通州：深入治污攻坚，提升发展“含绿量”

通州位于长江入海口北岸，为江苏省南通市的下辖区，素有“江海明珠”的美誉。然而，经济的快速发展，也让通州的生态环境不堪重负。为建成高质量发展的全面小康社会，加强生态文明建设是通州人民的第一选择。今年以来，通州区锚定治污目标任务，勠力同心，不畏艰难，通过打好碧水、蓝天、净土三大污染防治攻坚战，着力提升区域发展“含绿量”。

水质进入全省“第一方阵”

近日，江苏省生态环境厅发布了2022年1-3月江苏省县（市、区）地表水环境质量排名，通州区地表水环境质量状况在全省纳入高质量发展监测评价考核的63个县（市、区）中获得第10名，是南通市唯一进入江苏省地表水环境质量状况排名前十榜单的地区。今年以来，通州生态环境局以地表水断面“十个一”管控机制为抓手，深入开展首季重点断面对标进位专项行动，召开全区首季环境质量工作部署会，与部门镇街共同制定15个市考以上断面排查清单，实施“一断面一方案”，推进溯源整治和城镇水污染物平衡核算。落实直通“两长”工作机制，形成齐抓共管的治水合力。在九圩港等6条河道设置20个区级补偿断面实施生态补偿。进入“十四五”后，进一步完善补偿机制，考核断面补偿范围扩大到11条河流35个补偿断面。年初，该局紧扣产业结构调整等五个水污染防治工作关键点，排出今年第一批水污染防治重点工程48项，投资额约7.9亿元。主动对接农业农村部门，多次赴平潮、石港、十总等镇，就国考断面沿线农田退水技术、工程以及实施路径进行实地调研和会商，结合高标准农田建设、区域治水等工程，谋划了一批农田退水治理工程。同时，积极宣传池塘养殖尾水排放标准，将“绿色养殖”理念扎根于养殖户心中，对养殖水面面积100亩以上的36家养殖户建立“一户一档”，敦促其开展治理、实现尾水达标排放。疫情防控期间，该局迅速进入应急状态，严格执行环境监管工作要求，每天统计全区在用隔离点废水消杀情况，及时调度接纳隔离点废水的污水处理厂情况，开展降水过程地表水环境质量保障，截止目前，共计在28个降雨日期间出动执法人员508人次，检查水环境质量保障点位425个。

大气质量逆势改善“全市最优”

去年，通州区大气环境实现高质量改善，PM2.5和优良天数比率改善幅度均列全市第一。今年以来受不利气象条件影响，大环境空气环境质量持续下滑，相关考核指标处在高位改善瓶颈期，3月份臭氧污染天提前再次突破历史同期，整体改善空间日益压缩。对此，通州生态环境局下定决心，迎难而上，拿出了争先进位治气攻坚的实际行动。3月，在大环境空气质量下行趋势下，通州区大气国控站点逆势改善，PM2.5浓度环比下降4.5%，全市7个国控点改善最优。4月以来，面对颗粒物和臭氧污染双重叠加的不利局面，通州生态环境局以“工程减排降基值、应急管控削峰值”的大气治理策略，提早布控、收严尺度、精准应对污染过程。臭氧污染预防式体检早在年初就已经开始。通州生态环境局在空气国控站点周边开展大气污染溯源大排查，组建7支突击检查队筛查废气排放问题57个，召开大气管控约谈会向36家企业下发交办单，对照问题挂图作战逐条整改，形成“检查提醒—监测溯源—约谈整改—跟踪督查”的闭环管理机制。污染减排是大气污染防治的基石。通州生态环境局通过调度各镇街、部门全力组织大气攻坚、加快臭氧污染治理，依托多方力量推进减排工程项目。其中，南通高新区压铸行业、先锋街道印染行业以“提醒约谈式执法检查”和“管家进驻式体检服务”双管齐下，试点开展产业集群整治，制定一企一策综合治理方案，以最新标准、更严要求提升集群行业治气水平。精准治气离不开联动配合同向发力。4月以来，通州生态环境局多次组织会商研判，开展空气质量改善攻坚情况分析，明确工作措施，按照扬尘源、移动源、工业源、生活源、餐饮源等领域进一步明确管理分类和职责要求。通州区大气办牵头联动，组织开展大气管控专项巡查，对发现问题从快整改，同时加强同质同类问题排查，落实长效管理，确保整改实效。

土壤环境状况保持“总体稳定”

通州生态环境局采取面上督、点上查的方法，对各镇街在危废规范化处置、排污许可证核发、中央环保督察交办信访问题销号、污染防治攻坚、生态创建等工作进行指导，要求属地政府认真对照要求，把握时间节点，制订工作方案，高效完成各项任务。目前，通州区土壤环境状况总体稳定，土壤环境风险得到基本管控。今年以来，在全区深入贯彻实施《土壤污染防治法》，土壤污染防治管理体系不断完善，部门联动性明显加强。在初步摸清污染家底的前提下，继续深化土壤污染状况详查成果应用，有序推进土壤污染风险管控。农用地和建设用地土壤环境安全得到进一步巩固提升，地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，重点建设用地安全利用得到有效保障。“经过努力，我们取得这个成绩来之不易，但要守住这份荣誉任务更加艰巨，需要我们付出更多的汗水和智慧。”通州生态环境局局长张健表示，下一步将按照标本兼治的原则，在试点经验的基础上加大农田退水治理范围，在预警联动发力的基础上提升行业治气水平，在实施土壤污染防治法的基础上规范危废处置，多管齐下，推动全区生态环境质量持续改善。

本月精彩回顾：

供 稿：崔祝进、孙一鸣、陈剑文、黎丽莎

审 核：王   成

发 布：尹   锋