点评，并提出相关工作建议。他指出，一要全力以赴稳优势，继续巩固地表水优势和工程项目优势。二要集中精力补短板，无论是扬尘源、餐饮油烟，还是工业源、移动源，都要严格按照要求加强管控，确保环境空气质量稳步提升。三要一着不让抓整改，要紧盯各信访件反映的具体内容和背后根源，突出分类施策，确保对症下药、根治到位。就开发区污染防治攻坚工作，如皋市人民政府副市长吴海军提出三点要求：一要正确认识当前污染防治攻坚面临的形势，进一步增强攻坚紧迫感。开发区广大党员干部化压力为动力，全力攻坚，为开发区及全市污染防治攻坚争先进位付出更大努力；二要牢牢把握住当前污染防治攻坚的主要工作，进一步增强攻坚针对性。不断加快推进省督央督交办问题整改、推进环境空气迎“蓝”上、确保地表水质量稳渡汛、全力压降环境信访数；三要健全开发区污染防治攻坚机制体制，进一步增强攻坚向心力。通过强化攻坚机构职能、加强科技手段支撑和加强财政资金支持，奋力夺取污染防治攻坚的新胜利。如皋市委常委、开发区党工委副书记卢志敏对全区污染防治攻坚工作提出要求：一要统一思想、提高认识，切实扛起打好污染防治攻坚的应有担当。各部门（园区）、各村（社区）要坚定做好今年各项攻坚工作的信心，找准结合点和切入点，用扎实的举措、有效的办法推动全区污染防治攻坚工作顺利开展，摆脱工作落后局面，让绿色成为开发区最亮丽的标识和高质量发展最鲜明的底色；二要聚焦重点、夯实举措，牢固树立打赢污染防治攻坚战的决心。全区上下要在改善生态环境质量上精准发力、在提升环境治理水平上主动作为、在推进产业转型升级上坚定不移，确保所有攻坚任务“不容有失”，坚决打好我区污染防治攻坚战；三要提振信心、增强责任，切实守住提升生态环境保护质量的底线。良好生态环境是最普惠的民生福祉，要坚持以人民为中心的发展思想，压实责任链条、强化督查考评、提升工作作风。本月精彩回顾：1、【党团阵地】如皋：“五廉”助“吾廉”

稿：崔祝进、周雪龙审

环保一线2022年5月5日，接到污染源自动监测数据超标排放报警，南通市海门生态环境执法人员1小时内赶到三厂某建材公司进行现场核查。经查，该公司自动监测监控设备发生故障不能正常运行，未按规定及时报告、进行标记。执法人员就该企业存在的环境问题依法立案查处。为确保对环境问题实施精准查处、重点打击，南通市海门生态环境局进一步丰富生态环境非现场执法手段，制定并实施污染源自动监测数据异常报警与处置操作细则，建立接警半小时内传达信息、2小时内赶到现场、4小时内处置反馈、7个工作日内实现闭环管理。5月上旬，累计出动执法人员300余人次，现场核查120多家企业在线监控平台报警信息，立案查处18起环境违法行为。2022年，海门生态环境局通过在线监控、视频监控、用能监控、无人机巡查、大数据分析等科技手段积极开展非现场执法检查，结合网格化环境监管、监督执法正面清单，健全“线上千里眼监控、线下网格员联动”工作机制，完善“生态环境保护非现场执法”工作模式。进一步统筹在线监控和环境执法、监测的密切配合，对自动监控数据的管理、审核和处置，明确专人值守、专人负责，做到及时处理、依法查处。进一步加大在线超标数据和异常数据的查处力度，对报警频繁的企业，建立负面清单重点监管，对已经造成超标排放事实的，以及企业自身或者运维公司原因造成异常数据的，依法立案调查。进一步实现精准监管企业和环境问题的闭环管理，压实企业在线监控管理的主体责任，倒逼企业加强在线设施运维管理，确保在线监控设施正常运行污染物达标排放，适时开展现场执法减少执法人员介入，减轻了“地毯式”执法检查环境监管工作压力。本月精彩回顾：1、海门区委常委杨江华调研部署圩角河考核断面水质提升工作2、海门：“把脉问诊”善服务

五月清风，廉润初心南通开发区生态环境局“5.10”思廉日主题教育活动纪实清风正气，廉洁入心。5月10日下午，南通开发区生态环境局开展了“五廉”助“吾廉”廉洁文化主题教育活动，旨在切实增强干部职工廉洁自律观念和遵纪守法意识。作为生态环境铁军，既要算好“家庭账”，常修为政之德，还要算好“政治账”，常思立身之本，更要算好“名誉账”，常念为官之责，永远保持如履薄冰的危机感。读廉信南通开发区生态环境局的职工家属以书信的方式，传达出情真意切的话语，表达了他们对家属“洁身自好”的希冀，饱含着“廉内助”对亲人的殷切嘱咐。赠廉物通过赠送廉政书籍，提醒全体职工守初心、担使命，不仅要把“廉”刻进脑中，更要抓在手中，内化于心，不断增强以清廉为美、以廉洁为荣的思想意识。拍廉照家是最温馨的港湾，“廉”是一艘弯弯的小船，承载着家人的幸福。办公桌上的全家福时刻提醒着我们要做到心中有家、行中有廉。廉政签名横幅上庄重的签名，寓示着生态环保人廉洁奉公、执法为民的决心和情怀。走廉路全体职工一同参观了滨江公园廉洁文化广场。解读悟廉石、学习廉政墙、敲响百廉钟、看照“正衣镜”、阅读廉洁诗词铭赋、中外警句格言、历代经典廉诗……一路走来，每一个人的内心都在潜移默化中接受了廉政文化的浸润。此次廉政教育活动主题明确、形式新颖、内涵丰富，开发区生态环境局全体同志将以此为契机，进一步提高思想认识，做到遵守党纪国法、严于律己，时刻绷紧反腐倡廉这根弦，心系群众，廉洁从事，清白做人，永葆廉洁本色，为推动生态环境领域工作顺利开展贡献自己的力量。供

环境信访故事汇“双向奔赴”解民忧“双甸镇南村有一个养鸭场离我家太近，臭气熏天，污水横流，并且产生大量噪音……”2022年3月2日早上9点30分，南通市如东生态环境综合行政执法三局季本华同志接到群众打来的举报电话，他原本在家中休息，接到电话后立即召集同事们赶往现场进行核查调处。

南通开发区对突出生态环境问题整改开展嵌入式监督检查为进一步推进突出环境问题整改工作，持续巩固整改成效，督促南通经济技术开发区第二轮中央、省生态环境保护督察反馈意见及交办信访等突出环境问题的彻底整改。5月5日至8日，开发区攻坚办联合区纪工委监察工委、生态环境局等部门，对全区突出生态环境问题整改情况进行专项督查。检查组采取“四不两直”、以查看整改书面材料与现场督查相结合的方式对区内22个突出生态环境问题开展嵌入式监督检查。督查指出，各责任单位要提高政治站位、强化为民思想，高度重视突出生态环境问题特别是中央、省生态环境保护督察交办的问题整改工作，确保在规定时间节点内高质量完成整改。对整改不到位的问题点位要加紧推进，做到有始有终、彻底清零，确保形成闭环、不留隐患。生态环境部门坚持“问题导向、环保为民”，高度重视突出生态环境问题整改工作，对照已有问题“举一反三”，强化执法监督，落实点位巡查，杜绝同类同质问题发生；对已经整改完成的问题开展“回头看”，坚决防止问题“死灰复燃”，持续巩固整改成效，增强群众对美好生态环境的获得感。供

5月10日上午，通州区副区长陆忠华率区水利、交运、生态环境等部门相关负责人到川姜镇和二甲镇，调研省考断面（省地表水环境监测网中的评价、考核、排名监测点位）情况。陆忠华一行首先来到通启运河川港镇北桥断面，实地察看水质状况，并听取相关负责人对双桥枢纽工程准备情况的汇报。陆忠华要求，统筹推进河流域综合治理，不断巩固和深化治理成效，保障通启运河省考断面水质稳定达标。在川姜镇志浩中横河，陆忠华察看了分布式污水处理设施的运行情况，详细了解了日常污水处理能力。他要求，进一步落实责任，加强协调配合，打好“控源、减排、截污”组合拳，科学实施水体整治工作，全面提升生态环境治理水平。在川姜镇三合口竖河，陆忠华详细了解了河道现存的环境问题和整治中的实际困难。他要求，进一步加大河道整治力度，加强组织领导，明确责任分工，细化工作措施，确保河道整治彻底、不反弹。当天，陆忠华还前往通吕运河货隆大桥检查断面水质。他强调，水环境治理是一项系统工程，要坚持协同治理，形成治水合力，确保全区水环境质量全面提升。供

如东县人大开展《大气污染防治法》执法检查座谈会近日，如东县人大常委会主任、执法检查组组长陈昌龙带领第四执法检查小组前往如东生态环境局开展执法检查座谈会。会上，如东生态环境局局长邵向锋详细汇报了如东局关于《大气污染防治法》贯彻落实情况以及2021年度全县环境状况、环境保护目标完成情况。《大气污染防治法》贯彻落实情况去年以来，如东局通过强化组织领导，明确责任分工，加大考核力度，持续开展大气污染防治工作，全县PM2.5浓度年度均值达到24.2微克/立方米，较2020年下降7.6%，全市排名第二，优良天数比例达到91.0%，较2020年上升3.0个百分点，全市排名第三，均超额完成上级下达的工作目标。全县环境状况和环境保护目标完成情况如东局坚持以习近平生态文明思想为指导，持续深入打好污染防治攻坚战，协同推进减污降碳、源头治理，聚焦聚力解决突出生态环境问题，大气、水、土壤等环境质量均持续稳中向好，为全县经济社会高质量发展奠定了基础。在《大气污染防治法》贯彻落实情况方面，陈昌龙表示：

编者按为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局决定开设“总监说法”普法专栏，定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法，在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。基本案情2020年9月28日，南通市启东生态环境局执法人员对某金属制品有限公司进行现场检查，发现该公司北侧的中频炉正在使用，但该中频炉配套建设的废气治理设施不在运行，且该熔炉烟尘吸收罩不在正常工作位置。2020年9月28日凌晨，执法人员现场调查取证，依据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》相关规定，对该公司下达了查封决定书，查封期限为30天，并对其相关设施设备张贴封条。执法人员再次督察时，发现该公司仍未整改到位，且存在相关投诉，启东生态环境局依据配套办法对其查封进行延期30日的决定。处理结果2020年11月13日，南通市启东生态环境局制发了行政处罚决定书，责令该公司立即改正违法行为，并处罚款人民币10万元整。总监说法江苏华滋能源工程有限公司徐俊本案运用了《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》，该办法共四章二十五条，围绕新修订的《环境保护法》第二十五条“违法排污”、“造成或者可能造成严重污染”的，可以对“造成污染物排放的设施、设备”实施查封扣押的规定，明确了查封扣押的定义、适用范围、具体对象、实施程序及监督检查等。对于没有及时整改到位、情况复杂的，为防止其继续影响环境，可以经批准作出不超过三十日的延长期限，这就最大限度地将环境风险降到最低。企业是排污者，更是环境保护的直接责任主体。企业有义务改正违法排放污染物的行为，及时整改存在的环境问题，也有义务向社会公开其治污过程及结果等环境信息。四个配套办法进一步约束了企业作为排污者的行为，以排污者自律为基础，让排污者对自己的环境行为负责。新环保法四个配套办法实施后，环境执法的震慑力更强了，执法效果也不再因为缺乏强制手段而打折扣。如果建好的生产线被查封，企业利润必然会遭受严重损失，作为企业要引以为戒，常态化深入学习环保法律法规，加强企业环境管理水平和能力。法律条文《中华人民共和国大气污染环境防治法》●第二十条

连日来，南通市通州生态环境局引导全区各镇（街道）村干部抓住“五一”有利时机，每天把秸秆禁烧禁抛政策宣传到户、宣传到田头，教育引导村民不焚烧、不乱抛秸秆。全力筑牢秸秆禁烧禁抛“防火墙”据了解，为了让群众在秸秆综合利用中见效益、得实惠，通州区各镇街积极落实相关措施，兑现优惠扶持政策，通过肥料化、饲料化、基料化、能源化、原料化等多种途径降低秸秆存量。充分利用广播电视、手机短信、宣传车、宣传手册、秸秆禁烧禁抛承诺书等形式，宣传焚烧秸秆、抛掷秸秆的危害、秸秆综合利用的益处以及秸秆禁烧的奖惩办法等。各镇街依托“五位一体”党建惠民联动工作体系和社会治理“两网合一”，完善镇（街）村网络，形成一级对一级、层层抓落实的秸秆禁烧禁抛责任机制。同时，充分利用核酸检测点位在做好全员核酸检测的同时积极宣传秸秆禁烧禁抛政策，强化宣传效果，努力做到家喻户晓、人人皆知。为全面做好今年夏收秸秆禁烧禁抛和综合利用工作，严防严控“第一把火”，今年通州区夏季秸秆综合利用和禁烧禁抛工作较往年提早部署，夯实责任，迅速行动，各项禁烧工作措施扎实有效。印发了《南通市通州区2022年秸秆禁烧禁抛工作方案》、《关于加强

5月10日上午，海门区区委常委、组织部部长、统战部部长、圩角河南京路桥、嫩江路桥断面长杨江华在海门街道开展圩角河考核断面水质提升工程实地调研，并组织召开水质提升工作座谈会。海门街道、生态环境局、水利局、住建局、农业农村局、城管局、交通局、海润集团、长江口集团等相关负责同志参加活动。杨江华率队实地察看了圩角河断面上游智能截污井运行情况及周边水环境情况，认真听取水质提升工程情况汇报。他指出，各有关部门要扛起考核断面水质提升的重大责任，根据《海门区圩角河南京路桥和嫩江路桥断面水质提升实施方案》要求，切实打好“智慧管控、常态活水、综合治理、生态提升”组合拳。同时，要加强排口溯源排查，动态组织活水畅流，利用智能井智慧管控，加快治污能力建设，强化治污攻坚考核，以区域治水为抓手，坚持系统治理，强化综合施策，监控重点区域，解决突出问题，进一步改善考核断面水环境质量，巩固和提升海门考核断面达标水平。杨江华强调要坚定攻坚决心深入贯彻落实海门高质量发展部署要求，把水环境质量改善作为重要目标任务，提高政治站位，坚定信心决心，压紧压实责任，全力攻坚突破，坚定不移实现好水质提升目标；要坚持底线思维切实增强做好断面水质稳步提升的紧迫感和责任感，以更加清醒的认识、更加坚决的态度、更加有力的举措，强力推进考核断面水质异常等问题的彻底治理，确保海门高质量考核不出问题；要坚持标本兼治以问题为导向实事求是抓治理，以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，直面问题，突出重点、狠抓关键，在真问题上下功夫，在实举措中抓落实，在统筹推进中抓成效；要坚持齐抓共管属地政府和相关部门坚持一盘棋的思想，凝聚强大合力，在系统治、合力治上做文章，全力推动海门区水环境质量持续改善。近年来，海门区扎实推进水环境质量提升工程，区领导亲自挂帅督导，以河长制为支点，各部门协同发力，助力海门水环境质量持续改善。截至今年4月，海门区省、市考断面水质优III类比例保持100%。本月精彩回顾1、海门：“把脉问诊”善服务

编者按为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局决定开设“总监说法”普法专栏，定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法，在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。基本案情2021年8月27日，南通市海门生态环境局执法人员对某新材料股份有限公司进行检查，发现该公司配料车间清洗废水通过管道排入厂区东侧废水收集池内，一套气浮过滤一体机正在运行排泥，排入东侧的白色吨桶内。气浮过滤机西侧有4袋存储于白色吨袋内的干化污泥、2桶储于白色吨桶内的待晾干污泥，均露天堆放。据调查，该公司于2021年7月左右将污泥堆放于此，该公司清洗工段配套废水治理设施产生的水处理污泥属于危险废物，该公司未按照国家环境保护标准贮存危险废物。处理结果2021年11月，南通市海门生态环境局根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十九条、第一百一十二条第一款第六项和第二款之规定，责令该公司改正违法行为，并处罚款人民币10万元整。总监说法南通力驰复合材料有限公司环保总监赵卫强2020年11月25日，新修订的《国家危险废物名录（2021年版）》公布，部分危险废物及代码发生了变化。同时，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》也于2020年9月1日起正式施行。其中，对未按相关要求贮存危险废物、擅自堆放的违法行为从原来的1万-10万元，提高至10万-100万元，是旧固废法的10倍，大大提高了企业的违法成本。因此，作为产废单位的企业，要根据新标准主动识别或委托鉴定产出废物是否属于危险废物。同时规范建立危险废物仓库，采取符合国家环境保护标准的防护措施。要做好地面防渗防漏等处理，完善危险废物管理台账，妥善做好危险废物贮存、收集、转移、利用和处置。随着我国法律体系建设的不断深化，环保法律法规也在不断的完善。作为企业环保管理者，我们必须认识到，企业要向前发展，就要不断深入学习。要时刻了解并学习新的环保法律法规，加强内部培训，避免环境违法行为的发生，让遵法知法守法成为企业的最佳“人设”。法律条文《中华人民共和国固体废物污染防治法》●第七十九条

“青春志、清廉行”通州生态环境局开展主题党日活动5月6日上午，通州生态环境局在中共江北特委纪念碑党史学习教育基地举行“青春志、清廉行”主题党日活动，为生态环保工作激发新活力、凝聚新力量，营造思廉、尊廉、倡廉、守廉的浓厚氛围，彰显了风清气正的廉洁新气象。赞“抗疫先锋”4月2日，入党积极分子刘星、季磊，党员曾玉华三位同志，积极响应为期半个月的交通防疫卡口执勤工作，因疫情形势紧张，服务期延长到一个月，三位同志主动提出不换人、不换岗，坚守执勤点！直至4月30日，他们驻守交通防疫卡口执勤点28天，出色的完成每天12小时一班的执勤任务！刘星、曾玉华、季磊三位同志与大家分享在交通卡口执勤的心得体会。党组书记、局长张健与“抗疫先锋”合影宣廉政之誓局党组成员、副局长吴东强领誓，通州生态环境局全体人员向国旗宣誓，树廉洁之志。“一句誓言、一生作答”，通州生态环境局全体人员牢记誓言，用实际行动践行通州生态环保人对“铁军”称号的庄严承诺。述青春之志一代人有一代人的使命，一代人有一代人的担当。通州生态环境局青年代表王佳露、刘少华、王晨就如何发扬青年先锋作用做好生态环保工作发言。

推进区域一体化发展“向绿而行”满眼绿色扑面来。日前，记者在通灵桥周边区域看到，通吕运河两岸一片生机盎然，绿植景观犹如一块巨大的绿肺。开着红色小花的紫薇、翠绿的香樟、绿色的银杏……置身其中，绿树成荫，聆听鸟叫蝉鸣，感受人与自然的和谐共融。“这里的绿化好漂亮，就像公园一样，我们经常来这里散步、聊天。”附近村民李建华几乎每天都要沿着通吕运河边的生态长廊走一走，看一看。通灵桥区域是我区较早的工业集中区，集聚了11家企业，部分企业因废气废水问题突出，影响了周边环境和群众生活。对此，通州区拿出壮士断腕的气魄，用短短不到5个月的时间，彻底斩断通灵桥区域的污染链条，腾退面积达18.4万平方米。作为通州金沙湾新区的重要组成部分，如今的通灵桥，清水绿岸，鱼翔浅底，已初步形成通吕运河风光带，成为了集百姓休闲、娱乐、健身为一体的生态景观廊道，获得了老百姓的纷纷点赞。区域污染问题的解决，也为金沙湾新区的建设扫平了障碍，一座高标准宜居宜业宜商的高品质新城正在建成。自3月下旬以来，通州区以迎接中央生态环境保护督察为契机，坚持防疫与迎查工作同步推进，不遗余力调处各类环保信访问题，特别是克服疫情影响，全力以赴立行立改，通过以督促改，着力解决百姓身边的生态热点问题，让人民群众有实实在在的环境获得感。“平潮镇某村有占用农田、掩埋建筑垃圾、原地违规建设废品回收站的问题。”近日，在平潮镇生态环境工作微信群里收到这样一条短信。通州区相关部门及镇街立即闻讯而动，并成立了专班工作组，在第一时间深入实地查看，现场明确整治重点，提出整改要求。4月7日，该废品回收点已完成场地废品清理清运，累计清运废塑料约20吨、废铁约5吨，10.4亩土地已经全部恢复基本农田原貌。随着我区疫情防控形势逐步平稳，部分企业已经有序复工。通州生态环境局成立专项督查组，及时帮助化解处理群众反应强烈的各类“急难愁盼”污染问题，确保社会矛盾纾解及时，所有案件整治到位。位于平潮镇的某金属制造有限公司被群众举报反映企业废酸污水直排的问题。通州生态环境局要求企业围绕审批手续、废水、废气、固废等类目，制定问题整改清单。目前该企业已形成整改措施41项，总投入600万元。目前，通州生态环境局共动态整理24件中央环保督察信访案件，涉及全区12个镇街。为确保所有信访案件从速化解，通州生态环境局以“利刃出鞘”的坚决态度对标对表、倒排时间、加快推进、动态反馈，确保所有信访件及时得到化解。通州生态环境局局长张健表示，通州生态环境局将以中央环保督察为契机，进一步推进区域一体化发展，着力聚集重点行业、重点区域和重点环节，开展专项整治行动，严格环境执法，创新环境治理，清零一批突出环境问题，确保区域环境安全零事故。同时，大力普及环境保护知识，将生态文明理念渗透到社会生活各个领域，提升公众的环保意识，全力打造生态颜值更靓的美丽通州。本月精彩回顾：1、南通通州：环保“五一”无休，交好“绿色答卷”2、2022年通州区水生态环境保护工作怎么干

送廉入心人廉家和美，家廉国昌盛。良好家风是我们干事创业的奠基石，是家庭幸福的定盘星，更是事业和谐发展的助推器，海门生态环境局组织党员干部、公职人员拍摄与家庭成员的温馨照片，统一附上“家和万事兴

夯廉政之基，筑风气清正生态铁军——如东生态环境局开展“5·10”思廉日系列活动廉者，政之本也。廉洁自律是为政的基石。为深入弘扬廉政文化，营造“处处宣廉、时时倡廉、人人促廉”的浓厚氛围，南通市如东生态环境局以“5.10”思廉日为契机，丰富载体、创新形式开展了系列廉政教育活动，使共建清廉成为全体干部职工的共识。★读廉书，修廉洁之德“《江苏历代贤吏为官之道》中的先贤们，他们为国分忧、为政尽力、为民操劳，为官一任，造福一方，始终胸怀‘先天下之忧而忧，后天下之乐而乐’的家国情怀，为江苏的经济繁荣、风清气正做出了重要贡献。我们干部职工也要学习他们的高风亮节，做人始终如‘小葱拌豆腐’，一清二白。”如东生态环境局监测站副站长张伟这样感慨道。书中记录着别人走过的路，更指明了我们前进的方向。5月10日，如东生态环境局监测站支部举办“共享廉政读物，共修廉洁之德”主题党日活动，党员们分享自己在书中最有感触的章节，分享自己的读书心得，用一种“静下来”的方式读书思廉，以史为鉴，内化于心，外化于行，让内心澄净，让行动自觉。★挂廉语，说廉洁之想“这些廉洁寄语，让我们随时照镜子，正衣冠，警醒自己，要抵御不正之风，清白做人，干净做事，我觉得既有心意，又有深意，”一位青年党员在分享时表示。为进一步增强广大干部职工廉洁自律的意识，提高廉洁教育的影响力，让廉洁之风吹遍每个角落，5月9日，如东生态环境局与如东县应急管理局共同举行“建廉洁阵地、挂廉洁寄语，扬清风正气”活动，如东生态环境局局长邵向锋与如东县应急管理局局长胡俊为廉洁树挂牌，开启廉洁阵地；全体职工悬挂廉洁寄语，亮出廉洁承诺；青年代表分享廉洁感悟，表达廉洁之感。“两袖清风、廉政为民、淡泊明志、干净做人、清白做事……”这些廉政寄语在廉洁树上随风飘扬，让全体干部职工驻足品味，不忘来时路，一步一思廉。★颂廉意，倡廉洁之风“愿你如春之竹，历经风雪坚守正气；愿你如夏之莲，出淤泥而不染；愿你如秋之菊，不与桃李争春色；愿你如冬之梅，傲骨英姿斗冰雪。让我们洁身自好，不违法纪严律己，一世清白无遗憾。”如东生态环境局5位代表共同朗诵《廉洁颂》，用一句句铿锵有力的话语，弘扬清风正气，对“廉洁”进行了精彩的有声语言诠释，表达了党员干部们防腐拒变的坚定决心，引起了大家思想上的强烈共鸣，有利于在社会上形成清正廉洁、公平正义的新风尚。⬆

为进一步弘扬廉洁文化，深入推进生态环境党风廉政建设，5月7日上午，如皋生态环境局举办“5.10”思廉日专题教育活动，生态环境局系统全体人员参加。★★

春风拂面，万物润泽。如东沿海滩涂上，一群群候鸟在此驻足休整，一座座白色“风车”擎天而立、迎风飞旋，一朵朵白云在蔚蓝的天空上自由舒展。这是一片美丽富饶的金色热地，这是一片繁衍生息的生态绿洲，这是一片潜力无限的风能圣地。然而，有些人看到广阔的滩涂，发达通畅的水系，却动起了“歪脑筋”，妄想趁着节假日，偷偷摸摸地“蹚浑水”。⬆

近年来，大气环境质量一直是人民群众关注的焦点，大气环境质量的好坏切实关系到人民群众的获得感、满足感。为坚决打赢蓝天保卫战，实现江苏省2022年“3090”目标，南通市如东生态环境综合行政执法五局针对辖区内洋口化学工业园区西区大气环境问题，经常性开展约谈，日常化严格检查监督，多措并举，持续推进大气污染防治治理工作。企业面对面，交流促提高执法五局联合如东沿海经济开发区管委会，积极开展与辖区内重点大气排污单位的交流工作，结合日常检查和化工园区走航数据，以约谈的形式，对企业大气污染防治工作提出更高的要求，在确保达标排放的基础上，进一步实现减污增效。同时通过约谈，执法五局针对企业提出的大气污染防治工作中的各项问题一一提出意见和建议，切实为企业做好服务工作。2022年执法五局已累计开展约谈18家次。问题点到点，监管抓落实执法五局在日常工作中持续加强对园区企业大气污染防治的监管，对企业存在的环境问题，要求企业积极整改，必要时采取限产、停产措施，彻底解决相关问题，对监管中发现的违法行为，依法严肃查处。针对无组织排放问题，日常检查中使用便携式VOCs检测仪逐个摸排，大到车间内外，小到阀门法兰，督促企业严格做好无组织废气的密闭和收集工作。针对气味信访问题，接到举报立即出动，对举报地点、上风向、下风向、附近街道等逐点排查，确保信访顺利化解。2022年执法五局已累计化解气味信访18件。今后，南通市如东生态环境综合行政执法五局将继续强化对化工园区大气环境的监管、服务工作，做到“气不出厂，气不扰民”，持续推进大气治理措施的改进，不断提升人民满意度。本月精彩回顾：1、叮咚~~事关每一家企业，请您查收！2、致我们终将永恒的青春供

编者按为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局决定开设“总监说法”普法专栏，定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法，在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。基本案情2022年2月21日，南通市如皋生态环境局执法人员对某机械配件有限公司现场检查时发现，该单位将冷却、抛丸过程中产生的10余吨细颗粒状废砂露天堆放在厂区西侧，堆放处未进行遮盖，仅部分洒水抑尘，周边地面上有明显的扬尘。后经调查确认，扬尘为该单位未密闭贮存的物料。处理结果该单位以上行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定。南通市如皋生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项之规定，责令该单位立即改正违法行为，并处罚款人民币1万元。总监说法南通海泰科特精密材料有限公司许丽君明晰企业环保责任，树立环保优先理念。企业是市场经济的主体，也是生态环境保护的主体。随着经济社会的发展，企业更应主动承担起环境治理的主体责任，树立起环保优先的理念，主动了解最新环保法律法规，做到自检自查环境隐患，面对问题及时整改落实。要以清醒的头脑、高度的自觉，积极做好生态环境保护工作。夯实企业环保管理，提高环境治理水平。高效的环境治理离不开企业的精细化管理，本案中的企业因管理不当，将大量废砂露天堆放，现场未采取密闭、围挡或有效覆盖措施，产生的扬尘影响了空气环境质量，企业自身也受到了严厉的处罚。煤炭、石灰、砂土等易产生扬尘的物料在存放、运输、装卸的过程中会产生大量的粉尘颗粒物，企业在生产过程中，要严格按照相关管理要求，做好密闭措施；对于无法封闭的场地，应落实围挡、遮盖、喷淋降水等有效抑尘措施，最大限度地控制扬尘污染，降低对环境的影响。严守企业环保底线，践行绿色发展理念。在我国经济迈向高质量发展的新阶段，企业面临着新机遇和新挑战，唯有主动承担环境保护主体责任，积极践行绿色发展理念，才能有发展、有出路。在落实环保管理工作上，企业要加强组织领导，牢固树立资源节约和环境友好的生态意识；夯实工作责任，科学制定绿色发展规划和考核机制；强化监督检查，切实提高治污能力和清洁生产水平。法律条文《中华人民共和国大气污染防治法》●第七十二条

“‘五一’期间，环保人一天也没有休息，甚至比平时任务更重，每一位同志都在用实际行动守护着通州的碧水蓝天，大家辛苦了！”在江苏省南通市通州生态环境局微信群里，与大家同甘共苦的局长张健发自内心的感慨引起大家的共鸣。据了解，连日来，南通市通州生态环境局持续开展五一“绿盾保优，利剑斩污”专项行动，围绕“每日一主题、每日一重点、每日一案例”工作目标，强化大气预警管控，推动危废规范化管理，促进了环保督察问题的有效整改，保障了节日期间区域环境质量和生态环境安全。为确保行动取得实际效果，4月30日至5月4日，通州生态环境局各带班领导根据检查主题和内容，在各自辖区开展“针对性”检查。一是重点对六大类环境治理设施企业开展检查，主要检查企业污染防治设施建设、运行、安全辨识管控及评估情况，环境风险隐患情况，污染物达标排放情况等；二是重点对第二轮中央生态环保督察交办问题整改情况开展检查，主要检查企业是否制定了整改方案、是否按照时序进度落实整改要求，交办问题是否闭环，整改台账是否完整充分；三是重点对未落实申报登记的涉危废企业开展检查，主要检查企业涉危废项目是否办理环评手续，是否落实申报登记、转移联单、信息公开等制度，是否建立危险废物台账，是否严格按照危险废物特性分类分区贮存，是否设置规范的危险废物识别标志与视频监控；四是重点对大气重点监管企业开展检查，主要检查排放

“感谢你们上门环保‘体检’，今年公司的提标改造我们更有信心了！”近日，面对上门“体检”服务的海门生态环境局人员，江苏通光电子线缆股份有限公司副总李华感慨地说。今年，根据生态环境系统“对接企业体检帮扶、全面开展服务”的要求，海门生态环境局按照局负责同志带队、执法部门共同参与的模式，走进全区拟上市“白”企业、南通市环保示范性企业等，就企业项目行政审批、环保自主验收、污染防治设施运行、环境安全隐患治理等工作开展全方位“体检”式现场帮扶。“在企业复工复产和转型升级同时，必须牢牢守好环境安全底线。我们开展此次活动的目的，就是要帮助企业找漏洞，除隐患，让企业心无旁骛谋发展。”海门生态环境局帮扶负责人介绍道。中国国家科技部重点高新技术企业和火炬计划新材料产业基地，2021年（第28批）新认定国家企业技术中心······走进江苏通光电子线缆股份有限公司，生态环境局帮扶人员与现场负责人进行了面对面交流，“我们的客户遍布全球，近几年企业销售增速提升显著。”李华表示，绿色生产能力也是竞争力，企业发展越快，对环境安全这块工作就越重视。“但抓得紧、做得多不代表就没漏洞了，也希望生态环境部门帮我们好好看、把把关！”现场，生态环境局帮扶人员重点排查生产线和治污设施关键环节、关键岗位，对原辅材料储存转运、生产过程、末端治理、废弃物管理以及设备运维等方面进行“环保深度体检”，现场“把脉问诊”，共核查出无环境隐患排查制度等问题3条。“企业要知道哪些是不符合环保要求的，哪些是必须要做好的，标准要求是什么，法律依据是哪些；企业要自觉守法，履行社会责任，把各项环境保护措施落到实处，才能确保企业健康发展。”海门生态环境局帮扶负责人强调。“体检”结束，生态环境人员又马不停蹄向下一家企业赶去。据了解，海门生态环境局组织的服务队已开展重点优质企业“体检”7次，发现各类环境问题6处，均已指导服务企业进行整改。供

编者按为深化法治宣传教育工作，探索建立以案释法工作制度，进一步放大执法效果，市生态环境局决定开设“总监说法”普法专栏，定期邀请重点排污单位环保总监对生态环境部门办理的环境违法典型案件进行点评说法，在做好环保总监法治教育的同时，切实增强社会公众对环保法治实践的感受和认知，提高法治宣传教育的针对性和实效性。基本案情2021年5月28日，南通市海安生态环境局接到群众举报，反映佳力士添加剂（海安）有限公司存在环境污染行为，执法人员立即赶赴现场。检查发现，该公司锅炉尾气配套的废气处理设施虽处于启动状态，但废气排放管道在通向布袋除尘设施及水喷淋设施的管道上分别设置了一道“闸板”，在实际运行中，可通过人工操控“闸板”的开合，随意切换污染防治设施的运行。处理结果2021年7月29日，南通市海安生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条之规定，对该公司锅炉实施查封，责令该公司改正不正常运行废气处理设施的环境违法行为，并处罚款人民币10万元。同时移送公安机关行政拘留。总监说法江苏联发环保新能源有限公司何迎清本案中，我们可以看到，该公司锅炉虽已配套建立了尾气处理设施，但该公司在污染防治设施上竟违规设置了“闸板”，通过人工控制“闸板”的开合，使锅炉尾气治理设施并未真正有效运行。其目的可能是为了节约治理成本，但该行为导致污染物排入了外环境，对空气环境质量及周边居民的生活环境造成了严重影响。本案的发生，说明企业管理者对环境污染治理工作不重视，“小聪明”付出“大代价”，设施被查封、罚款10万元，最终得不偿失。落实好企业环境治理主体责任，规范运行各类污染防治设施，确保各项污染物稳定达标排放，是每一个企业应尽的义务，也是企业必须承担的社会责任。作为企业管理者，要做到“两手抓”，抓企业经济效益的同时，更要抓好企业的环保管理工作；要做到学法、懂法，更要知法、守法，把环境管理要求落到实处，坚决杜绝违法违规行为的发生。生态环境保护工作任重而道远，我们要共同守护好来之不易的环境治理成果，共同守护好碧水蓝天。法律条文《中华人民共和国大气污染防治法》●第二十条

“通过对在线监测监控平台数据研判发现，一条自动监测数据发出报警，先锋街道一家印染企业自动监测数据存在异常，我们立即去现场核查一下。”这是南通市通州生态环境局在全力打造“非现场监管执法工作先行示范区”过程中，环保执法人员开展非现场监管执法的一个镜头。4月下旬，通州生态环境局执法人员通过对污染源在线监测监控系统数据研判，发现某印染企业排放废水中的化学需氧量和氨氮指标数值长期保持同一数值，但流量计却显示该单位有废水排放。根据这一线索，执法人员有针对性的到该公司进行现场核实。经查，该公司前期因疫情原因，四月初以来一直停产，在线监测设备采不到水样导致在线监测设备停运，企业恢复生产前，没有按照相关技术规范对废水在线监测设备进行维护，开工即组织生产，导致在线监测设备无法对排放的生产废水进行采样分析，涉嫌“未保证监测设备正常运行”。目前，通州生态环境局正在对该公司“未保证监测设备正常运行”违法行为进行立案调查。据了解，污染源在线自动监控系统作为排污单位污染防治设施的一部分，排污单位有义务维护自动监控系统正常运行。通过对污染源在线自动监控系统数据的研判发现环境违法行为是非现场监管执法的重要方式。为加快落实南通市委市政府关于打造有求必应、无事不扰的“万事好通”营商环境品牌，通州生态环境局十分注重在克服疫情影响的同时，优化执法方式；在克服人手不足的同时，提高执法效能，在执法实战中锤炼精兵，用实际行动护航全市今年年底前实现非现场监管执法“四个率先”。即：实现自动监测数据直接应用处罚，在全省率先取得数据执法新模式的突破；严格落实依法行政要求，建立健全审核、标记、质控等配套制度，率先实现非现场监管制度创新；将全市已安装自动监测监控设施并与生态环境部门联网的排污单位，包括正面清单企业、白名单企业等全部纳入非现场执法监管范畴，率先实现全市非现场监管执法“全覆盖”；以非现场执法作为主要手段，查处曝光一批典型案例，率先完成非现场执法办案向常态化转变。“接下来，我们将以打造‘非现场监管执法工作先行示范区’为契机，完善环境监管制度，全面强化执法效能，通过综合运用科技监管手段，不断优化法治营商环境，持续改善全区生态环境质量。”通州生态环境局局长张健表示。供